遂寧市社區(qū)體育俱樂(lè)部運(yùn)行機(jī)制的研究

謝先彬 成都體育學(xué)院

自改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們的生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化。社區(qū)體育俱樂(lè)部作為我國(guó)社區(qū)居民健身的形式之一，對(duì)社區(qū)運(yùn)動(dòng)具有積極推動(dòng)作用，近年來(lái)，國(guó)家體育總局提出了全民健身理念，各種類型的社區(qū)體育俱樂(lè)部應(yīng)運(yùn)而生。社區(qū)體育俱樂(lè)部的出現(xiàn)，對(duì)提高居民身體素質(zhì)，提高健身理念具有重要意義，因此，對(duì)社區(qū)體育俱樂(lè)部運(yùn)行機(jī)制的研究是十分有必要的。目前，對(duì)社區(qū)體育俱樂(lè)部的界定有兩種，一種是“社區(qū)型體育俱樂(lè)部是由當(dāng)?shù)卣腕w育部門以及居委會(huì)三重管理下的公益性俱樂(lè)部”另一種是“城市社區(qū)居民根據(jù)共同的目的和興趣自愿組成的，以特定的體育場(chǎng)所為依托，屬于社區(qū)居委會(huì)的公益性組織”。以上兩種解釋皆表示社區(qū)體育俱樂(lè)部是以政府或者社區(qū)為主導(dǎo)的公益性活動(dòng)組織，但在真正的運(yùn)行過(guò)程中卻有不同的發(fā)展演變。

一、遂寧市社區(qū)體育俱樂(lè)部發(fā)展現(xiàn)狀

國(guó)務(wù)院于1995年頒布實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)體育事業(yè)的一項(xiàng)重大決策，社區(qū)體育俱樂(lè)部隨著全民健身理念的深入也更多的進(jìn)入到大眾視野。經(jīng)過(guò)知網(wǎng)文獻(xiàn)的查閱，我國(guó)社區(qū)體育俱樂(lè)部的運(yùn)行模式主要分為兩種觀點(diǎn)，第一種是從經(jīng)營(yíng)主體出發(fā)，分為政府主導(dǎo)模式、商業(yè)主導(dǎo)模式、和混合型主導(dǎo)模式。第二種是從需求層次出發(fā)，分為共享模式，特色模式，和外包模式等方面。通過(guò)調(diào)查，遂寧市五個(gè)社區(qū)體育俱樂(lè)部（天宮路社區(qū)、電江路社區(qū)、河?xùn)|新區(qū)綠洲社區(qū)、榮海溫泉國(guó)際社區(qū)、鳳凰街道梧桐社區(qū)），有四個(gè)為政府主導(dǎo)模式，一個(gè)商業(yè)主導(dǎo)模式。雖然社區(qū)體育俱樂(lè)部在快速發(fā)展，但有些社區(qū)由于實(shí)行商業(yè)主導(dǎo)模式，缺乏專業(yè)的社會(huì)指導(dǎo)員，資金不合理運(yùn)用等問(wèn)題使社會(huì)體育俱樂(lè)部的推廣緩慢，出現(xiàn)了各地區(qū)多級(jí)分化的狀況。

二、遂寧市社區(qū)體育俱樂(lè)部在運(yùn)行過(guò)程中的影響因素

（一）缺乏專業(yè)的指導(dǎo)和管理人員

在社區(qū)體育俱樂(lè)部發(fā)展的同時(shí)，也造就了一些新型職業(yè)出現(xiàn)，如社區(qū)體育俱樂(lè)部的管理人員，社會(huì)體育指導(dǎo)員等。但許多社區(qū)體育俱樂(lè)部的管理人員和指導(dǎo)員都是兼職或非專業(yè)人員擔(dān)任，管理人員的不專業(yè)導(dǎo)致在為群眾服務(wù)時(shí)造成工作困難，在指導(dǎo)員不專業(yè)的情況下，許多居民更愿意去專業(yè)的健身俱樂(lè)部，尋找更為專業(yè)的指導(dǎo)練習(xí)和服務(wù)。在發(fā)展社區(qū)體育俱樂(lè)部時(shí)，首先應(yīng)該完善其自身所存在的問(wèn)題，建立專門的工作崗位，培養(yǎng)更為專業(yè)的社會(huì)指導(dǎo)員是發(fā)展的必然趨勢(shì)。

（二）社區(qū)體育俱樂(lè)部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所設(shè)施不足

經(jīng)費(fèi)問(wèn)題對(duì)于社區(qū)體育俱樂(lè)部活動(dòng)的組織和開(kāi)展以及場(chǎng)所設(shè)施的影響都是巨大的，一個(gè)社區(qū)體育俱樂(lè)部想要開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)體育活動(dòng)，就離不開(kāi)經(jīng)費(fèi)的支持。隨著社會(huì)的發(fā)展和人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，越來(lái)越多的人愿意參加到社區(qū)體育活動(dòng)中去，鍛煉身體，提高免疫力，政府應(yīng)該加大對(duì)社區(qū)體育俱樂(lè)部資金的投入力度，保證有豐富多彩且有益于群眾身心健康的體育活動(dòng)在社區(qū)展開(kāi)，營(yíng)造健康、舒適的社區(qū)體育環(huán)境。

三、加強(qiáng)遂寧市社區(qū)體育俱樂(lè)部運(yùn)行機(jī)制的改善

（一）積極發(fā)展專業(yè)管理人員和指導(dǎo)人員

近年來(lái)，隨著全民健身理念不斷發(fā)展，專職體育指導(dǎo)員存在著很大的不足，尤其是社區(qū)體育健身活動(dòng)剛剛起步，國(guó)家也不可能培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的體育指導(dǎo)員，發(fā)展體育指導(dǎo)員已經(jīng)成為社區(qū)體育俱樂(lè)部非常重視的問(wèn)題。近年來(lái)，我國(guó)高等教育的發(fā)展，各高校有大量的體育人才，但畢業(yè)后卻很少有人從事本專業(yè)工作，很大原因是這些學(xué)生缺乏鍛煉機(jī)會(huì)，建立體育指導(dǎo)員志愿者獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)體育專業(yè)的學(xué)生參加這類活動(dòng)，既解決了人員缺失的問(wèn)題，又給學(xué)生提供了鍛煉機(jī)會(huì)。

（二）擴(kuò)大資金來(lái)源渠道

社區(qū)體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一直是社區(qū)體育俱樂(lè)部非常重視的問(wèn)題，經(jīng)費(fèi)不足勢(shì)必導(dǎo)致體育俱樂(lè)部無(wú)法長(zhǎng)久堅(jiān)持，解決這一困難的關(guān)鍵在于如何拓寬集資。從調(diào)查中我們可以看到現(xiàn)在的社區(qū)體育俱樂(lè)部大部分屬于公益性組織，但僅僅靠政府的支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，無(wú)法開(kāi)展社區(qū)體育活動(dòng)，就無(wú)法推動(dòng)社區(qū)體育俱樂(lè)部的發(fā)展。面對(duì)這一問(wèn)題，可以尋找一些非財(cái)政單位入股，共同推動(dòng)社區(qū)體育活動(dòng)的建設(shè)，還可以積極爭(zhēng)取到企業(yè)的贊助，會(huì)費(fèi)門票和場(chǎng)地設(shè)施收費(fèi)，將這些經(jīng)費(fèi)用于俱樂(lè)部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬資金來(lái)源。資金充足不僅可以解決活動(dòng)的開(kāi)展問(wèn)題，還可以完善體育活動(dòng)場(chǎng)所，提高體育鍛煉的質(zhì)量。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)收入不斷地提高，人們的主要矛盾不僅僅是滿足于溫飽問(wèn)題，更多的是精神和身體的健康問(wèn)題。社區(qū)體育俱樂(lè)部近年來(lái)逐漸興起，源自于國(guó)家倡導(dǎo)的全民健身運(yùn)動(dòng)，在城市社區(qū)設(shè)立社區(qū)體育俱樂(lè)部是為了讓居民更好的，更專業(yè)的去進(jìn)行鍛煉，社區(qū)體育鍛煉的程度可以直接影響全民健身計(jì)劃的實(shí)施。本文針對(duì)社區(qū)體育俱樂(lè)部的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行探討，根據(jù)影響因素提出了一些應(yīng)對(duì)措施以解決社區(qū)體育俱樂(lè)部在運(yùn)行過(guò)程中所存在的問(wèn)題。