優化公路企業檔案管理體制改革的思考

文/石麗樺

在企業檔案管理體制改革當中，針對高速公路事業，需要結合其成本和收益特征來進行具體研究，尤其是在建設施工階段需要投入的資金內容，如何在各部門之間協調人力、物力以及財力，都需要認真了解，只有這樣才能夠進一步深化公路企業在檔案管理體制改革方面的發展。

一、企業檔案管理體制現狀分析

（一）檔案管理體系缺位

針對檔案管理部門來說，原本以條塊為主要形式的檔案管理體系已經不能夠適應當前的現代化企業管理需求，其所存在的漏洞逐漸凸顯出來，隨著時間的推移，會出現更多的檔案管理缺位問題。例如，從2016年底以來，按照深化國有企業改革的要求，寧夏組建交通投資集團公司，并將已建成和在建的全部高速公路資產和債務進行整體移交，針對交投集團投融資職能進行了強化，但是在此過程中，有關檔案管理的內容卻始終呈現出低效率的狀態。針對交通投融資改革并沒有實現徹底的轉化，尤其是針對交投集團的財務賬目無通行費流水、面臨商業銀行資信等級下調、融資機制無法運行等突出問題時在解決對策上一度陷入僵局，這與雙方企業之間是否存在完善的檔案管理機制有著密切的關系，在相互交底和落實相關內容的過程中，常常出現模糊的狀態，非常不利于各自之間的合作與發展。檔案管理體制的完善，能夠使得企業在各項資料方面流程完整，在相互合作的過程中可以具備更為鮮明著公開性與透明性，互相之間建立起的合作關系，使檔案管理的完整性而變得更加具有信任度，但這在現實應用中卻始終難以得到充分實踐，這是需要進行深思的問題。

（二）檔案管理手段落后

大多數企業在運行機制上都存有一定的相似性，隨著進入改革發展的重要時期，傳統形式對效益提升存在一定的阻礙，必須針對當前的形勢變化提出有效的實踐對策。例如，很多企業都已經開始了改革重組的計劃，由之前的單一性法人逐漸改變為多法人形式，在產權方面也呈現出更為多樣化的特征，不論是在管理框架還是模式方面所做出的改變，都沒有輻射到企業內部的檔案管理部門，即大部分的企業檔案管理部門本身都不具備獨立性。新型的管理模式及所存在的不完整性，造成檔案管理不具備統一的標準形式，組織框架較為散亂，使得封閉性管理模式重現在企業當中，為相關的檔案管理制度落實帶來極大的阻礙。高速公路國有企業要認識到對于經濟管理體制內容的發展現狀，同時應用更為專業高級的管理水平與措施，在經濟管理過程中進一步完善落實相關的體制與政策，讓檔案管理部門可以得到充分的獨立性和自主權，從而在改革中獲得有效發展。

隨著大數據時代的到來，在進行檔案管理的過程中，若依舊采用傳統方式，其運行的綜合效率勢必會降低。隨著高速公路公司的發展，各門類檔案的增多，采用傳統的工作模式會增加工作人員的工作量，影響工作的總體質量。在多元經營的大背景下，需要企業創新工作模式，工作人員需要創新工作思路，逐步將信息技術融合于實際工作當中，讓檔案管理發揮作用，進而提升員工的工作效率。

（三）檔案管理者的能力水平不足

高速公路檔案管理工作十分細致、復雜。相關工作人員在進行收集、整理工作時，應逐步提升自身的工作質量以及工作效率，確保檔案管理的綜合質量。在高速公路運營過程中，會出現多種形式的檔案，如文書檔案、聲像檔案等，其中底圖、電子文件等的管理，相對難度較大。基于此，相關工作人員應提高檔案管理的重視程度，將大數據、大信息與工作進行融合，為今后的管理工作打好基礎。與此同時，相關企業應重視對員工進行培訓，嚴格要求文件管理的格式、歸類、分檔工作，強化檔案的日常管理工作，嚴格按照規定對紙質文件進行記錄和統計，規范借出、收集工作，進而提升檔案管理工作的有效性。

二、對策思考

（一）不斷提升檔案管理人員的專業水平

在進行企業檔案管理的過程中，要注重工作人員專業素養的提升，因為管理水平高低直接影響到企業今后的發展，對企業的發展起到決定性的作用。結合市場的發展需求，為了進一步提升工作人員的專業素養，要注重他們的學習和積累，讓他們能夠掌握現代化的管理技能。檔案管理工作要求相關人員必須具備充分的專業知識，跟隨時代的變化而發展，在時代涌動的潮流下實現突破與創新，對自身情況有所認識，能夠不斷針對自身的缺點進行改進，對企業運營和管理需求有深入了解，為企業提供專業性的服務，將企業運營當做核心內容，發揮檔案數據的價值。

（二）注重檔案管理的嚴謹性

對于企業來說，圖紙和數據在實際的運營生產當中起到關鍵性的作用，檔案管理工作人員必須能夠結合企業自身運營的技術水平，進一步加大檔案管理的科學力度，運用自身所掌握的知識與技能，對其進行有效的科學分類，以電子信息的形式實現檔案數據的分類管理，有效提升企業運營管理水平。為了進一步提升企業的核心競爭力水平，一定要切實吸取工作中遇到的教訓，結合更多的實踐內容，更好地促進企業的整合與升級，做好相關檔案管理工作。

（三）增強數據應用的滲透性

每個企業的運營方式都有各自的特點，必須能夠結合自身的實際情況來針對檔案管理構建起相應的系統，聽取企業內部職工的意見，制定完整的數據庫，運用現代化的技術，根據企業的需求來設定自身的形象。在目前企業市場發展的背景下，企業如果想要真正使得自己的財務數據可以發揮出有利的效用，就應當積累起自身的運營優勢，取長補短，在掌握精準的同行業資料的基礎上，針對自身的檔案管理體制不斷進行改革與優化，迎合時代發展的需求。針對電子檔案進行優化，結合企業檔案數據的應用提供條件為將來的發展變革做好準備。

新時期，相關企業應重視開發系統完備的檔案綜合管理系統，通過制定標準的檔案管理方法進行文件管理。與此同時，相關運營公司要根據各中心站的業務情況不同，進行合理分類，通過系統進行信息的覆蓋性管理，進而實現快速的數據交換以及數據采集，提升運營綜合質量。

三、結語

面對市場經濟的發展變化，公路企業要從發展中尋找到當前針對企業檔案管理體制改革方面的變革道路。公路本身就是在我國交通網絡當中人們使用最為頻繁的交通設施，也是最為基礎的道路交通設施，對國家經濟的發展起到了關鍵性的作用。為了能夠促進高速公路企業的經濟效益不斷發展，在檔案管理體制改革過程中，首先要弄清楚其中的各項影響因素，其次要將各項影響因素進行有效融合，最后要針對存在的問題展開綜合分析并努力加以改進。只有堅持改革工作與市場相結合，才能為企業的健康發展提供更為有利的條件。