高校學(xué)生資助育人工作的問(wèn)題及對(duì)策

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（新疆師范高等專科學(xué)校，新疆烏魯木齊830001）

隨著時(shí)間的推移，我國(guó)高校教育工作實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，其重要表現(xiàn)之一是招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大。但在這一發(fā)展趨勢(shì)下，高校貧困生問(wèn)題也更加突出，這部分學(xué)生在完成大學(xué)學(xué)業(yè)過(guò)程中經(jīng)濟(jì)壓力較大，個(gè)人家庭條件無(wú)法支撐其完成大學(xué)學(xué)業(yè)。現(xiàn)階段資助育人體系正處于一個(gè)逐漸完善的過(guò)程，國(guó)內(nèi)高校學(xué)生資助育人工作以經(jīng)濟(jì)為主，存在較多缺陷，不利于國(guó)內(nèi)高校教育工作的開(kāi)展。本文主要針對(duì)高校學(xué)生資助育人工作的問(wèn)題和對(duì)策進(jìn)行詳盡闡述，以期對(duì)國(guó)內(nèi)高校學(xué)生的資助工作起到引導(dǎo)作用。

一、高校學(xué)生資助育人工作的重要意義

在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，黨和國(guó)家高度重視教育事業(yè)，在教育事業(yè)發(fā)展過(guò)程中始終依法保障學(xué)生的平等，使學(xué)生享有接受教育的權(quán)利。而在這一過(guò)程中，不讓每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生失學(xué)是一項(xiàng)十分重要的舉措。

需要注意的是，高校學(xué)生資助育人工作中，資助只是一種必要的手段，育人才是主要目的［1］。為了使國(guó)內(nèi)每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能夠順利完成學(xué)業(yè)，高等教育階段的資助育人體系不斷完善，實(shí)現(xiàn)了多種資助育人方式的有效結(jié)合，輔以相應(yīng)的政策和制度，使得高等院校穩(wěn)定持續(xù)地為社會(huì)發(fā)展輸出德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

高校資助育人工作無(wú)論是對(duì)于經(jīng)濟(jì)上有困難的大學(xué)生，還是對(duì)于國(guó)內(nèi)的教育事業(yè)，抑或是對(duì)于國(guó)內(nèi)社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)都具有重要的意義和作用。從理論意義上說(shuō)，加強(qiáng)高校學(xué)生資助育人方面的研究可以彰顯出高校資助育人工作的內(nèi)涵，保證經(jīng)濟(jì)有困難的學(xué)生能夠上得起學(xué)、上得好學(xué)，這是高校資助育人工作的一項(xiàng)重要外在功能。國(guó)內(nèi)高等院校還承擔(dān)著立德樹(shù)人的重要教學(xué)職責(zé)，而高校資助育人工作就是踐行“德行”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此高校教育工作發(fā)展過(guò)程中,需要重視高校資助育人工作，實(shí)現(xiàn)資助與育人的完美結(jié)合，這樣才能把對(duì)有經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作落實(shí)在人才培養(yǎng)上，這也是高校資助育人工作的主要目標(biāo)之一。從實(shí)踐意義的角度上來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代全階段的教育工作都強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育，高等教育亦是如此，在這種情況下，高校學(xué)生資助育人工作變得更加重要，除去傳統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)層面的物質(zhì)資助以外，還需要實(shí)現(xiàn)精神資助的融入，滿足高校學(xué)生的多方面需求［2］，以此來(lái)促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，完成當(dāng)下素質(zhì)教育的主要目標(biāo)。

二、現(xiàn)階段高校學(xué)生資助育人工作存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)人口基數(shù)較大，再加上教育事業(yè)近年來(lái)的高速發(fā)展，高校大學(xué)生數(shù)量逐年遞增，這也使得高校貧困大學(xué)生的數(shù)量變得越來(lái)越多。現(xiàn)階段的高校學(xué)生資助育人過(guò)程環(huán)節(jié)較多，后期資助監(jiān)管方面的力度明顯不足，難免會(huì)出現(xiàn)不同類型的問(wèn)題，阻礙高校學(xué)生資助工作的進(jìn)一步開(kāi)展，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）資助過(guò)程中的貧困認(rèn)定難以統(tǒng)一

在實(shí)際高校學(xué)生資助育人工作中，學(xué)生的貧困認(rèn)定是非常重要的基礎(chǔ)性工作，也是資助過(guò)程中的難點(diǎn)工作。貧困認(rèn)定工作不僅會(huì)影響到高校學(xué)生資助育人工作的效率和質(zhì)量，還在一定程度上影響著資助資金是否能夠用到實(shí)處［3］。

目前高校學(xué)生資助育人工作在貧困認(rèn)定方面并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)情況下都是以學(xué)生自身口述為主，后續(xù)交由班內(nèi)的學(xué)生投票決定貧困生的認(rèn)定，認(rèn)定方式片面。因此在高校資助育人工作的過(guò)程中, 必須要重視認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，進(jìn)行切實(shí)地調(diào)查認(rèn)定工作，確保具有需求的大學(xué)生都能得到精準(zhǔn)資助。

（二）育人功能不明顯

在高校資助育人工作中，資助只是一種手段，育人才是最終的目標(biāo)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，高校學(xué)生資助育人不僅需要具備經(jīng)濟(jì)上資助的功能，還需具有不可忽視的教育功能。目前部分院校對(duì)于高校學(xué)生資助育人的“育人”功能認(rèn)知存在明顯不足，實(shí)際的資助育人過(guò)程中強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)功能，難以發(fā)揮其育人功能，不利于高校學(xué)生資助育人工作的可持續(xù)性發(fā)展。部分院校在資助育人工作中缺少相對(duì)應(yīng)的引導(dǎo)教育［4］，這使得高校大學(xué)生對(duì)于資助育人的理解片面化，導(dǎo)致育人功能弱化。

（三）良好道德品質(zhì)的缺失

在高校學(xué)生資助育人工作中，部分學(xué)生和家長(zhǎng)為了緩解家庭經(jīng)濟(jì)壓力，出現(xiàn)了道德品質(zhì)缺失現(xiàn)象，會(huì)通過(guò)拉攏關(guān)系、出具虛假的困難證明等方式，獲取相應(yīng)的政策優(yōu)惠。這種現(xiàn)象會(huì)影響高校學(xué)生資助育人工作的開(kāi)展，部分大學(xué)生認(rèn)為高校學(xué)生資助育人工作是一種“天經(jīng)地義”的事情，即便自身得到了資助，也不具備感恩之心，在這種情況下，更不必說(shuō)高校學(xué)生資助中“育人功能”的實(shí)現(xiàn)，無(wú)法滿足素質(zhì)教育的相關(guān)要求和需求。

（四）資助學(xué)生素質(zhì)問(wèn)題

高校學(xué)生資助育人工作所資助的學(xué)生并非都是“完美”的，甚至部分高校大學(xué)生存在素質(zhì)上的問(wèn)題，包括缺少遠(yuǎn)大理想和目標(biāo)、社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)、上課出勤率不高、學(xué)習(xí)紀(jì)律松散等問(wèn)題。這使得高校學(xué)生資助育人工作的資金使用、育人功能都“用錯(cuò)了方向”，導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。這類學(xué)生即便接受了資助，在后續(xù)個(gè)人發(fā)展過(guò)程中也難以回饋社會(huì)。從某種程度上來(lái)說(shuō)，這也是高校資助育人功能缺失所導(dǎo)致的。因此在后續(xù)的發(fā)展過(guò)程中，需要重視高校學(xué)生資助育人工作的優(yōu)化發(fā)展［5］。

三、現(xiàn)階段高校學(xué)生資助育人工作的優(yōu)化完善對(duì)策

（一）進(jìn)行高校學(xué)生資助育人認(rèn)定方面的優(yōu)化

首先，實(shí)施資助育人綠色通道，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生能夠順利入學(xué)。在每一年的新生報(bào)到時(shí)期，需要安排高年級(jí)學(xué)生接待困難學(xué)生和家長(zhǎng)，對(duì)其進(jìn)行對(duì)應(yīng)的咨詢和引導(dǎo)服務(wù)。針對(duì)部分想要了解高校學(xué)生資助育人政策的學(xué)生，高校還需制作資助手冊(cè)，使其知曉相關(guān)的政策和措施，建議學(xué)生填寫綠色通道審批表，為后續(xù)高校學(xué)生資助育人工作的開(kāi)展提供便利［6］。

其次，在實(shí)際高校學(xué)生貧困認(rèn)定過(guò)程中，需以學(xué)生各方面的信息和數(shù)據(jù)為依據(jù)。為了保障高校學(xué)生資助育人認(rèn)定工作的水平，需建立學(xué)生信息隊(duì)伍，通過(guò)學(xué)生提供的信息和數(shù)據(jù)，全面了解學(xué)生家庭困難情況，做好客觀判斷，確保每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能得到資助。學(xué)生信息隊(duì)伍可由責(zé)任心較強(qiáng)的班長(zhǎng)、學(xué)生黨員、課代表組成，確保學(xué)生信息準(zhǔn)確且公正，以提升高校資助育人工作的針對(duì)性。

（二）開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的考核認(rèn)定

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，不能采取一蹴而就的工作態(tài)度，為了保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的考核認(rèn)定水平，需要建立班級(jí)、院系、學(xué)院的三級(jí)認(rèn)定組織。首先，由具有需求的學(xué)生提出資助申請(qǐng)，后續(xù)由班內(nèi)的學(xué)生信息隊(duì)伍提供對(duì)應(yīng)信息，包含日常消費(fèi)、用餐消費(fèi)信息等等；其次，由班級(jí)輔導(dǎo)員、班主任進(jìn)行實(shí)際走訪調(diào)查，確定初步的學(xué)生貧困等級(jí)；最后，由學(xué)院自主管理中心進(jìn)行最終的申報(bào)審核，對(duì)具有需求并且提出申請(qǐng)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難程度進(jìn)行認(rèn)定［7］。

還需要注意到，在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的考核認(rèn)定過(guò)程中，貧困證明只是其中的一部分，并不是認(rèn)定的唯一標(biāo)準(zhǔn)。高校還需要切實(shí)做好大學(xué)生的誠(chéng)信教育，使其從自身家庭情況出發(fā)，與其他申請(qǐng)學(xué)生進(jìn)行對(duì)比，最后再確認(rèn)是否做出貧困生申請(qǐng)。在這一過(guò)程中，需要嚴(yán)肅處理弄虛作假、徇私舞弊等現(xiàn)象，向認(rèn)定成功的學(xué)生發(fā)放承諾書(shū)，使其意識(shí)到誠(chéng)信的重要性。

（三）優(yōu)化高校學(xué)生資助育人的“育人”功能

高校學(xué)生資助育人的重點(diǎn)和核心在于“育人”，鑒于現(xiàn)階段部分高校學(xué)生資助育人工作片面重視經(jīng)濟(jì)資助的問(wèn)題，新時(shí)期的高校學(xué)生資助育人工作必須要重視“育人”功能的發(fā)揮，在合適的激勵(lì)和考核制度之下，培養(yǎng)受資助學(xué)生的良好行為、思想習(xí)慣。

1.有針對(duì)性地開(kāi)展誠(chéng)信教育

為了使得高校學(xué)生資助育人的“育人”功能貫徹落實(shí)到資助全過(guò)程中，院校需要設(shè)立誠(chéng)信教育月，通過(guò)一系列的主題活動(dòng)，如專題講座、誠(chéng)信演講比賽和班會(huì)等，使接受資助的大學(xué)生知曉誠(chéng)信的重要性，促進(jìn)大學(xué)生誠(chéng)信行為和誠(chéng)信思想的養(yǎng)成，號(hào)召申請(qǐng)助學(xué)貸款的學(xué)生能夠及時(shí)結(jié)清欠款，呼吁受資助學(xué)生回饋社會(huì)。

2.促進(jìn)感恩教育與社會(huì)公益活動(dòng)的結(jié)合

高校學(xué)生資助育人工作之所以能夠在社會(huì)中順利開(kāi)展，一方面是為了追求教育功能，另一方面則是因?yàn)榫哂谢仞伾鐣?huì)的人、事業(yè)單位和企業(yè)組織，使得高校學(xué)生資助育人工作得到了源源不斷的支持和動(dòng)力［8］。因此，在高校學(xué)生資助育人工作的優(yōu)化過(guò)程中, 還需要重視學(xué)生的感恩教育，實(shí)現(xiàn)感恩教育與社會(huì)公益活動(dòng)的結(jié)合，包含相關(guān)的義務(wù)公益勞動(dòng)、義務(wù)獻(xiàn)血等等，使接受資助的學(xué)生知曉回饋社會(huì)的重要性。從微觀角度上來(lái)說(shuō)，感恩教育能促使貧困生在力所能及的范圍內(nèi)幫助他人；從宏觀角度上來(lái)說(shuō)，感恩教育能夠培養(yǎng)貧困生回饋社會(huì)的意識(shí)，有利于高校學(xué)生資助育人工作的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于高校貧困生的學(xué)習(xí)和生活具有重要的作用和意義。

3.強(qiáng)化勵(lì)志教育

依據(jù)相關(guān)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生往往在性格方面更加內(nèi)向和自卑，這種性格特點(diǎn)使得部分貧困大學(xué)生看上去比較靦腆。過(guò)于自卑的性格特點(diǎn)不利于高校大學(xué)生的全面發(fā)展，即便其具有想要完成的目標(biāo)，也會(huì)不自信，認(rèn)為自己難以達(dá)到想象中的標(biāo)準(zhǔn)，最終限制貧困大學(xué)生的發(fā)展。因此，在高校學(xué)生資助育人過(guò)程中，還需要重視對(duì)其的勵(lì)志教育，可邀請(qǐng)以往比較優(yōu)秀的貧困生向貧困生講述自身接受資助的經(jīng)歷和就業(yè)經(jīng)歷，使貧困生能夠得到現(xiàn)實(shí)層面的激勵(lì)，不斷增強(qiáng)自身的自強(qiáng)、自立意識(shí),以此推動(dòng)高校貧困生發(fā)展，為學(xué)生的終身發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)高校學(xué)生資助育人工作中存在的問(wèn)題較多，高校學(xué)生資助育人工作還有很大的提升空間。在高校資助育人工作的優(yōu)化過(guò)程中，需要把重點(diǎn)放在“育人”上，結(jié)合高校貧困生資助政策的最新實(shí)踐成果，建立更加穩(wěn)定、有效的高校學(xué)生資助育人體系，保證高校學(xué)生資助育人工作實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)國(guó)家教育公平的實(shí)現(xiàn)。