吳瑞紅 江文奇 劉佳 陳愛霞 高冰 楊文龍 曹文玲 任斌
(衡水學院體育系 河北衡水 053000)
我國鄉村體育事業是在城鄉經濟發展不平衡的現實條件下逐步發展起來的,相比于城鎮地區,農村地區居民健身公共體育設施條件建設步伐相對滯后,軟硬件條件也尚未完善,這也導致農村居民健身公共體育事業發展受到不同程度的限制。那么研究如何激發鄉村體育事業的活力以帶動鄉村振興、鄉村經濟發展,具有十分重要的意義。黨的十九大報告提出,當前社會的主要矛盾已經變為人民對美好生活的向往和不平衡不充分的發展之間的矛盾,并首次提出“鄉村振興”戰略,這一戰略的提出對解決河北省農村居民健身公共體育發展滯后問題與縮短城鄉經濟差距具有重要的現實意義。與此同時,農村居民健身公共體育發展應從全局的角度進行詳細規劃,而鄉村體育事業因其具有融合性好、關聯性強、覆蓋面廣等特點,決定了其發展中的獨特功能。因此,研究這一問題具有重要的意義。
近年來,河北省鄉村體育事業發展迅速,農村居民健身公共體育事業也迎來了全新的發展機遇。然而河北省農村居民健身公共體育設施建設發展的起步時間相對較晚,并且由于經費投入不均衡、基礎配置不平衡,農村居民健身公共體育設施項目的形式千篇一律,缺乏與河北省鄉村體育發展的融合,不符合當前河北省鄉村振興發展的趨勢。具體表現為:其一,河北省農村居民健身公共體育設施建設不足,健身體育設施分布不均,且健身體育設施項目較為單一,難以滿足農村居民的多樣化需求;其二,當前河北省不少農村地區只為追求鄉村體育事業的發展速度,從而投入大量的金錢去打造體育硬件設施項目,缺乏對鄉村振興發展協同性的分析,導致呈現的鄉村體育事業雖發展速度快,卻沒有充分發揮出對鄉村發展的帶動功能。眾多研究成果表明,鄉村振興與鄉村體育事業發展具有很強的耦合協調發展特征,河北省鄉村地區的體育資源豐富,體育事業的發展路徑具有巨大的選擇空間,可開拓的公共體育設施建設方向也十分多元化。河北省應注重鄉村體育事業的硬件設施建設工作,通過更多的方式和途徑促進鄉村體育硬件服務水平的升級,同時也要融合當地的獨特風俗習慣、體育文化,并增強與鄉村經濟發展背景的融合,使之能夠更好地傳達鄉村體育事業的豐富內涵,通過鄉村體育事業與鄉村振興的融合升華,形成更好的發展環境。
鄉村體育事業與鄉村振興的主要表達方式劃分為2個方面:其一,通過對鄉村體育事業產業帶動功能的再現來促進鄉村振興;其二,通過對鄉村振興的推動和協調發展,鄉村體育事業也融入了相關的體育文化精神或者體育物質形態。羅晚霞認為,將農村居民健身公共體育設施建設特征融入鄉村發展中,一方面可以拓展鄉村體育事業發展的渠道,另一方面可以使更多的當地農村居民走進體育健身事業之中,實現鄉村體育事業與鄉村振興的優勢互補,具有很強的耦合發展。為此,下文提出河北省農村居民健身公共體育設施建設的優化對策。
未來河北省應緊隨鄉村體育事業發展趨勢,充分發揮當地體育資源的優勢,進一步加強鄉村體育事業資源的開發力度。第一,應進一步調動各方面力量進行完善,更有效地輻射到河北省農村地區,增強與其他產業協同發展的動力,盡快搭建起完善的公共體育服務體系,不斷加強體育基礎設施建設,促進河北省鄉村體育事業的快速發展。第二,應發揮河北省當地農村體育文化特色,河北省農村地區具有豐富的體育文化,類型全、數量多、特色鮮明、組合優良,很多資源在全省乃至全國都是具有鮮明的個性化特色。要以政策助力推動河北省公共體育資源開發力度,完善基礎設施條件,為農村居民參與健身體育活動提供良好的外部環境。第三,應適當引入民間資本,一方面,可以降低政府在農村居民健身公共體育設施建設中的資金壓力;另一方面,還可以激發民間招商引資的活力,通過深度合作帶動河北省鄉村體育事業的升級。河北省鄉村體育事業資源開發的實施需要根據新時代農村居民需求的特點,單純進行公共體育設施建設無法發揮既定的作用,在構架體育事業資源開發體系時還需要切實加強與農村居民的交流與互動。此外,河北省鄉村體育事業資源開發應構建起可持續發展的理念,在此基礎上,不斷提高河北省鄉村體育事業資源開發的力度和深度,創建優質體育項目,并通過河北省鄉村體育事業文化價值來提升農村居民對河北省鄉村體育事業的認可。
河北省鄉村體育事業的發展不應局限于公共體育設施硬件條件的建設工作,而是應廣泛吸取優秀國際、國內農村體育事業發展的成功經驗,加大農村公共健身設施的社會開放力度、使得公共體育設施的利用率得到進一步提升。第一,從根本上轉變公共體育設施硬件建設管理模式,從鄉村體育發展的實際需求入手,應把相應的權力下放,主動迎合農村居民對公共體育健身的需求,加強農村體育文化元素與農村居民需求的融合,為鄉村體育事業的發展注入新鮮的活力。第二,充分了解鄉村體育人文和歷史沉淀,選擇和汲取優秀的體育元素,制訂農村居民喜聞樂見的體育健身計劃,選定合適的體育健身主題,引入多元化保障環境建設的創新元素,包括農村體育健身周邊產品的創新、服務設計創新等,并最終落實到基礎設施條件建設中,進而充分發揮當地體育事業資源優勢,如開創當地特色體育事業,以政策助力推動鄉村體育事業的可持續發展。第三,進一步調整鄉村體育事業結構,形成特色化、規模化的發展格局,以此帶動農村居民健身公共體育設施建設工作的可持續發展。當前,河北省鄉村體育事業發展是綜合軟硬件實力的體現,農村地區雖然不具備先天的體育事業資源優勢,但可以引入更多元素,帶動農村居民健身公共體育設施條件的提升。為此,河北省必須要將具有區域特色的體育事業主導項目進一步做大、做強,打造出高水平的基礎設施環境,改變鄉村體育事業發展單一的局面,迎合農村居民的多元化需求。
河北省農村居民健身公共體育設施建設還可以借助社會機構和民間團體的力量,與其長期友好密切合作,從而形成以政府為主導、以農村居民與社會組織為輔的三方協同決策模式,將河北省體育事業建設更好地推向市場化發展,提高鄉村體育事業發展的活力。要加強提供各種相關的體育基礎設施投資信息,這樣清晰明確的分類信息可以方便社會機構了解鄉村體育發展的動態,并開展相關的投資建設工作。同時,通過構建協調制度可以保障整個農村體育公共服務系統的有效運行,方便農村居民進行意見反饋和搜索瀏覽,有利于吸引更多的農村居民參與到鄉村體育建設工作中,還能夠擴大農村公共體育事業的影響力,滿足不同的農村居民需求,弱化以往農村居民健身公共體育設施中的供給矛盾,帶動農村體育公共服務規模的擴大。
農村公共體育管理者的工作質量會顯著影響到人們對公共體育事業的評價。為此,河北省應盡快搭建起人才綜合服務體系,促進河北省農村公共體育管理者綜合素質的快速發展。農村公共體育管理者的綜合素質直接影響到農村居民對公共體育設施和公共體育運動的體驗效果。因此,應通過運用行業內交流等方式,引入更多高素質人才隊伍,帶動河北省鄉村體育事業服務質量的升級,進而提升農村公共體育軟實力的提升;應進一步提高對農村體育健身服務工作的管理效率,提前對目標參與群體市場、參與習慣、參與觀念等內容進行深入的調查,對任何可能出現的狀況及風險進行前期的預測及方案準備,加強農村公共體育服務工作的專業化管理程度。此外,可以根據自身情況組織開展線下線上的交流活動,利用微博、微信公眾號等平臺與農村居民共同談論鄉村體育事業的未來戰略發展,傳播鄉村體育文化價值,廣泛聽取農村居民的建議和意見,讓農村居民真正參與到河北省鄉村體育事業發展工作中。
該文對河北省農村居民健身公共體育設施建設的相關問題進行了探究,目的是通過多元化的渠道進一步提升鄉村體育事業發展水平。通過此次研究也了解到河北省鄉村體育事業發展存在的問題,但由于時間較短,對問題的剖析可能不夠深入,未來應進一步加強對以河北省為代表的農村居民健身公共體育設施建設對策的研究,以促進鄉村體育事業內涵和文化價值的提升。