經濟責任審計與效益審計的結合對策分析

廣東天健會計師事務所有限公司

引言

國有企業唯有實現審計工作的創新處置，才可以更好地滿足新時期社會的各方面競爭考驗。因此，結合國有企業審計工作的實際狀況，探索經濟責任審計與效益審計的結合策略，是很多國有企業審計專業人員重點關注的問題。

一、國有企業經濟責任審計與效益審計結合存在的問題

（一）國有企業的制度體系建設缺乏合理性

制度體系的構建對于國有企業審計的工作質量具備基礎性影響。但是，現有的一些效益審計工作在推進過程中，對于企業的預算目標構成特點分析考察存在不足，缺乏對預算目標設計合理性的有效研究，尤其對于各項審查性質活動的實施特點調查總結存在不足，無法在獎懲措施的合理制定之下，引導各類資源促進經濟責任審計與效益審計的結合，也使得制度體系的規范引導價值難以得到有效明確。部分制度體系的建設工作對于經濟責任審計工作的運行原理總結分析存在不足，缺乏對行政機構和上級單位相關規定的分析，導致經濟責任審計工作的關聯因素無法得到充分完整的總結，難以在審計活動的運行原理得到明確的情況下，更好地滿足組織體系和規章制度建設需要，也使得國有企業的各類制度體系無法借此得到創新調整。部分國有企業對于經濟責任審計工作的推行原理總結應用存在不足，缺乏對當前組織體系運行有效性的總結，導致保障性制度在建設過程中，無法與領導機制的改革需求相符合，也導致大量的經濟責任審計工作依然按照委托辦理的方式加以處置，無法為被動運行狀態的改進提供必要支持。

（二）國有企業內部控制機制調整創新存在不足

國有企業的審計工作者雖然對經濟責任審計和效益審計的相關基礎條件進行了總結，但對于兩項審計工作結合的基礎條件分析研究存在不足，缺乏對內部控制相關工作價值的精準分析，尤其對于內部控制機制調整所需的客觀支持因素研究不夠充分，難以為內部控制機制的合理調節提供幫助。一些國有企業雖然針對審計工作的創新需求進行了內部控制工作的改進，但對于預算管理模式等重要工作的分析研究不夠深入，缺乏對約束性制度完善程度的關注，導致內部控制機制的建設無法在具體的制度因素引導之下得到合理處置，難以為審計工作的高水平融合提供幫助。部分國有企業在推進經濟責任審計與效益審計結合的策略過程中，對于資金漏洞的特征分析考察存在不足，尤其對于當前經費的跑冒現象缺乏深入研究，導致不同類型資金在制定使用策略的過程中，無法在內部控制機制的幫助之下得到合理處置，難以為審計工作的科學有效調節提供必要支持。部分國有企業雖然進行了內部控制機制的創新調節，但缺乏對經濟責任審計和效益審計結合需求的調查，在內控制度體系具體建設過程中，未能通過預算分析的方式充分滿足審計工作的創新整合需要，因此導致經濟責任審計與效益審計的結合難以獲得足夠的客觀支持。

（三）企業經營決策審查機制的創新存在不足

實現經濟責任審計和效益審計的結合可以為企業經營決策的合理制定提供高水平支持。但是，現有的一些企業在處理經營決策設計的相關工作過程中，對于重大經營決策所需條件的關注和考察存在不足，缺乏對經濟責任主體人員情況的重視。重大投資項目的審計工作方法創新也存在不足，難以在經營決策程序設計中滿足跟蹤審計方案的創新需要，不利于經營決策審查方案的改進。部分經營決策審查工作在制定創新策略過程中，缺乏對經濟責任審計和效益審計結合價值的準確研究，尤其對于經營決策程序的各組成部分調查分析存在不足，導致決策過程的設計和決策成果的考察無法滿足企業發展的實際需求，也使得審查性質工作難以在規避浪費方面取得理想成效。

（四）企業審計主體缺乏有效的認定

國有企業唯有實現審計主體的有效明確，才可以為經濟責任審計和效益審計工作的有效結合提供精準支持，并以此為基礎滿足審計主體的認定需要，為審計工作的全面創新提供必要支持。但是，現有的一些國有企業在處理審計主體認定的相關工作過程中，對于財務和審計專業人員的構成情況分析研究存在不足，缺乏對審計辦公室構建原理的充分研究，尤其對于審計工作開展過程中，各方面協助因素的支持原理研究不夠深入，無法保證審計主體的確認具備足夠的統一性，也使得單位效益審計工作的開展難以與國有企業的發展戰略相適應。

二、國有企業經濟責任審計與效益審計結合的優化策略

（一）提高國有企業的制度體系建設合理性

國有企業的審計專業人員一定要將制度設計擺在各項工作的優先地位，尤其要對制度體系創新所具備的多方面價值進行全面總結，使經濟責任審計與效益審計相關工作在探索融合的過程中，從而可以在明確預算目標的基礎上，更加充分的適應審查核對工作的實施需要，使制度因素可以為審計工作的規范化推進提供具體指導。制度的建設工作需要加強對預算目標構成情況的研究，并對審查核對性質的措施進行作用分析。因此結合經濟責任審計和效益審計相關工作的運行經驗，實現對組織體系和制度保障措施的合理建設，使不同類型的審計工作可以與國有企業的發展需求相符合，為各種類型審計工作的全面結合提供幫助。在企業處理組織體系建設的相關工作過程中，務必加強對規章制度設計合理性的研究，尤其要對各項制度保障措施的設計特征進行有效研究，使經濟責任審計和效益審計的結合經驗可以得到總結，為國有企業更加充分的滿足制度設計需求提供幫助。

（二）提高國有企業內部控制機制的調整創新水平

國有企業一定要對經濟責任審計和效益審計工作原有的運行經驗進行充分總結，因此使審計工作創新所需的各項基礎條件可以得到明確，保證預算管理模式的改良能夠與國有企業的發展需要相符合，以便可以在預算管理模式的創新調整過程中，更加有效地滿足內控體系建設的具體需求，保證國有企業審計工作的基礎性需求得到明確。國有企業內部控制工作方案的設計需要加強對資金跑冒情況的重視，并對審計工作所具備的強大監督性能進行總結應用，使經濟責任審計和效益審計在不同背景下所發揮的作用能夠得到明確，為國有企業更好地實現內部控制機制創新調整提供必要支持。

（三）提高企業經營決策審查機制的創新水平

國有企業在推進經濟責任審計與效益審計結合途徑的過程中，要對現有的經營決策制定方式和制定原理進行詳細的總結分析，并保證各項經濟責任的落實需求可以得到滿足，以及保證重大投資項目的設計可以為審計工作的改良提供必要支持，從而滿足經營決策程序的合理設置需要。要使用跟蹤審計的方式，全面的掌握審計工作運行原理，為經濟責任審計和效益審計工作的全面結合提供幫助。企業需要對經營決策審查機制的多方面價值進行總結，尤其要對經濟責任審計和效益審計的整合條件進行分析，使不同類型的審計工作在實施過程中，能夠在審計工作的主體價值得到明確的基礎上，充分滿足決策程序的合理設計需要，保證審計工作可以在規避經濟損失方面發揮作用，以此滿足企業經營決策機制的創新需要。

（四）提高企業審計主體的認定有效性

國有企業審計主體的認定策略在具體設計過程中，需要加強對經營效益預算目標設計合理性的有效分析，而經濟責任指標的制定要保證與企業審計工作的創新需求相符合，以便經濟效益預算目標在具體制定的過程中，可以保證審計主體得到統一化處理，為經濟責任審計和效益審計的結合提供有力支持。在審計工作主體的認定過程中，需要結合國有企業經濟責任審計和效益審計的環境特點，制定審計主體管理方案，尤其要對經營效益預算目標的構成特點和應用方式加以研究，使審計主體在具體認定過程中，可以與經濟責任審計和效益審計整合的總體戰略相適應。國有企業還需要對現有的審計工作領導小組進行組織設計情況的分析，并對明確審計主體的突出作用加以考察，使經濟責任審計與效益審計的結合策略在具體實施過程中，能夠為效益審計相關工作的有效推進提供幫助，從而更好地滿足審計工作的方法的創新需要。國有企業還需要加強對經濟效益預算目標構成特點的調查研究，并對相應的經濟責任指標構成特點加以研究，使經營效益預算目標的構建可以與企業審計工作的創新特征相符合，進而為經濟責任審計師和效益審計相關工作的融合提供必要支持。

結語

經濟責任審計和效益審計的結合可以為國有企業審計工作的全面創新提供有力支持。因此，在當前國有企業創新審計工作的需求較為強烈的情況下，應加強對經濟責任審計與效益審計結合價值的分析，并制定相應的改進策略，對提高國有企業審計工作綜合質量，具有十分重要的意義。