■謝曉瓊
為深入貫徹落實習近平同志生態文明指示精神,以及黨的十九屆四中全會精神及省市關于生態環境保護工作的有關決策部署,根據《信豐縣直有關部門生態環境保護工作職責清單》等要求,信豐縣審計局及時將本縣各鄉鎮和各有關單位部門執行、落實生態環境保護工作情況納入了領導干部自然資源資產離任(任中)的審計范圍。依據上級審計機關的工作方案要求,領導干部自然資源資產離任(任中)審計,我們自2017 年開始進行試點工作以來,截至2020 年底,已分別完成了對油山、虎山、古陂、萬隆等4 個鄉鎮的黨政主要領導自然資源資產任期履職情況審計工作,在不久前下達的2021 年度審計計劃中,又將鐵石口鎮黨政主要領導干部的自然資源資產任中履職情況納入了今年的審計項目。
我們在對上述鄉鎮的自然資源資產離任(任中)審計項目實施中,主要以領導干部任職前后所在地區重點自然資源資產實物量及生態環境質量狀況變化為基礎,以任職期間履行自然資源資產管理和生態環境保護責任為主線,圍繞領導干部任職期間貫徹落實中央及省委省政府關于生態文明建設的方針政策和決策部署情況,相關目標任務完成情況,結合區域經濟發展中資源開發利用、環境質量改善以及當地生態環境治理重點任務來確定審計內容和審計重點。關注的情況主要是:
1.貫徹落實中央及省委省政府關于生態文明建設的方針政策和決策部署情況。
2.遵守自然資源資產管理和生態環境保護法律法規情況。
3.自然資源資產管理和生態環境保護重大決策情況。
4.完成自然資源資產管理和生態環境保護目標情況。
5.履行自然資源資產管理和生態環境保護監督責任情況。
6.組織自然資源資產和生態環境保護相關資金征管用和項目建設運行情況。
通過審計,摸清了被審計鄉鎮黨政主要領導干部在自然資源資產方面履職盡責的情況、被審計鄉鎮自然資源資產總體情況、履行自然資源資產管理的制度建立及執行情況等,并客觀評價被審計領導干部在履行自然資源資產管理和生態環境保護方面的責任,揭示存在的問題和風險隱患,提出加強和改進相關工作的建議。
同時,通過審計,也發現不少問題。比如:缺少自然資源方面(如地理信息技術)的專業技術人員;沒有專業儀器設備(如無人機);部分評價沒有相應的考核指標;有關職能部門落實到鄉鎮的任務和數據資料不全;審計人員缺少資源環境審計方面的業務培訓等。這些問題的存在會給開展領導干部自然資源資產任期履職情況的審計帶來一定的困難,也是我們要努力克服的。克服了這些困難,工作將會做得更好。