總結(jié)提升審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的意義、做法和建議

■錢洪羽

審計(jì)經(jīng)驗(yàn)根據(jù)類型的不同，可分為審計(jì)管理類經(jīng)驗(yàn)和審計(jì)業(yè)務(wù)類經(jīng)驗(yàn)；根據(jù)審計(jì)內(nèi)容的不同，可分為財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)經(jīng)驗(yàn)、績(jī)效審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)；根據(jù)效果的不同，可分為正面的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和反面的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。

一、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和提升的意義

1.總結(jié)和提升審計(jì)經(jīng)驗(yàn)有利于更好地履行新使命、新任務(wù)。

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。這種空前的社會(huì)變革給審計(jì)工作提出了新的更高的要求。在黨的十八屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》中提出了對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的要求；國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》也對(duì)目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下如何加強(qiáng)審計(jì)做出了明確的規(guī)定，更進(jìn)一步明確了審計(jì)監(jiān)督的職能定位。《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》以及《關(guān)于實(shí)行審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見》中指出到2020 年要基本形成與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，并對(duì)審計(jì)全覆蓋的具體內(nèi)容進(jìn)行了說明。由此可見，當(dāng)前的審計(jì)領(lǐng)域在不斷擴(kuò)展，審計(jì)范圍在不斷擴(kuò)寬，審計(jì)要求在不斷提高。要在實(shí)踐工作中勤思考、善總結(jié)，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，找出新常態(tài)下審計(jì)工作的規(guī)律和適應(yīng)新任務(wù)的工作方式方法。

2.總結(jié)和提升審計(jì)經(jīng)驗(yàn)有利于提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效率。

在通常的審計(jì)工作中，審計(jì)人員往往在項(xiàng)目開始后就埋頭苦干，每天忙于完成審計(jì)方案安排的各項(xiàng)任務(wù)，真正靜下心來思考的時(shí)間非常有限，形成人被工作拖著走的局面。此外，一般的審計(jì)人員通常只能夠接觸到審計(jì)項(xiàng)目的部分審計(jì)任務(wù)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目無法有一個(gè)全面、完整的認(rèn)識(shí)，這對(duì)于審計(jì)人員的工作思路會(huì)造成一定程度的影響，致使審計(jì)人員的實(shí)踐、時(shí)間積累與其業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力的提高沒有明顯的正比關(guān)系。而審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力直接影響著審計(jì)工作的質(zhì)量和成效。審前，收集查閱檔案資料、方法步驟、法規(guī)制度等資料，做到心里有數(shù)；審中，檢驗(yàn)現(xiàn)有的方法資料能否發(fā)現(xiàn)問題、查深查透，若不行，及時(shí)調(diào)整；審后，及時(shí)總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，充實(shí)修正歷史資料，確保審計(jì)經(jīng)驗(yàn)與時(shí)俱進(jìn)，完成從理論積累到實(shí)踐應(yīng)用，從實(shí)踐活動(dòng)到理論總結(jié)的過程，同時(shí)促進(jìn)審計(jì)人員在工作實(shí)踐中進(jìn)行理性思考，從而形成審計(jì)操作規(guī)范指南，以規(guī)范審計(jì)實(shí)施，提高效率和質(zhì)量。

3.總結(jié)和提升審計(jì)經(jīng)驗(yàn)有利于提高審計(jì)人員的能力素質(zhì)。

審計(jì)隊(duì)伍面臨的最大恐慌是本領(lǐng)恐慌，而及時(shí)對(duì)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和提升則能夠有效提升審計(jì)干部的歸納能力和研究分析能力，從而提升審計(jì)人員的整體能力素質(zhì)，克服本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)不足、本領(lǐng)落后的問題。此外，通過對(duì)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)不斷總結(jié)和提升，審計(jì)人員可以相互學(xué)習(xí)借鑒并補(bǔ)充完善自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升審計(jì)實(shí)踐能力。同時(shí)，隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，審計(jì)工作面臨審計(jì)數(shù)據(jù)的規(guī)模大幅度增加，審計(jì)范圍大幅度擴(kuò)展，審計(jì)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)體量大、類型繁、更新快等特點(diǎn)，審計(jì)工作面臨加快數(shù)據(jù)收集以及加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用的挑戰(zhàn)，而一個(gè)人的直接經(jīng)驗(yàn)畢竟有限，通過學(xué)習(xí)推廣經(jīng)驗(yàn)，使審計(jì)干部全面地、完整地、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)方法。

4.總結(jié)和提升審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有利于完善審計(jì)信息資源庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)信息化建設(shè)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)則為適應(yīng)新環(huán)境需要不斷調(diào)整，審計(jì)工作也需要同時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整。通過總結(jié)和提升審計(jì)經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)，梳理相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)則及其變化信息，豐富了相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，通過總結(jié)和提升大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)開發(fā)并完善跨越系統(tǒng)、跨越平臺(tái)、跨越部門的信息系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)進(jìn)行處理數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)，不僅極大地提高了審計(jì)效率，而且從某種程度上看，減少了審計(jì)數(shù)據(jù)被篡改的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化了審計(jì)質(zhì)量。

二、總結(jié)和提升審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的做法

1.總結(jié)和提升為審計(jì)操作指南或規(guī)范。

及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)過程中在審計(jì)流程、審計(jì)組織方式、審計(jì)方法等方面規(guī)律性做法以及好的經(jīng)驗(yàn)技巧，進(jìn)行總結(jié)和提升，形成操作指南或規(guī)范，對(duì)審計(jì)實(shí)務(wù)工作進(jìn)行性指導(dǎo)，改進(jìn)組織方式和工作方法，促進(jìn)審計(jì)效果的提升。比如《消防救援隊(duì)伍貨幣資金審計(jì)操作指南》《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作指南》等。

2.總結(jié)和提升為審計(jì)向?qū)Чぷ魇謨?cè)。

將審計(jì)過程中經(jīng)常涉及法律法規(guī)的運(yùn)用、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的定性以及審計(jì)實(shí)施的技術(shù)方法等經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并編寫為審計(jì)向?qū)Чぷ魇謨?cè)，形成重要的審計(jì)工具書，為審計(jì)人員某一業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供基礎(chǔ)資料，方便在業(yè)務(wù)需要的時(shí)候隨便翻閱、查找。如《審計(jì)常用定性表述及適用法規(guī)向?qū)А贰哆`反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為審計(jì)定性和處理處罰向?qū)А贰豆潭ㄙY產(chǎn)投資審計(jì)定性及處理處罰依據(jù)手冊(cè)》，為審計(jì)人員對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)問題的定性和處理處罰提供了借鑒和指導(dǎo)。

3.總結(jié)和提升為審計(jì)案例集。

審計(jì)人員在審計(jì)組織方式、審計(jì)技術(shù)方法、查證案件線索以及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制等方面積累了大量的可操作和可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。定期向?qū)徲?jì)人員廣泛征集審計(jì)案例，并組織相關(guān)人員對(duì)征集的案例進(jìn)行整理、歸納、篩選并匯編成審計(jì)案例集，以生動(dòng)的語言匯入引人入勝的故事情節(jié)盡量還原審計(jì)案例的真實(shí)情況，總結(jié)和展示審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，為審計(jì)人員提供實(shí)踐參考和借鑒。如《消防救援隊(duì)伍審計(jì)案例匯編》。

4.總結(jié)和提升為審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)庫(kù)。

通過將實(shí)踐中形成和積累并已證明有效的審計(jì)知識(shí)、技能、方法等總結(jié)和提升為審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)庫(kù)以增強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性，為其他審計(jì)過程提供借鑒和引用。如《審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)庫(kù)》。

5.總結(jié)和提升為審計(jì)研究成果。

通過對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，剖析和提煉審計(jì)特定的運(yùn)行軌跡和發(fā)展規(guī)律，以課題研究、研討會(huì)等形式開展深入研究，反復(fù)歸納和推敲，抽絲剝繭，層層深入、提煉升華，將審計(jì)實(shí)踐上升為審計(jì)研究成果，引導(dǎo)審計(jì)工作發(fā)展。《政府采購(gòu)績(jī)效審計(jì)研究》《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)：責(zé)任與戰(zhàn)略》《行政事業(yè)單位內(nèi)控體系建設(shè)與指引綱要》《屢審屢犯問題分類及整改長(zhǎng)效機(jī)制》《消防裝備采購(gòu)管理集中采購(gòu)和價(jià)格管控》《風(fēng)險(xiǎn)漏洞調(diào)研分析》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例審計(jì)涉及問題研究》等。

6.總結(jié)和提升為審計(jì)培訓(xùn)教材。

將審計(jì)經(jīng)驗(yàn)提升為審計(jì)培訓(xùn)教材，并運(yùn)用于審計(jì)教學(xué)、審計(jì)案例培訓(xùn)以及審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室，不僅有利于審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的推廣而且能夠讓審計(jì)人員通過接觸審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，能夠更好地掌握培訓(xùn)內(nèi)容，達(dá)到培訓(xùn)效果。《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度及內(nèi)控控制規(guī)范》等多本培訓(xùn)教材或培訓(xùn)講義，匯集了多項(xiàng)審計(jì)領(lǐng)域的重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容、方法步驟、適用法規(guī)和典型案例，培訓(xùn)講義針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)，為審計(jì)人員掌握相關(guān)領(lǐng)域的審計(jì)業(yè)務(wù)提供了重要幫助。

7.總結(jié)和提升為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)集。

優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目作為審計(jì)精品，對(duì)促進(jìn)提高審計(jì)質(zhì)量具有示范作用。通過優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目中蘊(yùn)含的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提升，可以幫助審計(jì)人員以此為鏡，在工作中不斷提升審計(jì)質(zhì)量。這些項(xiàng)目來源于審計(jì)工作一線的第一手資料，審計(jì)人員可以從中學(xué)習(xí)有效的經(jīng)驗(yàn)和方法，更好開展審計(jì)工作。對(duì)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，評(píng)價(jià)其中蘊(yùn)含的審計(jì)思路、方法和經(jīng)驗(yàn)，并匯編成優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)集加以推廣，幫助審計(jì)人員提綱挈領(lǐng)地從優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目中汲取經(jīng)驗(yàn)。

三、現(xiàn)階段總結(jié)和提升審計(jì)經(jīng)驗(yàn)中存在的不足

一是總結(jié)和提升審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的管理制度不夠健全。首先，內(nèi)部缺乏審計(jì)經(jīng)驗(yàn)征集制度，不能定期地進(jìn)行審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的收集和匯總，要求審計(jì)人員進(jìn)行定期的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和上報(bào)，導(dǎo)致經(jīng)驗(yàn)得不到梳理整合，使零碎的、分散的經(jīng)驗(yàn)存在于個(gè)人中，隨著時(shí)間的推移，經(jīng)驗(yàn)逐漸被淡忘，自生自滅。其次，優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選制度不夠完善，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來衡量審計(jì)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和提升的質(zhì)量，無法及時(shí)反饋審計(jì)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和提升的效果。在這種情況下，審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和利用都難以有規(guī)律地、有深度地推進(jìn)。

二是總結(jié)和提升審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)制有待健全。主要表現(xiàn)在成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、共享機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制的缺失。審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)沒有成功地轉(zhuǎn)化為能被審計(jì)人員廣泛利用和學(xué)習(xí)的成果，導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)。其次，共享渠道較為狹窄，共享載體較為單一。現(xiàn)階段審計(jì)經(jīng)驗(yàn)主要以審計(jì)制度、審計(jì)論文、審計(jì)信息為載體，僅限于本地區(qū)、本單位審計(jì)人員閱讀，流動(dòng)性較弱。再次，審計(jì)培訓(xùn)中部分單位培訓(xùn)方式單一，培訓(xùn)內(nèi)容沒有重視對(duì)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的提煉和探討，審計(jì)培訓(xùn)效果較差。最后，考核激勵(lì)機(jī)制缺失，導(dǎo)致審計(jì)人員總結(jié)和提升審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的熱情不高，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的質(zhì)量的主動(dòng)性不夠。

三是審計(jì)人員總結(jié)和提升經(jīng)驗(yàn)的能力不強(qiáng)，審計(jì)經(jīng)驗(yàn)意識(shí)不夠，并且對(duì)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)關(guān)注度不高。首先，一線的審計(jì)人員對(duì)于總結(jié)提升經(jīng)驗(yàn)缺乏系統(tǒng)性的訓(xùn)練。同時(shí)，由于審計(jì)工作繁忙，審計(jì)人員大多只能利用工作間隙甚至是在休息時(shí)間參與審計(jì)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，總結(jié)質(zhì)量層次不齊。審計(jì)人員以完成審計(jì)項(xiàng)目為重點(diǎn)，平時(shí)缺乏總結(jié)和提升經(jīng)驗(yàn)的動(dòng)力和積極性。審計(jì)人員提供的經(jīng)驗(yàn)都是零星的、感性的、碎片化的，缺乏系統(tǒng)性、完整性、條理性，這其實(shí)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的意識(shí)不到位，意識(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)驗(yàn)不明晰，將零碎的意識(shí)片段總結(jié)成完整的、系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)功力不足的表現(xiàn)，它導(dǎo)致審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提升的質(zhì)量不高、進(jìn)度緩慢。

四、總結(jié)和提升審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)建議

1.建立健全總結(jié)提升審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)制度。

首先，應(yīng)建立健全審計(jì)項(xiàng)目講評(píng)制度。一般在審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，對(duì)項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行結(jié)題討論和講評(píng)。應(yīng)該針對(duì)所講評(píng)審計(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn)，將重點(diǎn)放在評(píng)析缺點(diǎn)、改進(jìn)不足上，并以審計(jì)項(xiàng)目講話為契機(jī)，總結(jié)提煉相關(guān)的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。

其次，應(yīng)該建立健全優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選制度。對(duì)評(píng)選條件和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善，通過設(shè)置更加科學(xué)合理的量化評(píng)價(jià)指標(biāo)，從而進(jìn)一步引導(dǎo)審計(jì)人員樹立審計(jì)質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)，保障評(píng)選出的審計(jì)項(xiàng)目成果中的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)具有較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)性和理論前瞻性。

最后，應(yīng)該建立審計(jì)經(jīng)驗(yàn)征集制度，在單位范圍內(nèi)建立審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和案例征集制度，定期組織優(yōu)秀審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和案例評(píng)選，鼓勵(lì)審計(jì)人員及時(shí)總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，提高審計(jì)業(yè)務(wù)能力。

2.健全總結(jié)提升審計(jì)經(jīng)驗(yàn)相關(guān)配套機(jī)制。

第一，應(yīng)該健全審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和成果的轉(zhuǎn)化機(jī)制，為審計(jì)工作的發(fā)展提供制度保障，逐步將審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)納入規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道。要加強(qiáng)審計(jì)實(shí)踐的程序化，提高審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的可記錄性和可整理性，通過去偽存真，得到可普遍使用的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，并在保護(hù)國(guó)家秘密的情況下，最大程度地保護(hù)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的完整性。形成專項(xiàng)審計(jì)領(lǐng)域或?qū)徲?jì)事項(xiàng)的操作指引，突出提煉審計(jì)思路和方法，啟發(fā)審計(jì)人員采用新方法、新思路，提高審計(jì)實(shí)踐能力。

第二，應(yīng)建立健全審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制，考慮到一線審計(jì)人員的大部分工作時(shí)間都是在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的情況，可以通過適時(shí)開展審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)研討交流和頭腦風(fēng)暴活動(dòng)，以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、視頻會(huì)議，甚至微信互動(dòng)等多樣化的參與方式，為審計(jì)人員搭建一個(gè)良好的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，從方法論上實(shí)現(xiàn)相互提高，促進(jìn)審計(jì)實(shí)踐的總結(jié)提升。

第三，應(yīng)建立健全審計(jì)經(jīng)驗(yàn)共享機(jī)制，審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的有效轉(zhuǎn)化是將個(gè)體的知識(shí)轉(zhuǎn)化為集體的知識(shí)。一方面，要?jiǎng)?chuàng)造條件充分調(diào)動(dòng)參與總結(jié)提升審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的積極性，鼓勵(lì)他們互通有無，取長(zhǎng)補(bǔ)短，傳播經(jīng)驗(yàn)。要及時(shí)進(jìn)行信息的溝通和交流，定期舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)、頭腦風(fēng)暴等活動(dòng)為廣大審計(jì)人員搭建一個(gè)展示自我、信息共享的平臺(tái)，促進(jìn)審計(jì)人員分享審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，互相啟發(fā)思路，提升審計(jì)工作水平，并由總結(jié)歸納能力較高的人進(jìn)行總結(jié)并形成成果，實(shí)現(xiàn)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的有效分享。另一方面，應(yīng)逐步破解經(jīng)驗(yàn)分享上的壁壘，在項(xiàng)目庫(kù)、法規(guī)庫(kù)、管理庫(kù)、案例庫(kù)、方法庫(kù)等經(jīng)驗(yàn)方法上的共享機(jī)制，使審計(jì)經(jīng)驗(yàn)得到最大化共享。

第四，還應(yīng)建立總結(jié)提升審計(jì)經(jīng)驗(yàn)激勵(lì)機(jī)制。廣大審計(jì)人員是審計(jì)科研的基礎(chǔ)力量，其經(jīng)驗(yàn)既是審計(jì)理論的來源，需要總結(jié)提升，理論成果又需要轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的力量，并在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)和發(fā)展。要把廣大審計(jì)人員推向?qū)徲?jì)科研第一線，提高審計(jì)科研積極性，夯實(shí)審計(jì)科研基礎(chǔ)，積極構(gòu)建審計(jì)科研大格局，將總結(jié)提升審計(jì)經(jīng)驗(yàn)作為審計(jì)科研的重要部分，納入審計(jì)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，對(duì)其指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、實(shí)施方式、理論研究成果的評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)費(fèi)的管理使用等方面做出規(guī)定，并認(rèn)真執(zhí)行。應(yīng)建立總結(jié)提升審計(jì)經(jīng)驗(yàn)工作考核激勵(lì)機(jī)制和研究成果推廣應(yīng)用制度，將總結(jié)提升審計(jì)經(jīng)驗(yàn)完成的數(shù)量、質(zhì)量、效益及成果的推廣應(yīng)用情況作為單位考評(píng)和個(gè)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，從機(jī)制和制度上調(diào)動(dòng)廣大審計(jì)人員的主動(dòng)性和積極性。

3.加強(qiáng)審計(jì)人員總結(jié)提升審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的能力建設(shè)。

第一，要加強(qiáng)審計(jì)人員的自我學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)實(shí)結(jié)合，思路決定出路，良好的總結(jié)開端，決定了良好的總結(jié)過程和結(jié)果。需要審計(jì)人員通過平時(shí)的學(xué)習(xí)和積累鍛煉自己的理論研究能力和分析能力，對(duì)政策和宏觀環(huán)境的敏感性和洞察力，對(duì)黨的路線、方針和政策精神的理解，對(duì)目前社會(huì)焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，以及審計(jì)理論界的最新動(dòng)向和熱點(diǎn)的關(guān)注。同時(shí)，培養(yǎng)自己總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)意識(shí)，學(xué)會(huì)將這些信息及時(shí)有效地付諸于審計(jì)實(shí)踐上，使實(shí)踐切中時(shí)弊、把握關(guān)切，保證總結(jié)的針對(duì)性、時(shí)效性及績(jī)效性。

第二，審計(jì)人員要爭(zhēng)取多參加與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)相關(guān)的規(guī)范化培訓(xùn)。審計(jì)人員應(yīng)該在條件允許的前提下多參加這些培訓(xùn)，通過不斷學(xué)習(xí)補(bǔ)充自己這方面的知識(shí)，提升總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的能力。

第三，多找機(jī)會(huì)參與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)相關(guān)的理論研究活動(dòng)，審計(jì)人員可以主動(dòng)參與課題的探討研究與執(zhí)筆，多參與審計(jì)向?qū)謨?cè)、審計(jì)操作指南、審計(jì)案例、審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)等的編寫，多向?qū)徲?jì)學(xué)術(shù)相關(guān)期刊投稿，也可以找機(jī)會(huì)多參加審計(jì)相關(guān)專題研討活動(dòng)或?qū)徲?jì)學(xué)會(huì)組織的征文活動(dòng)，通過勤練筆提升自己的總結(jié)能力。