既要綠水青山也要金山銀山

趙廣勝+

摘要：習近平同志指出：“綠水青山就是金山銀山”，體現了對生態環境治理保護與經濟社會發展之間關系的深入研究與探索，對蓋州實現可持續發展具有十分鮮明的針對性和指導性。我們就是通過加深理解、明確思路、選擇產業等方式，向綠水青山要效益，實現經濟發展與環境保護的雙贏。

關鍵詞：綠水青山 綠色經濟 發展

中圖分類號：X321 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2017）23-0044-01

一、深刻理解生態環境與經濟發展之間的重要聯系

經濟社會發展既要考慮生態環境的承載力，又要明確發展的路徑、關系、辦法和措施。當下經濟社會發展對環境的依存度很高，生態環境已經成為生產力的重要載體。生態資源是蓋州最珍貴的自然財富、最突出的比較優勢，也是推動發展的最大后勁。如今，越來越多的客商、游客喜歡蓋州、關注蓋州、投資蓋州，就是看好了蓋州東部山區的深林資源、西部沿海的遼闊壯美、辰州古城的厚重底蘊，在蓋州可以實現投資興業、旅游休閑、養老度假的多重體驗。因此，在實際工作中，要加快蓋州發展的速度，就要處理好經濟發展與資源環境之間的聯系，在發展生產力的同時，兼顧環境建設，時刻保持清醒頭腦，堅決守住發展底線和生態紅線。

二、正確樹立可持續發展的關鍵思路

縱觀蓋州近些年的發展，我們始終堅持發展與生態保護相統一，一個思路干到底，一個聲音喊到底，一張藍圖繪到底， 走出了一條經過實踐檢驗的，符合蓋州實際的發展道路。按照中央實施的產業功能區戰略和省市加快轉變經濟發展方式的決策部署，立足豐富的文化旅游資源和優越和區位交通優勢， 遵循產業發展內在規律，劃定了北海海洋公園、仙人島白沙灣、萬福赤山、雙臺溫泉小鎮、辰州古城五個旅游景區，石化產業、電機制造、經濟開發、臨港工業、二臺冶金五個工業園區，臨港物流、營口港物流、高鐵商貿集聚、總部經濟、家居物流五個商貿物流園區和“蓋州特色蘋果”“蓋州特色葡萄”、蔬菜無公害生產、“蓋州特色絨山羊”養殖、海產品加工、特色柞蠶業生產六個具蓋州鮮明特點的高精尖農業發展示范區。確立了在全市各園區實施規劃設計、基礎設施、產業發展、招商引資、財政融資、社會管理、對外宣傳、組織人才一體化發展的戰略，把發展的立足點落實在以商貿物流和旅游休閑為重點的現代服務業上來，努力實現經濟發展質量與效益的并重。通過幾年的努力，蓋州主要經濟指標的實際增速始終高于全各縣市發展的平均水平，經濟綜合實力在全省44個縣市中排名不斷上升，躋身第一梯隊，全市呈現出經濟發展、社會穩定、民生優先、政通人和的良好局面。

三、正確選擇因地制宜的產業項目

就蓋州來講，正確選擇適合全市發展定位、適合國家政策導向、適合全市百姓參與、適合發展壯大的產業項目，做好產業規劃尤為重要。要通過規劃切實明確發展什么、如何發展的問題，通過發展破解工作的難點和問題，充分發揮自身生態資源優勢，推動傳統產業特色化、特色產業集群化、優勢產業精細化，進而實現蓋州新一輪振興發展。

（1）發展體現環境優勢的產業。在蓋州，最具優勢的產業是旅游，最能發揮特色的產業也是旅游。這些年，蓋州旅游總收入和接待游客人數持續快速增長，僅今年前8個月，全市接待游客超過300萬人次，旅游業日益成為重要支柱產業。打造以“古韻辰州、山海龍游”為核心理念，以北海公園、辰州古城、東部山區、溫泉養生、黃金海岸“五大特色旅游區”為平臺的，特色突出、環環相扣、品類齊全的旅游專線，推動全域旅游一體化發展，真正把旅游產業打造成強市工程、富民工程、精品工程。

（2）發展可持續型友好產業。迅速打破發展經濟就得抓工業項目的僵化思想，擺脫傳統思維定勢固化，培育壯大蓋州蘋果、葡萄、絨山羊、海產品加工、柞蠶等特色優勢產業，積極發展電子商貿、互聯網+等戰略性新興產業。抓住國家、省市推動服務業發展壯大的良好契機，依托營口港及仙人島港區以及全市優越的區位交通優勢，大力扶持第三方物流龍頭企業，著力構建儲運、金融、物業、商貿為一體的綜合性物流服務保障體系，打造東北地區重要的物流集散地。

（3）發展富民惠民產業。蓋州市東部山區涵蓋11個鄉鎮，占全市總面積67%以上，人口約26萬人。“小康不小康關鍵看老鄉”，東部山區發展不到位、發展速度慢，就等于蓋州不發展，發展不全面。要著眼蓋州東部山區別具一格的自然生態資源和豐厚的歷史文化優勢，全力推進56個生態山莊建設，吸引外來旅客到蓋州東部山區旅游觀光、養生休閑，有效激活山區山林、住宅、人口、人文資源，實現一二三產融合發展，推動美麗鄉村建設向全域城鎮化靠攏，使生態山莊和生態旅游成為東部山區人民脫貧致富、實現東部振興、拉動全市發展的有力支撐。同時，密切關注廣大群眾改善生態環境質量的心愿和呼聲，堅決守住生態底線，不斷增加對生態環境資源保護的投入強度、改革深度和監管程度，推進“青山綠水藍天”工程，不斷美化優化城鄉人居環境，真正讓發展成果惠及群眾。

參考文獻：

[1]黃羿，楊蕾，王小興.城市綠色發展評價指標體系研究——以廣州市為例[J].科技管理研究，2012（17）.

[2]徐雪，羅勇.中國城市的綠色轉型與繁榮[J].經濟與管理研究，2012（9）.

責任編輯：楊國棟