新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨外知識(shí)分子思想政治工作路徑研究
——以?xún)?nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司為例

◇ 文/內(nèi)蒙古電力有限責(zé)任公司黨委宣傳部統(tǒng)戰(zhàn)工作處 趙 君

近年來(lái)，內(nèi)蒙古電力公司黨委立足新形勢(shì)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化對(duì)黨外知識(shí)分子的政治引領(lǐng)和政治吸納，充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們緊跟改革發(fā)展步伐，圍繞改革發(fā)展中需解決的技術(shù)難點(diǎn)善思善謀善為，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)黨外知識(shí)分子工作新局面。

一、基本現(xiàn)狀

內(nèi)蒙古電力公司現(xiàn)有黨外知識(shí)分子代表人士429人，其中男性193人，占45%；女性236人，占55%。本科學(xué)歷276人，占64%；碩士研究生及以上學(xué)歷153人，占36%。副處（科）級(jí)及以上干部18人，占比4%。內(nèi)蒙古黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)電力集團(tuán)分會(huì)現(xiàn)有會(huì)員110人，是一支政治素養(yǎng)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的隊(duì)伍，也是內(nèi)蒙古電力公司建設(shè)發(fā)展的重要力量。

二、主要做法

（一）建好“加油站”，增強(qiáng)黨外知識(shí)分子思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)力

強(qiáng)化黨外知識(shí)分子理論武裝，凝思想聚共識(shí)。積極打造“黨外知識(shí)分子之家”活動(dòng)陣地，精心組織開(kāi)展主題活動(dòng)，線上線下齊發(fā)力，將組織引導(dǎo)和自我教育相結(jié)合，采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討、實(shí)地參觀、知識(shí)競(jìng)賽、“新時(shí)代講習(xí)團(tuán)”理論宣講、主題征文等形式，深學(xué)細(xì)研習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的重要講話重要指示批示精神，宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和法律法規(guī)，在思想引領(lǐng)上下功夫。

（二）搭好“連心橋”，提升黨外知識(shí)分子思想政治工作的滲透力

充分發(fā)揮知聯(lián)會(huì)“智囊團(tuán)”“人才庫(kù)”作用，倡導(dǎo)黨外知識(shí)分子多建發(fā)展之言、多謀發(fā)展之策、多出發(fā)展之力。一是完善聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)制度，搭建溝通交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、規(guī)范引導(dǎo)的平臺(tái)，提高知聯(lián)會(huì)自主性和權(quán)威性，激發(fā)廣大黨外知識(shí)分子的參與熱情，在促進(jìn)和諧上同進(jìn)共為。二是充分吸納無(wú)黨派人士，把歸國(guó)留學(xué)人員優(yōu)秀人才吸納到知聯(lián)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)中來(lái)，組織黨外知識(shí)分子各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才開(kāi)展精準(zhǔn)調(diào)研，豐富黨外知識(shí)分子精神文化需求。三是開(kāi)展建言獻(xiàn)策活動(dòng)，組織黨外代表人士針對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作、企業(yè)改革發(fā)展提意見(jiàn)提建議，提高黨外知識(shí)分子參政議政、建言獻(xiàn)策的水平，促使黨外知識(shí)分子積極融入公司改革發(fā)展實(shí)踐，自覺(jué)肩負(fù)起新時(shí)代的使命任務(wù)，在服務(wù)發(fā)展上善謀善為。

（三）當(dāng)好“知心人”，提升黨外知識(shí)分子思想政治工作的感召力

注重情感浸潤(rùn)，增強(qiáng)情感認(rèn)同。一是在事業(yè)上打造工作平臺(tái)。積極培養(yǎng)、提拔、使用黨外知識(shí)分子，采取多壓擔(dān)子、多給機(jī)會(huì)、早挑大梁的培養(yǎng)方式，建立完善導(dǎo)師帶徒、科研立項(xiàng)等工作模式，為黨外知識(shí)分子提供廣闊的用武之地。二是在生活上給予關(guān)心照顧。利用重要傳統(tǒng)節(jié)日對(duì)優(yōu)秀的黨外知識(shí)分子代表進(jìn)行走訪慰問(wèn)，及時(shí)全面地把握黨外知識(shí)分子的利益訴求和思想動(dòng)態(tài)。三是在思想上搭建訴求渠道。建立以溝通、對(duì)話為主要形式的多元教育引導(dǎo)機(jī)制，定期組織召開(kāi)座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)，搭建線下溝通交流平臺(tái)。梳理歸納備案黨外知識(shí)分子的訴求，拓寬參政議政渠道，積極舉薦黨外知識(shí)分子擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員。同時(shí)探索構(gòu)建線上平臺(tái)，積極響應(yīng)黨外知識(shí)分子通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲的訴求，并安排專(zhuān)人進(jìn)行管理和引導(dǎo)，通過(guò)制度化渠道依法依規(guī)建言獻(xiàn)策，為黨外知識(shí)分子干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍。

（四）造好“創(chuàng)業(yè)園”，提升黨外知識(shí)分子思想政治工作的創(chuàng)新力

創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)，緊跟改革發(fā)展步伐，使黨外知識(shí)分子深入了解企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。一是加強(qiáng)黨外知識(shí)分子的梯隊(duì)創(chuàng)新建設(shè)，結(jié)合“百優(yōu)人才”“蒙電工匠”“金牌班組長(zhǎng)”選拔及其它專(zhuān)業(yè)技能人才成長(zhǎng)項(xiàng)目，合理選拔黨外知識(shí)分子重點(diǎn)人才，并制定多方面、多形式、多層次、多渠道的培養(yǎng)計(jì)劃，建立黨外知識(shí)分子信息數(shù)據(jù)庫(kù)和黨外知識(shí)分子人才庫(kù)，建優(yōu)建強(qiáng)人才隊(duì)伍。二是堅(jiān)持重要決策部署前征求黨外知識(shí)分子意見(jiàn)建議、邀請(qǐng)參加公司重要會(huì)議、參與重要規(guī)章制度制定的原則，充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子的作用。三是充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子隊(duì)伍學(xué)歷層次高、專(zhuān)業(yè)理論扎實(shí)的特點(diǎn)，鼓勵(lì)黨外知識(shí)分子深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，推出更多助力公司改革發(fā)展的理論性、創(chuàng)新性成果。

三、存在問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)水平存在差異。對(duì)新形勢(shì)下黨外知識(shí)分子的管理，特別是對(duì)黨外知識(shí)分子的思想政治工作的重要性、必要性仍然缺乏足夠的思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)為只是“政治需要”，不是“工作需要”，使黨外知識(shí)分子思想政治工作擺不上重要議事日程，嚴(yán)重影響了新形勢(shì)下黨外知識(shí)分子思想政治工作的開(kāi)展。

（二）載體平臺(tái)欠缺。對(duì)黨外知識(shí)分子建言獻(xiàn)策、躬身實(shí)踐的載體及平臺(tái)缺乏有效整合，一定程度減弱了部分黨外知識(shí)分子的參與積極性。

（三）機(jī)制不夠完善。在培養(yǎng)、選拔和任用黨外知識(shí)分子方面，沒(méi)有形成一套系統(tǒng)的、有約束力和可操作性強(qiáng)的工作運(yùn)行機(jī)制，一定程度上影響了黨外知識(shí)分子的成長(zhǎng)。

四、工作對(duì)策

（一）以政治引領(lǐng)為核心，彰顯高站位

一是引導(dǎo)黨外知識(shí)分子始終堅(jiān)持與黨同心同行，同心同德，同頻共振，錘煉他們弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量的政治擔(dān)當(dāng)，喚醒黨外知識(shí)分子自覺(jué)履行使命的職責(zé)。二是樹(shù)立大統(tǒng)戰(zhàn)格局思維，壓實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)落實(shí)黨委履行主體責(zé)任制，把黨外知識(shí)分子思想政治工作放在戰(zhàn)略位置。統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各單位密切協(xié)作、齊抓共管的格局。三是注重盤(pán)活現(xiàn)有資源，促進(jìn)各職能部門(mén)工作與黨外知識(shí)分子政治引領(lǐng)工作有機(jī)融合，更好地推動(dòng)工作開(kāi)展。強(qiáng)化分類(lèi)管理，以爭(zhēng)取政治認(rèn)同為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，針對(duì)不同個(gè)體“精準(zhǔn)施策”，筑牢共同思想基礎(chǔ)。

（二）以理論創(chuàng)新為支點(diǎn)，推動(dòng)新作為

一是注重在實(shí)踐鍛煉中增強(qiáng)工作能力。充分運(yùn)用崗位交流、掛職鍛煉、參政議政、社會(huì)實(shí)踐、公益行動(dòng)以及學(xué)術(shù)交流等方式加大實(shí)踐鍛煉力度。二是在黨內(nèi)建立黨外知識(shí)分子思想動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制和聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)了解黨外知識(shí)分子整體及特殊個(gè)體的思想狀況和工作狀況，通過(guò)舉辦報(bào)告會(huì)、研討班、外出學(xué)習(xí)考察等多種形式，全面提高黨外知識(shí)分子的素質(zhì)和能力。三是建立黨外知識(shí)分子智能信息庫(kù)，著重搭建培養(yǎng)教育、工作交流、實(shí)踐鍛煉、聯(lián)系交友“四級(jí)平臺(tái)”，分級(jí)分類(lèi)進(jìn)行教育培養(yǎng)，鼓勵(lì)黨外知識(shí)分子一方面練好內(nèi)功、更新知識(shí)、提升自身素質(zhì)，一方面勤于社會(huì)實(shí)踐、深入實(shí)際、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。四是緊跟改革發(fā)展步伐，使黨外知識(shí)分子深入了解企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

（三）以載體建設(shè)為依托，把握話語(yǔ)權(quán)

構(gòu)建新型網(wǎng)絡(luò)傳播格局，掌握思想引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)線上互動(dòng)、線下溝通，把網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和線下思想工作結(jié)合起來(lái)，以網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)客戶(hù)端等為載體建立“空中課堂”“線上留言板”等平臺(tái)，宣傳解讀黨的方針政策和重要會(huì)議精神，及時(shí)掌握黨外知識(shí)分子的所思所愿，收集他們的意見(jiàn)訴求，進(jìn)行針對(duì)性地反饋，多角度地與黨外知識(shí)分子進(jìn)行交流。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳模式，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)正能量。要把政治性與生動(dòng)性結(jié)合起來(lái)，把黨的方針政策、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策、法律法規(guī)通過(guò)節(jié)奏明快、生動(dòng)活潑的多種形式進(jìn)行宣傳展示，賦予理論生動(dòng)性和趣味性，增強(qiáng)共鳴感和信任度，提升統(tǒng)戰(zhàn)理論宣傳實(shí)效。

（四）以情感關(guān)懷為基礎(chǔ)，激發(fā)積極性

一是倡導(dǎo)黨外代表人士在各自領(lǐng)域發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)，詮釋先鋒作用、弘揚(yáng)時(shí)代風(fēng)范，帶動(dòng)黨外知識(shí)分子群體主動(dòng)獻(xiàn)謀獻(xiàn)策，提高黨外知識(shí)分子思想政治工作感召力。二是鼓勵(lì)優(yōu)秀黨外代表人士帶頭加入“新時(shí)代講習(xí)團(tuán)”，主動(dòng)傳播黨的理論政策，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，引導(dǎo)全體黨外知識(shí)分子夯實(shí)共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)。三是建立和完善黨外知識(shí)分子的各類(lèi)組織平臺(tái)，增強(qiáng)黨外知識(shí)分子的歸屬感和向心力。