民辦高校教學督導工作的系統論分析

康永貴

摘要：高校是開展高等教育、培養高素質人才的重要基地，其課堂教學管理水平會對人才培養質量產生直接影響，其課堂教學管理對象是身心發展較為成熟、自我意識較為強烈的大學生，所以不能沿用傳統的管理手段，而要做出調整與創新，這就需要不斷從實際出發去發現、分析及解決問題。

關鍵詞：民辦高校;教學督導;系統論;運行機制

引言

20世紀90年代以來，我國高校紛紛成立教學督導機構，將其視為高校內部教學質量監控的組成部分。近年來，民辦高校作為中國高等教育的一支新生力量逐漸發展起來，并緊跟高等教育發展趨勢和要求，注重內涵建設，強化質量保障，確保育人成效。教學督導是民辦高校教學質量評價的重要主體之一，教學督導工作是教學質量監控體系中的重要一環，在組織架構、人員配備、制度建設、機制運行等方面逐步加以完善，推動了教學督導工作在實踐層面的有效開展。但依然有一些瓶頸問題亟待解決，如民辦高校由于辦學歷史短，適合于學校辦學特點的教學督導體制不完善、隊伍結構不合理、督導工作理念和工作方式有待改進、工作機制與教師發展不匹配等。鑒于此，可從系統論的角度對教學督導工作的結構要素、內外環境、運行機制等進行分析，以求更深刻地認識教學督導工作的本質特征，為問題的解決提供理論參考。

一、高校課堂教學管理現狀

（一）學生行為過于隨意

在高校課堂教學中，學生行為過于隨意的現象普遍存在。這樣不僅影響有此行為的學生的學習質量，還會擴而大之引起更多學生效仿，從而使課堂教學環境進一步惡化，造成整體學習質量下滑。根據“破窗”理論，當第一個學生違反紀律做出格之事后沒有受到約束和懲罰，那么必然會有第二個、第三個甚至更多學生做出違反紀律的行為，因此這一現狀必須得到及時遏制。

（二）學生學習效率低下

很多大學生在進入高校后難以適應新的學習環境與學習方式，沒有了教師的督促，一度緊張的學習心態逐漸放松下來，慢慢地變得在課堂上不認真聽講、不積極回答問題、不參與課堂活動，甚至開始逃課，導致學習效率大幅度下降。長此以往，大學生會養成更多壞習慣，如沉溺網絡、排斥學習，做事只顧一時痛快、缺少長遠規劃等。

（三）師生對立現象普遍存在

教師和學生是課堂教學的兩大主體，二者只有和諧共處、相互配合才能收到更好的教學效果，但實際情況并非如此，很多高校都存在著師生對立現象。在課堂教學中，師生對立會惡化教學氛圍，導致教師所采取的一系列管理措施也難以切實施行。此外，如教師將更多注意力放在成績優秀的學生身上，而對于成績一般或較差的學生缺乏足夠重視，會導致這些學生越來越排斥教師，教師也對他們更加漠不關心。

二、教學督導工作的系統論分析

（一）注重教學督導場域與多元場域的交互

按照上文的系統論分析，教學督導工作與民辦高校的教育教學政策和要求、教學質量氛圍等外部環境以及教師、學生的行為等內部因素發生著系統內外的交互。從交互主體上來說，教學督導與教師、學生和教學管理人員要保持教學信息的溝通和交流。因此，教學督導工作不是囿于課堂教學的一個場域，而是與教學場、學習場、管理場等多個場域發生交互，呈現出動態開放性的特征。

（二）教學督導工作的環境分析

理想的教學督導運行系統，應能夠主動適應學校教學環境的變化，并與之保持動態平衡，并通過自身系統的運行使外部宏觀的教學環境不斷改善。系統與環境的相關性存在于兩者對立統一的關系中，即系統創造自己的環境，環境又規定著自己的系統。從這個角度分析，民辦高校的教學質量大環境與教學督導工作系統是相互作用，不斷生成和發展的過程。因此，研究教學督導工作系統不能單純考慮督導系統內的要素、結構、功能的狀態，也要關注學校教學質量系統的相關影響因素，只有構建理想的外部教學質量環境才能夠實現高校教學督導工作的良性運轉。

（三）教學督導工作的結構分析

教學督導系統結構包括內部縱向各層次工作群體如學校自上而下的教學行政管理機構及教學督導機構、橫向各個部門的設置及其關系的總和。在教學督導系統運行和發展中，“組織結構具有相對的穩定性，決定著系統內部的控制力和凝聚力和對外部環境變化的適應。”從結構狀態上來說，教學督導工作系統的結構是一個環狀的封閉結構，其內部的各組成要素之間相互影響，相互制約，相互促進，一環扣一環，前一環均為后一環的基礎，確保教學信息流暢通。

（四）強化教學督導工作系統的動力機制

教學督導工作系統中各子系統、要素之間環環相扣，保證著系統穩定性和平衡性。從系統功能來看，教學督導工作系統是作為一個促進教學質量提高和教師、學生發展的動力系統，確保系統的教師、學生等要素的狀態呈螺旋上升狀態，彰顯出教學督導系統的發展性。

（五）教學督導工作系統的功能分析

系統的功能是指系統在特定環境中發揮的作用或能力。“它體現了一個系統與外部環境進行物質、能量、信息交換的關系，即從環境接受物質、能量、信息，經過系統轉換，向環境輸出新的物質、能量、信息的能力。”功能與結構是系統的兩個方面，結構是系統的內在橫向構成，具有相對靜態性，功能是系統的外在縱向行為，具有動態性。結構聯接著系統與要素，功能聯接著系統與環境。系統結構是系統功能的內在根據，功能是結構的外在表現。系統的結構決定了系統的功能，而功能具有其獨立性，可反作用于結構。依據對系統功能及功能與結構之間關系的分析，教學督導系統的功能表現為兩個方面，一方面是教學督導對其外部空間結構，即教學質量大環境的影響，即學校教風、學風的整體向好。另一方面是功能反作用于結構，對組成結構的各要素產生的影響，主要表現為教師和學生及其行為的成長發展等。

結束語

總體來說，教學督導工作是一個復雜的系統，與教學系統中的各子系統、各要素發生著多層次、多維度的交互，深入教學督導系統內部進行分析，能夠建立起更加適合于民辦高校的教學督導運行機制，更有利于把握教學督導工作各環節的關鍵點，提高工作實效。

參考文獻

[1]薛國鳳.從“局外”走向“局內”：高校教學督導理論與實踐問題的探討[J].高等教育研究，2018，35

[2]劉長慧.高校教學督導工作存在的問題與對策[J].教育探索，2017，1