淺談如何提升畜牧獸醫綜合服務水平

王雪松

摘要：基層獸醫的日常工作主要由鄉鎮獸醫站承擔，需要人員具備較高的專業技術水平與職業素養。近年來，我國基層獸醫站點建設發展迅速，職責也在不斷明確，獸醫服務體系更為健全，相比其他職業，獸醫行業對于專業技術要求較高，必須按照各個地區的實際情況與獸醫工作內容，不斷強化整體服務水平，提高獸醫綜合服務水平。

關鍵詞：畜牧業;基層;獸醫

引言

農村畜牧獸醫公共服務體系對地區的畜牧水平和畜牧業的發展具有重要意義，而該體系的建設需要長期投入相應的資源和資金等，因此在該體系建設的實際中，仍然存在很多問題，影響了建設效果。為此，筆者結合自己的工作實際經驗，對農村畜牧獸醫公共服務體系建設展開初探，以期提出解決問題的措施，健全農村畜牧獸醫公共服務體系。

1 公共服務體系的組成

該體系主要由基層政府、市場單位、社會公益服務機構和個人組成。基層政府要出臺這方面的指導政策，加強畜牧業衛生監督和市場管理，運用科學有效的畜牧獸醫技術管理，為農村畜牧業發展保駕護航。市場部是一個銷售獸藥并提供獸醫診斷和治療服務的組織。是確保基層畜牧業不感染傳染病的主體。社會公益服務機構是獲得國家資質認證的服務性協會，能夠在基層畜牧業工作人員需要專業技術支持時，例如養殖人員、技術人員等，承辦技術培訓、技術教育等相關活動，加強行業內部的溝通及優質畜牧技巧的傳遞，從而推進當地整體畜牧養殖水平的提升。

2 基層畜牧獸醫工作中存在的問題

2.1 不重視基層畜牧獸醫技術服務

隨著農產品和畜牧業農副食品需求的不斷增加，為了保證市場供求平衡，畜牧業規模必須不斷擴大。因此，對技術服務人才的需求越來越大。但部分地區相關部門不重視獸醫專業人才的培養，積極引進高素質綜合型人才，導致基層畜牧獸醫技術整體水平較低。另外，現職人員并未認識到自身專業技術的缺陷，未充分落實專業技術服務，日常工作當中獸醫技術的操作欠缺規范性，造成諸多問題。

2.2 人才配置不足

在諸多主客觀因素的影響下，農村獸醫人才的數量和質量往往難以配置。一方面，農村基層獸醫工作是直接接觸各種畜牧動物的工作，具有一定的實踐經驗和心理素質要求;它還需要快速找到動物疾病的根源并加以治療的能力。因此，它也具有一定的專業素質、知識和技能。然而，派駐農村的獸醫工作者往往難以滿足實際工作所需的專業技能和實踐經驗，影響了我國農村畜牧獸醫公共服務體系的建設。另一方面，農村基層地區工作較辛苦、條件較差，高素質、高能力的人才常常不會投身到農村基層獸醫之中。雖然有些老獸醫，在工作中積累了豐富的實際經驗，加上自己對這片土地和人民的熱愛，使其具有較高的專業素質，但農村基層獸醫服務人員的整體配置還是不足，實際水平也參差不齊。

2.3 服務體系不完善

農村畜牧獸醫公共服務體系只是政府有關部門派來相關地區“站崗”的少數人。沒有具體的管理規定和考核制度。薪酬結構簡單。沒有專業的宣傳部門在村民中進行宣傳。村民沒有相應的需求意識，對隊伍的繼續建設也沒有相關的規定，這是服務組織失敗的主要原因。農村畜牧獸醫公共服務組織的資金來源只是通過國家下發的款項，相關款項的預算不合理，沒有其它的相關流通程序，資金來源簡單，對于后續的開展造成一定的影響。

3 提升畜牧獸醫技術水平的有效措施

3.1 明確工作職能，制定工作規范

嚴格遵守相關法律法規和規章制度，確保我國基層畜牧養殖企業在相關法律規定允許的飼養技術標準和要求下進一步發展。農民還應積極招聘專業畜牧、獸醫和技術人才。有關單位應當進一步明確畜牧獸醫專業技術人員的職稱和工作職責。通過制定一套更加完善的規則，科學界定各類獸醫的職業，完善資格證書認定、等級考試、職業技能評定等各個環節的規章制度，明確各級獸醫為專業人才服務的具體飼料養殖類型和職能，促進基層畜牧獸醫技術和服務的專業化發展。此外，還應當制定統一的執業標準，根據我國基層獸醫的實際情況等，制定全面、可行的農村畜牧獸醫專業技術標準和規范，保證技術人員日常的工作和行為規范性，促進基層農村畜牧業養殖的標準化，避免由于農村養殖戶的畜牧業養殖管理理念落后，導致農村畜牧業養殖地的隨意規劃、畜牧業獸藥的濫用以及畜禽飼料不合理投喂等問題造成畜禽疫病或畜產品質量不達標的現象。還應該高度重視基層農村畜牧獸醫專業人員的職務培訓。全面落實執行獸醫管理的標準以及規章制度，積極推行獸醫執業管理機制。

3.2 加強獸醫人才隊伍建設，合理配置工作人員

一方面，需要在農村畜牧獸醫公共服務體系中引進更多高素質人才，并用良好的工作福利、薪酬待遇，來保障基層畜牧獸醫服務工作者對工作的滿意度。另一方面，以規范化的管理和培訓，結合定期的考核和學習，來保障在職人員的基本專業素質，讓現有隊伍中的獸醫工作人員能夠有更強的競爭意識和主觀能動性，在理論知識、實踐經驗上共同進步。

3.3 學習章程的建立，完善公共服務體系

在農村畜牧獸醫公共服務組織過程中，可以不斷拓展工作渠道、學習渠道和推廣渠道，最大限度地完善農村畜牧獸醫公共服務體系。如建立國內農村畜牧獸醫公共服務交流網站，實時更新相關信息。信息內容可包括：先進的農村畜牧獸醫公共服務技術理論、基礎設施市場開發、各工作環節優化方法等，以不斷吸引相關人員，讓更多人集思廣益，整合建議，民主建立農村畜牧獸醫公共服務體系，科學合理;使用第一個封閉式通信軟件，如微信、微博等，實時的和上級政府進行匯報、和群眾進行溝通，因為農村人數并不多，可以建立相應的群，把村民拉入到群里，實時的關注村民養殖的情況，和村民進行農村畜牧獸醫方面的推廣，使其意識到公共服務的重要性;在百度、谷歌、知乎等網站上進行相關技術方面的搜索;村級政府可以和較近的高校進行合作，挑選當地的高中學生進行培養，和雙方簽署相關的合同，待學生能夠取得獸醫方面的資格證書時讓其投入到農村畜牧獸醫公共服務建設當中。有效的利用網絡技術進行科學合理的服務體系建立。

3.4 引進先進醫療設施

在獸醫基礎設施建設時，應積極引進當下國內外先進的獸醫醫療設施，利用好先進的設備、器材輔助獸醫工作。如生物顯微鏡、攝影顯微鏡、壓力蒸汽滅菌器、微生物培養與疫病治療工具等等。從畜牧業中的常規牲畜保健，到突發疾病的治療與防御，都要做好相應的醫療設施引進。同時在畜牧獸醫院建設上，要更加完善工作環境建設、運作流程建設、基礎設施建設不斷完善等。先進醫療設施的引進對獸醫工作者研發先進技術有著非常重要的作用，有利于更加精細化的進行疾病質量方案研究、畜牧傳染病相關的重點疑難雜癥的突破。

3.5 加大資金投入力度

必須根據區域內畜牧養殖業的發展現狀，加大資金的投入力度，并且深入研究獸醫技術。提升基層地區獸醫專業技術服務水平，進一步增強獸醫的專業技能水平以及職業素養，確保基層地區畜牧養殖業的穩定發展。積極引進以及推廣高科技儀器設備，為我國規模化畜牧養殖業的發展奠定基礎。

結束語

綜上所述，獸醫技術人員對畜牧業的良性發展起到了至關重要的作用，必須充分認識到獸醫技術人員的工作現狀與人員問題，采取積極的手段提高我國畜牧獸醫專業技術水平，保證日常管理規范化與標準化，增強基層獸醫專業技術人員服務能力和專業技術水平，給我國畜牧獸醫行業的可持續發展打下堅實的基礎。

參考文獻

[1] 宋賓.提高畜牧獸醫技術水平促進畜牧獸醫事業發展[J].畜牧獸醫科學（電子版），2020，67（7）：186-187.