新形勢下安全工作面臨的問題和應對措施

摘要：通過近兩年安全檢查的情況來看，集團公司、油田對HSSE質量節能工作提出了更高要求，標準越來越高，監管越來越嚴，對安全事故、環保事件的處理，追責更加迅速，問責日趨嚴厲，已經形成震懾，安全“零容忍”、環保“嚴監管”、質量節能“強約束”已成為常態。因此，清醒認識當前HSSE工作的特殊性和嚴峻性，牢記HSSE工作只有開始，沒有終點，永遠在路上，堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”的紅線，堅持歸零心態和底線思維，狠抓責任落實，才能切實做好HSSE工作。

關鍵詞：經濟發展 科技研究 安全 意識 快速 發展

一、安全工作中存在的突出問題

深刻反思近年來的工作，與油田從嚴管理要求相比，我們還存在以下突出問題：

一是領導干部認識不高、能力不足。部分領導干部對安全環保工作的重視不夠，存在形式主義，工作浮于表面，重效益輕安全環保現象依然存在，安全管理理念、思路和工作方法有待改進，能力有待提升。

二是崗位員工安全技能水平不高。基層管理人員、崗位操作員工風險意識、憂患意識不高，對安全制度、標準規范不熟悉、不掌握，僥幸心理、惰性行為、違章操作現象時有發生。安全教育培訓流于形式，辨識不出風險、查找不出隱患，對風險管控、隱患治理情況心中無數。

三是本質安全水平還不高。前線單位車輛、設備老化嚴重，投產年限長，超期服役車輛較多，個別車輛常年行駛在油區道路腐蝕加劇，存在風險較大。

四是公共安全管理還有差距。人防、物防、技防投入還有差距，人員配置和組織建設不夠完善;外部項目公共安全管理，落實分級管理和封閉管理措施有待加強;公共安全屬地管理、區域協作需要進一步推進。

二、加強安全工作的工作思路和措施

為了緩解安全管理上的壓力，強化制度落實和加強車輛動態管理，在往年的工作基礎上，認真總結經驗，對安全管理中存在的問題進行分析，主要從以下幾個方面下功夫。

（一）責任落實方面。認真梳理各項安全責任制，真正把領導責任、管理責任、操作責任分清分細、規范到位，把干部的安全業績納入考核范疇，把安全職責目標化、指標化，不留監管空白和責任盲點。嚴格落實集團公司“誰的業務誰負責，誰的屬地誰負責，誰的崗位誰負責”，做到每個環節、每個過程都要落實到位，提升全員的責任意識。

（二）教育培訓方面。制定全年培訓計劃，采取多種途徑、多種渠道開展全員安全教育培訓，讓全員了解和掌握當前的安全形勢，提高員工綜合素質，增強職工安全意識，充分發揮領導干部表率、典型示范、引領作用。在安全管理方面相互取長補短、互相學習交流，將先進的管理經驗、好的做法和好的安全理念供大家共享，營造全員參與安全管理工作的良好氛圍。

（三）車輛管控方面。重點加強十座以上客車安全管理。將十座以上大客車是重點監控對象，納入年度的重大風險點，也是管理中心的工作重點。面對前線單位復雜的交通狀況，要求各相關單位結合實際情況，繼續開展風險識別活動，制訂出行之有效的管控措施，全面提高駕駛員的防范意識。利用4G視頻監控系統，實時監控車輛運行狀態，及時糾正駕駛員違法違規行為，有效控制交通事故的發生，確保大客車安全運行。規范長途車輛審批，嚴格執行長途車審批制度和審批程序，重點加強長途車輛的安全檢查和駕駛員安全教育，利用車載北斗監控系統，對車輛行駛路線、車速等運行狀況的全程監控，實時掌握車輛動態，預防各類交通事故的發生。堅持節前安全檢查和節日期間督查，嚴格落實“三交一封一定”制度，確保節日期間生產安全平穩運行。

（四）環境保護管理方面。深化綠色企業創建，認真貫徹落實國家、地方政府、油田有關環境保護的方針、政策、法律、法規和標準，按照油田《綠色企業行動計劃實施方案》要求，加強車輛尾氣排放、危廢、固廢和環境污染等監督管理工作，采取有效措施，防止環境污染和危害，全面完成污染防治和減排任務。持續深入綠色企業創建工作，有序推進、務求實效。要狠抓“大環保”管理，全員參與、全體聯動，持續打好污染防治攻堅戰，提升本質環保水平。

（五）職業健康管理方面。管理中心將按照油田《員工健康管理辦法》和《油田員工健康指導意見》文件要求，堅持“以人為本”，立足“一切為了員工，一切尊重員工，一切依靠員工”為目標，牢固樹立“全員健康、全面健康”的大健康理念，積極倡導員工健康文明的生活方式，不斷提升全員健康素養。繼續深入開展健康知識普及，積極倡導員工主動踐行合理膳食、適量運動、戒煙限酒等健康生活方式，積極傳播健康先進理念和文化，鼓勵員工要不斷增強身體健康保健意識，掌握健康防護知識，加強體育運動，保持良好心態，率先樹立健康形象，評選“健康達人”，關愛員工身心健康，構建和諧、平等、信任、寬容的人文環境。

（六）公共安全管理方面。積極推進公共安全工作穩步開展，盡快將公共安全工作落到實處，緊緊圍繞實現中心公共安全工作常態化運行這一目標，構建工作體系。成立公共安全組織機構，建立完善公共安全各項管理制度和工作目標，明確責任分工，促進工作開展;建立完善《公共安全事件處置工作方案 》三項制度，加強責任落實，確保工作成效;完善公共安全風險清單和隱患檢查臺賬、有效消減公共安全隱患，實現公共安全工作的良好開端。

（七）節能管理方面。加強節能業務培訓學習;加大油料考核力度;加大樹標對標達標競賽活動的持續性開展;配合體系認證公司做好能源管理體系一體化建設。

（八）質量管理方面。以質量人才培養為重點，以提升質量管理體系有效性和質量創新為根本途徑，完善標準體系建設，加強全面質量監管，開展用戶需要識別和質量回訪，了解用戶意見、建議，持續改進服務質量。確保服務滿意度全面提升。

參考文獻：

1.張明輝 趙洪亮 科技發展技術《安全與質量研究》2020.03.

作者簡歷：

姓名：陳文龍 性別：男（1972.12---）籍貫：陜西扶風 學歷：專科 現在工作單位：中國石油化工股份有限公司中原石油勘探局有限公司車輛管理中心文衛中隊 研究方向：安全