農(nóng)田水利灌溉渠道維護(hù)與管理措施

楊婕

摘? 要：隨著近些年我國科學(xué)技術(shù)的不斷提升，農(nóng)業(yè)相關(guān)的技術(shù)水平不斷提高，我國農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展也有了質(zhì)的飛躍。農(nóng)業(yè)發(fā)展最為重要的不外乎天時(shí)地利與人和，但是在科學(xué)技術(shù)的影響下，天時(shí)與地利的因素制約性大幅降低，如農(nóng)業(yè)灌溉方面，便可通過農(nóng)田水利灌溉渠道來實(shí)現(xiàn)。但是，由于我國灌溉渠道等水利設(shè)施大都始建于六七十年代，大多渠道超負(fù)荷或帶病運(yùn)行，得不到及時(shí)維修改造，田間渠系配套工程數(shù)量少，滲漏損失大，輸水能力差，致使灌溉水利用系數(shù)低。這種現(xiàn)狀嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)高科技的應(yīng)用。加之在現(xiàn)實(shí)生活中，灌溉渠道的維護(hù)與管理中仍然存在著機(jī)制不完善、認(rèn)識不到位、維護(hù)資金與維護(hù)技術(shù)不足、責(zé)任不到位等問題，相關(guān)部門應(yīng)引起重視，盡快解決，以確保水利灌溉渠道工程能夠長久發(fā)揮作用，提升農(nóng)田灌溉水平，提高農(nóng)作物產(chǎn)量。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利;灌溉渠道;維護(hù);管理措施

1農(nóng)田水利灌溉渠道運(yùn)維和管理問題

1.1缺乏良好運(yùn)維管理意識

部分工作人員對工程建設(shè)環(huán)節(jié)較為重視，要求高質(zhì)量完成工程建設(shè)工作，并制定專用建設(shè)資金為工程順利實(shí)施提供保障，有效提高工程建設(shè)效率。但對于工程竣工之后的運(yùn)維與管理，相關(guān)人員則較為忽視，致使工程運(yùn)維和維護(hù)工作無法順利開展，并未科學(xué)地制定制度、合理配置工作人員。

1.2缺乏充足的維護(hù)與管理資金支持

農(nóng)田水利灌溉渠道運(yùn)行的維護(hù)與管理工作較為復(fù)雜，導(dǎo)致其后期的維護(hù)管理內(nèi)容涵蓋到方方面面，同時(shí)還大大消耗了人力成本，因此在工程的維護(hù)與管理方面需要充足的人力、物力及財(cái)力支持。由于在農(nóng)田水利灌溉渠道工程建設(shè)初期就花費(fèi)了部分政府投資資金，再加上多數(shù)資金應(yīng)用到了工程的實(shí)際建設(shè)環(huán)節(jié)中，就導(dǎo)致后期的農(nóng)田水利灌溉渠道工程得不到有效的資金支持，當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)磨損需要修護(hù)或更換時(shí)，往往不能進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)，一定程度上就會阻礙農(nóng)田水利灌溉渠道工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.3運(yùn)維管理資金不足

灌溉渠道項(xiàng)目正式實(shí)施時(shí)，會涉及各種不同的內(nèi)容，相關(guān)人員應(yīng)該予以足夠重視，需要投入大量人力、物力以及財(cái)力等資源。同時(shí)，相關(guān)環(huán)節(jié)眾多，需要投入大量資金，但是政府的資金投入較少，在總資金中的比重僅為50%，使得工程項(xiàng)目沒有足夠資金采購相關(guān)設(shè)施。由于該問題使得運(yùn)維和管理工作無法高質(zhì)量完成，進(jìn)而無法保證灌溉渠道整體施工效果，最終造成安全隱患。

2農(nóng)田水利灌溉渠道維護(hù)與管理措施

2.1建立并完善管理機(jī)制，增加資金投入

農(nóng)田水利灌溉渠道工程由于過去長時(shí)間未建立起完善的維護(hù)與管理機(jī)制，使得渠道維護(hù)管理工作一直無法落實(shí)到實(shí)處，許多農(nóng)村地區(qū)的灌溉渠道因常年得不到應(yīng)有的維護(hù)而無法進(jìn)行修繕繼續(xù)使用。對于農(nóng)田水利灌溉渠道進(jìn)行維護(hù)與管理，不僅是保障其能夠正常運(yùn)作，也是為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此，應(yīng)該盡快建立并完善農(nóng)田水利灌溉渠道的維護(hù)與管理機(jī)制，明確維護(hù)與管理的責(zé)任，制定相應(yīng)的管理制度，并在文中明確相關(guān)人員的責(zé)任與義務(wù)，避免出現(xiàn)無人維護(hù)管理的情況出現(xiàn)。農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)維護(hù)和管理是一個(gè)復(fù)雜且龐大的工程，需要大量資金支持，僅依靠農(nóng)村方面的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對于此在農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)維護(hù)和管理中，地方政府需要將其職能作用發(fā)揮出來，增加資金投入，引入先進(jìn)設(shè)備，并增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外，相關(guān)部門可以通過招商的方式或是社會融資的方式，增加社會資本對水利灌溉渠道的維護(hù)與管理方面的投入，這樣不僅使不斷提升渠道的維護(hù)與管理水平得到保障，同時(shí)可以增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

2.2增強(qiáng)維護(hù)與管理意識

首先，對于維護(hù)和管理工作人員來說，需要積極開展對其專業(yè)化維護(hù)技術(shù)和管理手段的培訓(xùn)工作，提升其專業(yè)性，保障在工程運(yùn)行的維護(hù)和管理方面能夠充分發(fā)揮實(shí)效性，提高工作效率和質(zhì)量，同時(shí)還需要對外部專業(yè)人才進(jìn)行有關(guān)招聘，有效提高維護(hù)與管理人員團(tuán)隊(duì)的整體性和科學(xué)性，使人員老齡化的影響降到最低;其次，由于農(nóng)民是農(nóng)田水利灌溉渠道工程的重要參與者和使用者，因此還需要注重對農(nóng)民共同維護(hù)和管理意識的提升，加強(qiáng)常識知識的宣傳教育，可以通過象棋普及與水利有關(guān)的法律法規(guī)及制度規(guī)章，利用法律的威懾力來有效規(guī)范農(nóng)民的行為，提高其使用水力灌溉渠道工程的專業(yè)性，防止出現(xiàn)因不當(dāng)操作而造成設(shè)備損壞問題的出現(xiàn);最后，還需要重視農(nóng)技人員對農(nóng)民的科普教育作用，使農(nóng)民對水利灌溉渠道工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要性能夠進(jìn)行充分的理解，從而有效地參與到工程運(yùn)行維護(hù)與管理工作中，加強(qiáng)與工作人員的交流和配合，從而使維護(hù)和管理的工作水平得到有效提高。

2.3優(yōu)化運(yùn)維管理體系

相關(guān)部門及其工作人員應(yīng)該優(yōu)化運(yùn)維管理體系，為灌溉渠道的科學(xué)建設(shè)與發(fā)展提供保障。首先，開展運(yùn)維管理活動時(shí)，應(yīng)該實(shí)施考核制度，要求相關(guān)工作人員以及管理人員對工作中自身的具體義務(wù)與責(zé)任進(jìn)行充分明確，使其主觀能動性得到有效發(fā)揮。結(jié)合考核機(jī)制對各個(gè)工作人員開展工作時(shí)的態(tài)度與狀態(tài)進(jìn)行準(zhǔn)確分析，并結(jié)合獎(jiǎng)懲制度，對工作表現(xiàn)突出、積極性良好的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，將其潛能充分激發(fā)出來;對于表現(xiàn)較差，工作缺乏良好積極性的人員予以懲罰，以激勵(lì)其努力完成工作任務(wù)。在實(shí)施績效考核制度過程中，應(yīng)該遵循“制度管人與制度辦事”的原則，保證所有工作人員均可以根據(jù)規(guī)章制度開展工作，進(jìn)而提高運(yùn)維和管理效率，不斷創(chuàng)造工作效益。灌溉渠道運(yùn)維和管理中，主體人員開展管理工作時(shí)，應(yīng)該積極總結(jié)管理問題與制度的不足，并提出來共同討論制度改革方向與措施，保證管理制度有效性，強(qiáng)化管理質(zhì)量，避免應(yīng)用過程中出現(xiàn)沒有實(shí)際效果的問題。其次，管理人員需要結(jié)合灌溉渠道項(xiàng)目具體狀態(tài)，開展維護(hù)工作，同時(shí)科學(xué)制定管理體系，以保證體系更加規(guī)范與科學(xué)。管理體系需要保證灌溉渠道在各個(gè)地區(qū)的功能性與獨(dú)特性充分發(fā)揮出來，進(jìn)而為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供足夠水資源。最后，定期開展灌溉渠道運(yùn)維管理的教育工作與宣傳工作，保證相關(guān)人員能夠充分了解灌溉渠道建設(shè)意義，進(jìn)而積極開展維護(hù)工作。

2.4加強(qiáng)水利灌區(qū)信息化管理

隨著先進(jìn)性信息技術(shù)的提升，農(nóng)田水利灌溉渠道的管理也應(yīng)跟上時(shí)代的步伐，開展信息化管理，通過信息化的方式將水利灌渠的整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程監(jiān)控起來，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，這樣不僅能夠節(jié)省更多的人力物力，還能夠降低人力成本，提高作業(yè)效率與準(zhǔn)確度，從而更好的保護(hù)水利灌溉渠道。對灌溉渠道不同部位進(jìn)行監(jiān)測時(shí)，具體包括對農(nóng)田水利的閘門和流量等的監(jiān)控，在進(jìn)行實(shí)際的維護(hù)和管理時(shí)必須要加強(qiáng)相應(yīng)技術(shù)的提高，在結(jié)構(gòu)上使用C/S來實(shí)現(xiàn)對洪水預(yù)報(bào)和調(diào)度閘門的功能，對于水利灌渠的信息進(jìn)行及時(shí)地查詢，實(shí)現(xiàn)對其信息化的管理。

結(jié)論

總而言之，農(nóng)田水利灌溉渠道工程與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活有著重要聯(lián)系，關(guān)乎著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，有關(guān)部門必須充分認(rèn)識到農(nóng)田水利灌溉渠道工程維護(hù)與管理工作的重要性，并且能夠結(jié)合當(dāng)前存在的一些問題，進(jìn)行針對性解決，促進(jìn)農(nóng)田水利灌溉渠道工程的維護(hù)和管理工作的有序展開，從而推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

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