林業病蟲害防治策略分析

1林業病蟲害防治工作存在的問題

1.1受災范圍持續擴大

近年來旱災、暖冬等自然現象的頻繁出現，為病蟲害生長、繁殖提供了有利條件，加之人為活動的日益頻繁、森林面積的日益擴大，使病蟲害蔓延擴散速度日益加快，而這也使得林業病蟲害日益惡化。在一些偏遠林區，受技術及經費的限制，無法及時有效地開展防治工作，導致病蟲害不斷蔓延擴散，受災面積持續擴大，進而陷入到“受災——防治——受災”的惡性循環當中。

1.2保障措施缺乏效力

由于宣傳工作不到位，使得地方政府及民眾對林業病蟲害防治缺乏正確認識，地方政府指導力度不足，群眾自發防治意識薄弱，而這對于林業病蟲害防治工作有效開展是極為不利的。除此之外，部門與部門之間協調性較差，責任劃分不明確，導致林業病蟲害防治極易出現貽誤防治時機、存在防治漏洞等現象。另外，林業病蟲害防治資金也相對短缺，地方政府無法為林業病蟲害防治提供充足的資金支持，導致林業病蟲害防治工作進展困難。

1.3病蟲害種類繁多

隨著國際貿易的日益頻繁，林業病蟲害種類日益增多，除了本地原有的病蟲害種類外，還有一些外來入侵的病蟲害種類。這些外來入侵的病害蟲害種類，打破了林業原有的生物鏈體系，對林業病蟲害防治帶來了巨大的困難。尤其是個別具有較強危險性的病蟲害，如松皰銹病、松葉蜂、大蠶娥、松材線蟲等，這些病蟲害危害性高、發病突然、傳播速度快，具有較大的防控難度，現有的管理及技術依舊存在諸多不足，無法對其進行抑制。

1.4防控體系缺乏完善

當前林業病蟲害防治大都采用自上而下的管理模式，只有發生林業病蟲害之后才會開啟防治機制，存在嚴重的滯后性，極易因此貽誤防治時機。除此之外，林業部門在與其他部門合作時普遍處于被動狀態，很少主動分享防治資訊，使得許多良好的病蟲害防治技術無法得以有效推廣應用，而這也是林業病蟲害防治技術水平難以得到有效提高的一個重要原因。

2林業病蟲害防治工作的優化策略

2.1加大宣傳力度

林業部門必須加大宣傳力度，通過廣播、宣傳單、網絡等形式，對林業病蟲害的危害、防治的必要性及相關法律政策加強宣傳。使當地群眾都能充分意識到林業病蟲害的危害性，自覺加入到林業病蟲害防治工作當中，做好林業病蟲害疫病檢測，一旦發現林業病蟲害疫病，要立即向林業部門匯報。林業部門接到匯報后，要及時組織力量對林業病蟲害源頭加以控制，以此來避免林業病蟲害進一步蔓延擴散。

2.2健全責任機制

地方政府要夯實責任、健全機制、強化管理，加強領導，將林業病蟲害防治納入重要議事日程當中，根據本地林業病蟲害發生規律，制定合理的林業病蟲害檢測、防控計劃。林木所屬單位及林業部門要加強溝通、積極配合、互相協作、循序漸進的將林業病蟲害防治目標落實下去，切實提高林業病蟲害防治工作質量。

2.3增加經費投入

地方政府要將林業病蟲害防治工作經費納入到財政預算的范疇，不斷加大財政預算投入，以此來確保林業病蟲害防治經費足額到位。與此同時，地方政府必須加強檢查監督，規范經費使用，減少經費浪費，為林業病蟲害防治工作開展奠定資金基礎。

（甘肅省慶陽市華池縣自然資源局張海信）