生態(tài)林業(yè)建設背景下林業(yè)技術(shù)推廣存在問題及改進措施

要想保障生態(tài)林業(yè)建設質(zhì)量，就必須做好相應的林業(yè)技術(shù)推廣工作，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，為林業(yè)生態(tài)化發(fā)展提供有力的支持與保障。目前，林業(yè)技術(shù)推廣還存在一些問題，導致實際推廣效果較差，難以充分支持林業(yè)生態(tài)建設。本文分析了生態(tài)林業(yè)建設背景下林業(yè)技術(shù)推廣問題，例如資金支持不足、推廣體系不完善、缺乏頂層設計與合理規(guī)劃、推廣方法單一落后、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率較低等，并提出優(yōu)化資金管理、健全技術(shù)推廣體系、制定科學推廣方案、創(chuàng)新拓展推廣方法、深化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等建議。

1生態(tài)林業(yè)建設與林業(yè)技術(shù)推廣概述

在新時期，林業(yè)發(fā)展需要由木材生產(chǎn)向生態(tài)建設轉(zhuǎn)型，生態(tài)林業(yè)建設已成為了現(xiàn)代林業(yè)建設與發(fā)展的重要方向。建設生態(tài)林業(yè)能夠為經(jīng)濟發(fā)展模式的生態(tài)化轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件，為科技發(fā)展生態(tài)化奠定重要的物質(zhì)和環(huán)境基礎，同時為人們生活方式和消費方式的生態(tài)化提供重要保障，是踐行可持續(xù)發(fā)展理念的關鍵方式。而生態(tài)林業(yè)建設往往需要先進的技術(shù)支持，才能切實協(xié)調(diào)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益。做好林業(yè)技術(shù)推廣工作，能夠?qū)ΜF(xiàn)有生態(tài)林業(yè)建設中存在的問題進行有效改善，提高資金利用率和林業(yè)生產(chǎn)率，推動科技成果轉(zhuǎn)化，最大程度地提高生態(tài)林業(yè)建設質(zhì)量，讓生態(tài)林業(yè)的價值與作用能夠得到充分發(fā)揮。

2生態(tài)林業(yè)建設背景下林業(yè)技術(shù)推廣存在問題

2.1資金支持不足

資金是支持技術(shù)推廣的基礎。只有在資金足夠充足且使用合理的情況下，基層林業(yè)技術(shù)推廣才能取得良好成效。然而目前林業(yè)技術(shù)推廣資金還有所不足，一方面是財政撥款較為有限，無法完全滿足實際需求；另一方面是資金的使用和管理尚有不足，導致資金利用率較低。

2.2推廣體系不完善

健全而完善的推廣體系能夠為林業(yè)技術(shù)推廣工作的開展提供保障。然而目前基層林業(yè)技術(shù)推廣體系尚不完善，存在推廣組織結(jié)構(gòu)不合理、推廣制度不健全、推廣責任不明晰、推廣程序不規(guī)范、督導考核機制不完善等問題，嚴重影響了實際推廣效果。

2.3缺乏頂層設計與合理規(guī)劃

目前林業(yè)技術(shù)推廣工作的開展還較為盲目，缺乏頂層設計，同時相應的規(guī)劃和方案也有所不足，導致推廣工作很難有序開展。林業(yè)部門沒有充分考慮地方實際情況，缺乏因地制宜推廣合適技術(shù)的意識，同時對具體推廣目標、要求、方案的規(guī)劃不到位，也使得推廣工作難見成效。

2.4推廣方法單一落后

在基層林業(yè)技術(shù)推廣工作開展過程中，不少推廣人員都是采取線下講解的方式進行推廣。過于單一和落后的推廣方式很難令廣大林農(nóng)產(chǎn)生興趣，無法調(diào)動林農(nóng)的積極性，無法受到林農(nóng)的廣泛認可，在推廣覆蓋方面也存在明顯不足，使得實際推廣效果大打折扣。

2.5技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率較低

技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率是評價生態(tài)林業(yè)建設中林業(yè)技術(shù)推廣效果的重要因素。然而受到多方面因素影響，目前林業(yè)技術(shù)推廣中的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率較低，主要體現(xiàn)在以下兩方面。第一，技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化率較低。雖然部分科研單位在林業(yè)技術(shù)研究方面取得了一定突破，但主要集中在理論方面，缺乏實踐性。第二，技術(shù)推廣難度大。由于林農(nóng)知識水平有限，相應的先進林業(yè)技術(shù)推廣難度較大，進而影響了技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率。

3生態(tài)林業(yè)建設背景下林業(yè)技術(shù)推廣措施

3.1全面優(yōu)化資金管理

地方政府應當對林業(yè)生態(tài)建設及林業(yè)技術(shù)推廣工作加以重視，積極爭取上級部門的財政撥款，同時加大林業(yè)技術(shù)推廣的財政經(jīng)費劃撥力度，盡量從源頭處保障資金的充足。同時還需積極引入社會力量，深化地方政府、林業(yè)部門與社會組織、企業(yè)等的合作，共同出資推廣先進林業(yè)技術(shù)，共建生態(tài)林業(yè)，進一步加大資金支持力度。

3.2完善技術(shù)推廣體系

林業(yè)部門應當針對林業(yè)生態(tài)建設需要和林業(yè)技術(shù)推廣需求，完善相應的技術(shù)推廣體系，以健全的組織結(jié)構(gòu)、制度章程保障推廣工作正常開展。首先，林業(yè)部門需對基層林業(yè)技術(shù)推廣組織結(jié)構(gòu)加以優(yōu)化，調(diào)整各級部門和崗位數(shù)量與權(quán)責，并對具體職責加以明確，落實到具體人頭上，為有序化、規(guī)范化的推廣工作奠定基礎。其次，完善推廣管理制度。對具體推廣程序加以規(guī)范，明確推廣任務，并根據(jù)推廣工作實際開展情況持續(xù)優(yōu)化相應制度，保障推廣工作的高效落實。同時要對考核監(jiān)管制度加以完善，落實推廣指標制定、推廣績效考核、推廣工作監(jiān)管，配合相應的激勵手段，充分調(diào)動基層推廣人員的積極性。

3.3制定科學的推廣方案

做好頂層設計，因地制宜地制定林業(yè)技術(shù)推廣方案，是保障推廣效果的關鍵。地方林業(yè)部門需根據(jù)生態(tài)林業(yè)建設需要，合理選擇與整合各種先進林業(yè)技術(shù)，規(guī)范林木種苗生產(chǎn)、森林培育、森林保護、森林調(diào)查、森林資源監(jiān)測、森林資產(chǎn)評估、病蟲害防治等技術(shù)，制作林業(yè)技術(shù)推廣手冊，讓廣大基層推廣人員按照手冊內(nèi)容進行有效推廣。明確推廣目標，分解推廣目標并進一步優(yōu)化推廣方案，以示范項目為重要引導，以先進技術(shù)為關鍵技術(shù)，以林農(nóng)實際情況為基礎參考，全面保障推廣方案的高效落實。

3.4創(chuàng)新推廣方法

創(chuàng)新推廣方法，能夠充分改善推廣效果，促進先進的林業(yè)技術(shù)在地方林業(yè)生態(tài)建設中得到廣泛應用。以基層推廣隊伍建設為基礎，全面打造一支意識先進、觀念創(chuàng)新、專業(yè)知識基礎穩(wěn)固、技術(shù)水平高、推廣能力強的優(yōu)秀隊伍，為推廣方法的有效創(chuàng)新奠定基礎。在此基礎上豐富推廣方式，既要借助示范項目凸顯林業(yè)技術(shù)所帶來的巨大經(jīng)濟價值以提高林農(nóng)積極性，也要利用信息技術(shù)完善林業(yè)資源、數(shù)據(jù)信息平臺，更要借助新媒體技術(shù)拓展林業(yè)技術(shù)推廣渠道。

3.5深化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化

進一步深化林業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，保證先進技術(shù)能夠切實發(fā)揮作用，支持林業(yè)生態(tài)建設。促進產(chǎn)學研融合，由政府牽頭，推動科研單位、學校、基層推廣單位的深度合作，共同探究先進林業(yè)技術(shù)的實踐應用路徑。另外還需加大林農(nóng)教育力度，根據(jù)林農(nóng)實際情況及地方林業(yè)生態(tài)建設需要，合理制定教育培訓方案，提高林農(nóng)知識水平，促使林農(nóng)掌握各種先進的林業(yè)技術(shù)，提高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率。

綜上可知，林業(yè)生態(tài)建設是當下及未來林業(yè)發(fā)展的主要趨勢，需要通過林業(yè)技術(shù)推廣工作來支持生態(tài)建設的有效落實。地方林業(yè)部門需做好導向和管理工作，根據(jù)地方實際情況制定可行的林業(yè)生態(tài)建設目標與林業(yè)技術(shù)推廣方案，因地制宜地推廣合適方案，采取有效措施優(yōu)化推廣工作，切實改善推廣效果，提升地方林業(yè)技術(shù)水平。

（陜西省榆林市定邊縣亂井子林場呂美霖）