夯實安全基石 助力企業安全高效發展

文/付蘭偉

立足新發展階段，國家能源集團烏海能源公司切實踐行安全發展戰略，按照確定的“五個提升”（即黨建引領能力提升、安全環保水平提升、產業發展水平提升、經營管理水平提升、員工幸福指數提升）發展目標，以黨的建設為統領，狠抓安全生產管理，持之以恒提高職工素質，下大力氣推進智能化礦山建設，促進企業邁上安全高效發展道路，為“五個提升”發展目標夯實了安全基礎。2020年，在實現產量效益大幅提升的同時，實現了安全零死亡和環境零事件，被國家能源集團公司評為安全環保先進單位。

黨建鑄魂 文化引領

面對疫情防控重任和復雜嚴峻的安全生產形勢，烏海能源公司黨委以高度的政治站位和責任擔當，堅持疫情防控與安全生產兩手抓、兩手硬，將黨建與安全生產緊密融合，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，同時強化安全文化建設，加強安全基礎管理，為公司圓滿完成安全生產等各項目標任務奠定了堅實基礎。

創新黨建模式，引領安全發展。烏海能源公司各基層廠礦結合自身實際情況，將黨建與安全工作深度融合，充分發揮各級黨組織和黨員干部真抓實干、沖鋒在前的表率作用，為企業安全發展提供了有力支撐。公烏素煤礦組織各黨支部進行A-B式互查、A-B-C-A循環式串查安全隱患排查活動，路天礦推行以“黨建+”為抓手的“123”工作模式，天榮公司實施了“14322”黨建工作法，黃白茨礦業公司綜掘一隊黨支部組織黨員在百米井下召開主題黨日活動研究解決掘進過程中遇到的頂板破碎難題，各單位以黨建工作解決實際問題、提高工作本領，實現了黨建與安全生產同頻共促，保障了企業的安全穩健發展。

加強安全文化建設，規范安全行為。烏海能源公司高度重視企業安全文化建設，通過舉辦“安全衛士”宣講，在黨建微信公眾號開設安全專欄，征集“安全微語錄”，創辦勞模工作室，舉辦職工技能大賽，引領和帶動廣大職工學安全、懂安全、會安全，練本領、提素質、強技能，不斷增強員工的安全意識，規范安全行為。

完善安全責任，嚴格考核落實。規范“黨員責任區”和“黨員示范崗”的內容和形式，制定下發了統一的考核細則。健全黨員、青崗員和群監員“查隱患、反‘三違’”工作機制和考核標準，完善責任體系，每季度由相關責任部門進行檢查考核。2020年，青安崗排查并整改落實隱患問題18757條，提出合理化建議248條；群監員共查出并整改落實隱患問題6930條，提出建議1533條，制止“三違”764人次，筑牢了安全生產根基。

健全制度 完善標準

健全的安全基礎管理制度和安全生產質量標準體系，是安全生產的重要保障。烏海能源公司通過完善優化制度，提升了安全生產整體管理效能；通過安全生產質量標準流程的落地生根，引導職工上標準崗、干標準活，為安全生產夯實了根基。

不斷完善安全責任制度體系。修訂細化了《安全生產環保責任制》《安全風險分級管控辦法》《風險管控實施方案》等制度，將安全環保、職業健康、應急管理等26項制度優化為22項，明確了各層級風險管控責任，突出強化了各級分管領導和業務部門的系統風險和重大風險管控工作，對年度掛牌管控的18項重大風險，每月跟蹤督辦，每季評估增減，確保了各項任務的完成。改革工資分配機制，提高了安全環保責任金標準，各單位領導班子、機關部室負責人安全結構工資達到了50%以上，有效發揮了經濟杠桿在安全環保管理中的作用。加強安監隊伍自身建設，建立完善考核機制，定期對各級安全檢查人員進行考試，分級制定表單化安全檢查標準，提高檢查質量和效果。

持續推進崗位標準作業流程落地。組織各單位編制了涉及13個特殊工種共21條應急操作流程，公司每季度對流程應用情況開展專項檢查，不定期對作業人員掌握崗位標準流程情況進行抽查，采用正向激勵機制，對流程工作開展突出的單位、流程應用先進區隊及個人進行獎勵，有效發揮了先進標桿的示范帶動作用，提升了流程的整體運用水平。通過推進崗位作業流程，完善安全質量標準，烏海能源公司下屬礦井井下每一條巷道都干爽整潔，各種纜線吊掛規范，各種管路顏色分明、標識準確，材料碼放整齊，牌板光潔如新，員工生產環境大為改善。

建強班組 夯基固本

烏海能源公司堅持把班組建設作為抓好安全生產的基礎，持續推進，取得良好效果。

建立班組自主安全管理體系。鼓勵和引導各單位采取各具特色、切實有效的班組管理辦法，選好、用好責任心強、技術水平高、有管理能力的班組長，形成針對性強的考核獎懲機制。推行輪值班組長和安全、標準化管理委員制度，調動了班組員工主動參與安全管理的自覺性，構筑了班組自主安全管理體系。

大力開展素質提升和技術革新。目前全公司已建成4個勞模創新工作室，6個區隊檢修工作室，8個實操培訓基地，通過開展豐富多樣的實操培訓、技術比武，提高了員工職業技能。通過開展小改小革、修舊利廢、QC小組攻關等活動，節約創造經濟效益1744萬元。

狠抓隱患排查治理工作。構建以班組、區隊、礦和公司的四級安全隱患排查治理體系，由查現場隱患向查隱患與查管理環節漏洞相結合，所查隱患和問題均按“五定”原則進行落實整改和復查，實現閉環管理。制定區隊班組自主“查隱患、查‘三違’”獎懲機制，強化“三違”整治，改變了過去“以罰為主”“被動整治”的局面，激發了職工自我約束、自我管理的自主性。

科技興安 信息助安

烏海能源公司下屬煤礦都屬于服役半個世紀以上的老礦井，設備老舊，基礎設施建設相對薄弱，礦井地質條件復雜多變。隨著煤炭科技水平的迅猛發展，智能化礦山建設成為企業未來發展的必由之路。烏海能源公司搶抓發展機遇，按照“總體規劃、一企一策、分步實施、重點推進”的原則，扎實推進智能化煤礦建設，為礦井安全高效發展提供了新動力。

頂層設計，加強信息化管理基礎建設。2020年，公司完成了安全信息管理系統一期建設項目，開發了安全生產標準化、安全風險管控、隱患排查治理等13項功能模塊，并正式上線運行，實現了安全生產標準化自動考評、安全風險辨識和隱患排查治理等核心管理要素的全過程管控，提高了安全管理效率。班組建設信息化系統的業務模塊及考核系統上線運行，實現了生產單位和非生產單位的全覆蓋。

有序實施，全面推進智能化礦山建設。實施洗煤廠智能化改造，5座選煤廠主要設備基本實現集中智能控制；烏海地區首套智能矸選系統（TDS）在公烏素煤礦順利投入運行；開展可視化生產輔助系統遠程控制建設，實現了智能視頻和自動化系統的聯動控制，固定崗位無人值守達到50%；利民公司在復雜的地質條件下，因地制宜引進掘錨一體機，實現了遠程遙控掘進，在取消夜班的情況下，單月進尺由原來的240米提升到465米，掘進工效提高了100%，巷道掘進一次成型，工程質量大幅提高，杜絕了人員進入空頂區的安全隱患。由于智能化礦山建設的整體推進，2020年，烏海能源公司安全生產創7年來最好成績。

認真檢查皮帶機主控裝置運轉情況