全面開啟“華麗轉型”“二次創業”新征程

○華遠國際陸港集團黨委

作為山西新一輪省屬國企戰略性重組的首家企業，華遠國際陸港集團全面落實國企改革三年行動任務，重點領域改革取得新突破，主要質量效益指標創歷史最好水平，圓滿實現了“雙過半”目標，全面開啟了“華麗轉型”“二次創業”新征程。主要改革發展成效體現為“五個大幅提升”：

一、著力完善現代國企制度，企業治理能力大幅提升

法人治理機制不斷完善。健全了集團黨委會、董事會、總經理辦公會議事規則及議事決策清單，厘清了各治理主體權責邊界；實施了子公司董事會年度工作報告制度、所屬企業管理提升建議函和風險提示函制度；強化了內部監事會監督，選派專職監事8 名，實現了“全覆蓋”。黨委把關定向作用充分發揮。全系統各級公司均完成了“黨建進章程”，實行了“雙向進入、交叉任職”領導體制。制定了黨委前置討論重大經營管理事項清單，明確了黨委前置討論的“三個堅持、四個把關、四不上會”原則，確保政治正確、治理合規、決策高效。董事會建設持續加強。完善了集團董事會專委會制度，重點強化了投委會的議事規則、流程以及專家庫等制度建設。加大外部董事制度建設力度，選派了13 名專職外部董事，有8 戶子公司實現了外部董事占多數。內控管理體系持續優化。對標國家投資集團，優化了17 類200 多項業務流程，健全了5 大類156 項內控制度體系；梳理出企業改革發展中的13 個方面風險，構建了全面風險管控體系。

二、全面優化陸港經濟布局，產業競爭力大幅提升

空間布局全面重塑。深入貫徹《國家物流樞紐布局和建設規劃》，全力推進集團“一核三港五園六中心”陸港空間布局。“北部港”大同國際陸港B型保稅物流中心獲批運營，初步具備“保稅、倉儲、加工、檢驗檢疫、流通”功能。跨境電商產業園一期在武宿綜保區建成，擁有30 多個國家上萬種產品。專業重組加快推進。根據省委省政府批復的《組建方案》，結合陸港功能定位，確立了陸港“一主三輔”產業目錄，謀劃了九大業務板塊，設立了多式聯運、國際貿易、口岸保稅3 個板塊事業部，組建了陸港跨境電商、網絡貨運、國際科創、一畝田農村物流配送、鐵路投資、資本運營、智慧物流等一批專業化的新動能公司。正在組建園區運營、特貨運輸等專業化公司。新業態新模式快速成長。陸港網絡貨運公司組建10 個月來，平臺注冊司機44.86 萬名，注冊車輛38.55 萬輛，完成業務97.69 萬單，實現貨運量2486.12 萬噸，累計完成營業收入18.2 億元。跨境電商公司實現了我省自建跨境電商平臺“1210 保稅進口”模式、“9610 零售出口”“9810 海外倉”模式的“三個零突破”。華遠陸港一畝田公司自今年4 月28 日組建以來，平臺撮合農產品交易額15 億元。開放功能逐步彰顯。堅持把開放作為必由之路，構建了“平臺+主體+通道+基地”外貿發展格局，上半年實現進出口收入4.18 億元，預計全年30 億元，占到收入比重10%以上。扎實推進陸港海港聯動，聯合浙江海港集團啟動了鐵海聯運班列，選派了13 名青年干部赴天津港掛職鍛煉。舉辦了晉陜豫三省中歐班列助力山西外向型經濟發展推進會，今年已開行班列139 列，貨值17.7 億元，貨重13.2 萬噸。

三、深化機制體制改革，市場化經營能力大幅提升

堅持市場化、法治化取向，深入推進“六定”改革，積極向市場要活力、要競爭力。推進了混合所有制改革。制定《發展混合所有制經濟改革的工作方案》，集團全級次企業股權多元化穿透式口徑196 戶，占比67.59%；混合所有制企業穿透式口徑61 戶，占比21.03%；引入民間資本戶數204 戶。擴大了市場化選聘。全面推行經理層人員任期制和契約化管理，已覆蓋到全級次公司的74.3%。不斷擴大經理層市場化選聘比例，新設立子公司原則上實行經理層市場化，目前已有跨境電商、國際科創等6 戶公司實行了職業經理人制度。加大了競爭性選拔。去年班子成員率先在全省完成了競聘上崗。集團總部“六定”改革時，13 個部門負責人公開競聘上崗，其中8 名從基層產生；今年8 月完成了集團主管主辦競聘上崗。此外，還先后舉辦了全系統國際貿易、英語、財務等三項技能大賽，選取前3 名充實到了集團總部，充分激發了青年干部職工活力。

深化了“三項制度”改革。目前，集團委托深圳力鼎公司開發人力資源管理體系，全面優化薪酬結構、總部績效考核體系、職業經理人管理體制、所屬企業經理層任期制及契約化管理考核機制，真正實現“員工能進能出、干部能上能下、收入能高能低”。實施了精準化考核。持續推進“一企一策”分類考核，強化正向激勵，探索實行超額利潤分配機制。今年選取了市場化程度較高的新動能公司作試點，將利潤超額部分的20%全額獎勵管理團隊和骨干員工，且不受工資總額限制。加快了證券化步伐。強化了參股上市公司市值管理，3 戶上市后備企業的股改有序推進；競拍了上市公司部分股權，擇機推動多式聯運板塊借殼上市。

四、積極推進數智化管理，精細化管控能力大幅提升

加快了信息化建設。緊抓省國資運營公司將集團列為五戶穿透式監管試點企業的契機，在已有的財務系統、OA 辦公系統、產權管理系統、經營業務數據系統的基礎上，正在加快推進人力資源管理、項目投資管理、全面風險管理、資產管理和安全生產管理等五大系統建設。推進了智慧化運營。運用新一代信息技術，推動業務前臺、數據中臺和管控后臺建設，搭建了陸港“5+1”服務平臺，即：多式聯運服務平臺、供應鏈管理平臺、商品博覽交易平臺、大數據綜合服務平臺、現代金融服務平臺、外貿綜合服務平臺。強化了精細化管理。深入開展“三個專項行動”，深挖潛、降成本、提質量，構建了效益優先的經營發展體系。今年1-6 月，集團凈資產收益率0.66%，同比增長了0.44 個百分點；成本費用利潤率2.32%，同比增長了0.58 個百分點；全員勞動生產率10.72 萬元/人，同比增長了36.91 個百分點；資金綜合成本為5.22%，同比下降了0.79 個百分點。

五、著力全面加強黨的建設，黨建引領保障能力大幅提升

強化了政治引領。持續推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實，嚴格執行黨委理論中心組及黨委會“第一議題”制度，不斷提高政治領悟力、政治判斷力、政治執行力。筑牢了責任閉環。制定了集團黨委全面從嚴治黨主體責任清單，層層簽訂黨建責任書，強化黨組織書記第一責任人職責和班子成員“一崗雙責”；全面推進黨支部標準化規范化建設。夯實了基層組織。創新開展“一句誓言、一生作答”黨性教育，創建了一批叫得響、立得住、推得開的基層黨組織示范點，涌現出了經建投“清風微視點”、汽運“蒲公英服務組”等一批黨建品牌，基層黨組織實現提質晉級，組織保障作用日益增強。加強了人才建設。實施了華遠陸港“百千萬人才計劃”，即：藍點人才·百名創新人才計劃、千名專業人才引育計劃、萬人技能提升行動計劃。強化了監督執紀。整合黨務、規劃、組織、法務、審計、風控、巡察等監督資源，構建了合力監督體系。深入推進政治監督，開展了兩輪內部巡察，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。

下一步，華遠陸港將銳意進取、攻堅克難，只爭朝夕、真抓實干，不折不扣地完成好國企改革三年行動目標任務，奮力爭當全省深化國資國企改革的“排頭兵”，為山西全方位推進高質量發展作出陸港新貢獻。