○ 曹 越
前不久,洪洞縣結(jié)合當(dāng)前正在開展的“農(nóng)村‘兩委’換屆逐戶走訪”及“書記遍訪農(nóng)村”活動,就今年的基層黨組織書記述職評議考核工作開展了一次專題調(diào)研。在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)述職工作雖然取得了一定的效果,但是還存在幾個問題,針對存在的問題,必須采取有力措施,做到評議考核工作不走過場、留于形式,收到實(shí)際效果。
一是重模板輕特色。述職評議考核以會議為主,各黨組織書記述職報(bào)告,習(xí)慣于借鑒套用的“老話”,沒有觸及實(shí)質(zhì)性問題,在規(guī)定的“工作成績、問題及原因、下步打算”三段式材料中,簡單羅列業(yè)務(wù)工作,呈現(xiàn)“模板化”“公式化”傾向,沒有深刻總結(jié)本支部的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
二是重述功輕述過。多數(shù)基層黨組織書記的述職報(bào)告存在著“重述功輕述過”的現(xiàn)象,對取得成績、優(yōu)點(diǎn)大談特談、全面詳盡,對存在的問題和缺點(diǎn)則象“蜻蜓點(diǎn)水”或者一筆帶過。
三是重視程度不夠。有的黨支部書記因工作任務(wù)繁重,加之每年業(yè)務(wù)、黨建、精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各方面考核較多,造成了對述職評議重視不夠,存在應(yīng)付了事的問題。
四是述職流于形式。個別黨組織書記只看重“述的好”。平時(shí)工作不咋地,述職會時(shí)臨時(shí)“抱佛腳”,在述職材料上狠下功夫,夸大成績,導(dǎo)致述職內(nèi)容假、大、空,未能體現(xiàn)真實(shí)工作情況。同時(shí),無量化的述職評議標(biāo)準(zhǔn),造成好壞、優(yōu)劣一個樣。述職完了,事情也就過去了,工作還是和從前一個樣,達(dá)不到述職評議促進(jìn)和改進(jìn)工作的初衷。
五是點(diǎn)評缺乏差異性。述職評議考核工作的形式以聽取各基層黨組織書記述職報(bào)告為重點(diǎn),點(diǎn)評的主要依據(jù)較為單一,主觀印象多于客觀標(biāo)準(zhǔn),不能全面客觀反映黨建工作中存在的問題。
六是跟蹤問效不徹底。述職會后,各黨組織查找及點(diǎn)評的問題只是簡單列個問題整改臺賬,做不到銷號整改,述職評議考核打了折扣,沒有發(fā)揮考核的實(shí)效。
一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)評議工作的自覺性和主動性。要通過加強(qiáng)宣傳,逐步擴(kuò)大評議影響力,充分運(yùn)用廣播、電視等新聞媒體,擴(kuò)大述職評議的宣傳效應(yīng)。同時(shí),新聞輿論宣傳要從“程序”向“務(wù)實(shí)”轉(zhuǎn)變,敢于將評議的真實(shí)情況向全鎮(zhèn)公布,敢于揭短亮丑。
二是廣泛聽取意見。要加強(qiáng)會前調(diào)研的深度和廣度。由黨委書記、班子成員組成的調(diào)查組要深入實(shí)際、深入群眾、廣泛展開調(diào)研,既要聽取“兩委”班子的意見,又要聽取群眾的意見。要通過明察暗訪、召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查等形式,多渠道、多途徑掌握方方面面的意見和建議。通過調(diào)研,更為全面、客觀了解基層黨組織黨建工作情況。
三是建立健全監(jiān)督機(jī)制。要加強(qiáng)對述職評議整改情況的監(jiān)督檢查。要重視述職評議后述職干部整改措施的落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高述職評議工作的效果。要將定期督查和不定期檢查作為檢驗(yàn)整改效果的經(jīng)常性工作,強(qiáng)化督促檢查,及時(shí)通報(bào)整改情況,確保落實(shí)述職評議考核工作成果。