疫控社會學：學科構建的現實基礎與發展前瞻

文/謝俊貴

一場突如其來的新冠疫情對現代醫療體系和經濟社會生活造成的嚴重沖擊，打碎了疫情防控的“技術決定論”神話，提升了當今世界的人們對重大疫情的警醒指數，人們亟待探尋綜合性的戰“疫”方式。據此，在當代社會學中建立一門與疫控醫學相互配合的疫控社會學來系統全面地對疫情防控進行科學研究，不僅可以從新的視角、新的路徑、新的方法上揭示疫病形成和發展的規律，發現和探討疫情防控的理論與實踐問題，形成對疫病傳播的認識成果以及疫情防控更新、更好的應用成果，而且可以借此有效壯大疫情防控的研究隊伍、教學隊伍并由此培養出疫情防控的實戰隊伍，從而不斷提升疫情防控的總體能力，為我國疫情防控體系和疫情防控能力現代化作出貢獻?？傮w來講，疫控社會學的構建和發展，不僅具有重要性，而且具有緊迫性；不僅具有學術價值，而且具有應用價值。

疫控社會學的現實需要

醫學社會學的研究孕育了疫控社會學，然而疫控社會學要成為一門獨立的學科不僅是醫學社會學孕育的結果，更是現實需要上發的動議。（1）疫病對于人類健康的危害需要疫控社會學進行解讀；（2）面對疫情可能存在的麻痹思想需要疫控社會學糾偏；（3）醫學防控的盲點需要疫控社會學加以消除；（4）重大疫情的應急管理決策需要由疫控社會學提供理論依據；（5）疫控過程的社會參與行動需要疫控社會學來組織動員；（6）疫控時期的復工復產復學需要疫控社會學評估。

疫控社會學的體系構建

1.疫控社會學的研究對象

疫控社會學的研究對象可以歸納為疫疾（即傳染?。┌l生發展的社會特征、社會影響以及疫情預防控制的社會方式、社會過程。由此，疫控社會學可以被認定為一門研究疫疾發生發展的社會特性、社會影響以及疫疾預防控制的社會方式、社會過程及其相應規律的社會學分支學科。當下正處于社會轉型的關鍵時期，人口流動相對頻繁，單從疫控醫學的角度來對疫疾發生發展的社會特征和因應疫情預防控制的社會方式進行粗略的觀測和推演很難客觀反映當前社會和人際交往的真實狀況。因此，將疫疾發生發展的社會特征、社會影響以及疫情預防控制的社會方式、社會過程這一特定研究領域從疫控醫學中分化出來，建立起一門相對獨立的疫控社會學是十分必要的。這樣就能夠在有效發揮疫控醫學領域原有的社會防控研究力量的重要作用的基礎上，充分發揮社會學的優勢，瞄準疫控社會學的研究對象開展專門研究，以更好地服務于國家或地區的社會疫控事業。

2.疫控社會學的研究內容

疫控社會學作為社會學中一門專門化的應用性分支學科，其研究內容十分豐富，具體涉及研究對象界域和學科體系建構等諸多方面。

第一個層面，疫控社會學基礎理論研究?；A理論一般是指一門學科中的基本概念、基本范疇和原初機理。疫控社會學基礎理論也即在疫控社會學中起基礎性作用并具有穩定性、根本性、普遍性的原初機理，是疫控社會學能夠在科學層面上作為一個學科“立得起來”，并能為政府、社會等提供知識服務的根基所在。疫控社會學基礎理論除了對一些核心概念、基本范疇、相關理論等進行研究和設定外，更重要的是揭示疫控社會學的原初機理，這方面的研究內容包括：（1）疫情發生發展的社會機理，如疫情發生的社會機理、疫情傳播（擴散）的社會機理、疫情發展的社會機理等；（2）疫情重大影響的社會機理，如疫情對人類身心健康的危害機理、疫情對醫療衛生系統的破壞機理、疫情對人類社會活動的限縮機理、疫情對經濟社會發展的制約機理等；（3）疫情預防控制的社會機理，如疫情預警的社會機理、疫病預防的社會機理、疫情控制的社會機理等。

第二個層面，疫控社會學研究方法研究。研究主體要深入了解和深刻認識研究對象，沒有適當的研究方法就不可能有效進行并真正達到研究目的。所以，在構建一門新的學科時，決不能忽視對其研究方法的建構。疫控社會學作為社會學的一門新的分支學科，對其研究方法的研究同樣不可忽視。這一研究內容大致可分為兩個方面。一是關于疫控社會學一般方法的選定。這方面的研究相對容易開展，原因是疫控社會學可以從其母體學科社會學中選定一些基本的研究方法直接使用。二是關于疫控社會學特定方法的探索。疫控社會學畢竟是對疫疾、疫情、疫控等社會現象和社會行為等特定領域的研究，單靠社會學一般研究方法很難完成這些特殊研究任務，因而必須在借鑒現代傳染病學對疫疾、疫情、疫控等的研究方法的基礎上，探索更為有效、更具針對性的研究方法。

第三個層面，疫控社會學實踐應用研究。疫控社會學的形成與發展本身就遵循“從實踐中來，到實踐中去”的規律，是人類應對各種疫情的疫控實踐促使了它的形成，也是人類應對各種疫情的疫控實踐需要推動著它的發展。因此，疫控社會學的研究重點可以定位在實踐應用研究層面，最終的研究目的是要為政府提供決策依據，為社會動員提供理論支持，為民眾提供遵循準則。疫控社會學實踐應用研究的重點內容包括三個方面：（1）特定疫情社會特性的研究，如關于特定疫病的人類傳播特性、社會擴散特性、易感人群特性、社區分布特性、社會危害特性等的研究；（2）特定疫情的社會影響研究，如關于特定疫情影響日常生活、人口流動、勞動就業、社會交往、社會關系、社會心理、社會輿論、社會秩序、社會發展等實際狀況的研究；（3）特定疫情的社會防控研究，如關于特定疫情的社會防控依據、社會防控理路、社會防控動員、社會防控措施、社會防控保障等的研究。

3.疫控社會學的學科定位

疫控社會學作為社會學中一個從事專門領域研究的分支學科，要真正厘清它的學科定位，應通過與某些相互關聯的參照項的比較才能真正實現。不少社會學的其他分支都與疫控社會學有著千絲萬縷的聯系，如應用社會學、醫學社會學、健康社會學、疾控社會學等。厘清疫控社會學與這些社會學分支學科的關系，有助于明晰疫控社會學的學科定位。

首先，疫控社會學與應用社會學的關系。疫控社會學是一門屬于應用社會學范疇的社會學分支學科。疫控社會學正是運用社會學的基本理論、概念、方法以及研究成果，對現實的、具體的人類社會中的疫疾現象、疫情問題以及疫控政策進行描述、分析、評價，從而提出疫情防控具體對策的一門社會學分支學科。從學科分類的層面上看，疫控社會學只是應用社會學的一個分支，它的終極目標是為人類社會中的疫疾現象、疫情問題謀求合理的社會學分析，并循此謀劃疫情控制的社會方式。

其次，疫控社會學與醫學社會學的關系。無論是疫控社會學還是醫學社會學，都是屬于應用社會學的范疇。然而，如果以醫學作為出發點來審視疫控社會學與醫學社會學的關系，就能明顯地看出兩者實際上處于不同的學科層次，即疫控社會學應屬于醫學社會學的一個分支。將疫控社會學單獨提出的原因在于兩個方面：一是當代學科（包括醫學和社會學）的微分化和專門化的發展趨勢使然；二是疫疾、疫情、疫控的特殊性、重要性導出的現實需要使然。

再次，疫控社會學與健康社會學的關系。健康社會學有兩個重要的流派，一個是健康中的社會學，另一個是健康的社會學。前者是以解決健康問題為主導的社會學研究；后者是以解決與健康相關的社會問題為主的研究。這兩個學科都屬于應用社會學的分支，尤其是后者。疫控社會學研究的目的就是預防危害人類健康的疫疾和控制重大疫情的擴散，所以疫控社會學也是健康社會學的一個重要分支，甚至二者的關系比它與醫學社會學的關系更為密切。健康社會學的理論和方法都對疫控社會學具有明顯的指導作用。

最后，疫控社會學與疾控社會學的關系。疫控社會學能否說成疾控社會學，這兩個概念能否互換互通，實際上也是一個值得關注和討論的問題。嚴格地講，疫控與疾控因其所針對的病患范圍不同而具有不同的含義。疫控特指對傳染病的預防與控制，疾控從原初意義上講則是指對包括疫疾在內的所有疾病的預防與控制。由此看來，疫控社會學與疾控社會學是兩個涉及不同疾病范圍的社會學分支學科，疾控社會學與疫控社會學存在上下位類的關系，疫控社會學只是疾控社會學的一個專門領域。但是，在現實的社會實踐中，疾控的含義日益狹窄，一個國家和地區的疾控中心大多是在做疫控的工作，從而在討論疫控社會學與疾控社會學的時候，人們大多是不加以區分的。然而，將疫控社會學視為疾控社會學的一個專門領域，有助于抓住疫疾的社會特性開展扎實的社會學研究，以便專門化地探索重大疫情的社會防控問題。

疫控社會學的發展構想

疫控社會學是一門從社會學的角度，以具體把握疫情社會特性、科學謀劃疫情社會防控、有效減少疫情社會影響為研究目標的學科。它與現實疫病的發生、傳播與防控息息相關，尤其在當前全球新型冠狀病毒疫情的防控中，社會需要和實踐呼聲已為人們明顯感受到。就怎樣推進疫控社會學的發展而言，可以從以下幾個方面提出發展構想：

1.切實堅持疫控社會學的人民本位立場

人民本位即以人民為中心。我國是中國共產黨領導的社會主義國家，在重大疫情防控中始終堅持以人民為中心或人民本位的根本立場。在我國，社會學本身就是一門堅持人民本位的學科，而作為社會學的一門應用性分支學科的疫控社會學，當然也要始終堅持人民本位的根本立場，以期深刻地理解疫情防控的社會屬性，有效凸顯疫情防控的民生價值，充分發揮疫情防控的群眾智慧。據此，構建和發展疫控社會學的一個重要任務，是要從社會學的角度，通過深入研究，從理論上科學地構筑起以人民為中心的重大疫情社會防控體系，更好地將重大疫情防控落實到保障人民的生命安全和身體健康、實現社會的良性運行與和諧發展之中，從而把疫控社會學構建成一門真正的“為人民服務”的學科。同時也要通過深入的研究，更好地動員和組織廣大人民群眾和廣泛社會力量，使其積極有序地加入重大疫情社會防控的隊伍，為打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰作出應有的貢獻。

2.深入認識疫控社會學的實踐指導作用

對疫控社會學現實需要的認識，成為我們構建疫控社會學的重要依據。事實上，基于現實需要而構建起來并不斷發展的疫控社會學，顯然對防疫控疫實踐具有重要的指導作用。舉例來說，疫控社會學研究有利于人們深刻認識疫病這種群體性、社會性傳染病的特質。疫情防控最大的難題是人口的流動性和社交的復雜性，這是開展疫情防控的關鍵。疫控社會學的實踐指導作用表現在多個方面，其效果在于黨政部門、疾控中心、社會各界對這種實踐指導作用認識的程度。唯有將疫控社會學作為防疫控疫的關鍵手段，才能進一步夯實疫控社會學發展的思想基礎。

3.積極開展對疫控社會學的關鍵議題的探討

疫控社會學要得到黨政部門、疾控中心、社會各界的重視，實現學科的長足發展，達到真正解決實際問題的目標，就應積極開展對疫控社會學的關鍵議題的探討。這種關鍵議題也正是黨政部門、疾控中心、社會各界真正關切的議題，大致包括四個方面：一是疫情防控的社會機理與社會功能研究，重點用于解決疫情防控的理論認識問題；二是疫情防控的社會方式與社會行動研究，主要用于解決疫情社會防控的具體方式和行動策略問題；三是疫情防控的生活保障與社會救助研究，關鍵在于解決疫情防控中人民群眾的基本生活保障與弱勢群體救助問題；四是疫情防控的合理組織與社會協同研究，目的在于解決疫情防控中的社會動員、社會參與和社會協同推進的問題。只有將這些關鍵議題研究透徹，才能形成服務疫控實踐的社會知識架構和專業化流程，推進疫控社會學的實踐應用。

4.大力推進疫控社會學的持續性系統性研究

從中國知網（CNKI）“新型冠狀病毒肺炎（OA）”專題知識庫看，自2003年SARS疫情防控到2019年，我國發表篇名含有“社會學”的疫情研究論文23篇，含有“社會控制”的3篇；2020年新冠疫情防控期間，發表篇名含有“社會學”的疫情研究論文6篇，含有“社會治理”的25篇，含有“社會工作”的23篇。論文集中于兩個時段：一是2003—2005年，主要針對SARS疫情、疫控開展研究；二是2020年上半年，主要針對新冠疫情、疫控開展研究。已有成果多屬應急謀劃研究，應用性明顯，大疫當前定需如此。然而，從社會學進行疫控研究的總體發展趨勢來看，在進入疫情防控常態化后，要使疫控社會學得以發展，亟須大力推進持續性系統性的研究。

5.高度重視疫控社會學的專門人才培養

要使疫控社會學得以快速進步和可持續發展，對疫控社會學專門人才的培養是一個不可忽視的問題。當前，新冠疫情的社會防控實踐，吸上不少高等院校、科研機構或智庫團隊的社會學專家開展了與疫控社會學相關議題的研究，培育了一支疫控社會學研究的先遣隊伍，形成了一批疫控社會學的科研成果（包括學術論文和智庫報告等）。多種社會科學期刊開辟了重大疫情防控研究專欄；一些出版機構也組織出版了含有疫控社會學性質的相關書籍。此外，疫情防控實踐中形成的各種統計數據、調查數據、實驗數據和互聯網大數據也顯得比較充足，均可供疫控社會學研究利用。可以說，我國已初步具備培養疫控社會學專門人才的基礎。

6.精心打造疫控社會學的重點特色基地

根據我國已有的學科建設經驗，最好的辦法莫過于精心打造重點特色基地。重點特色基地可以分為三類：重點科研基地、特色智庫基地、人才培養基地。重點研究基地可在高等學?；蚩蒲袡C構中選擇若干個疫控社會學研究基礎較好的社會學系（所）立項，給予重點資助，確保其形成一個穩定的疫控社會學研究團隊，承擔國家、部委疫控社會學方面的重大重點課題，形成一批重要的科研創新成果。特色智庫基地可在高等學?；蜓芯繖C構的社會研究中心和優秀社會智庫中遴選，支持其成為疫情社會防控特色智庫。人才培養基地可在高等學?；蜓芯繖C構中選擇若干個社會學專業，支持其設立疫控社會學的特色培養方向或課程，對口培養人才。

結語

疫控社會學作為社會學的一門分支學科，嚴格說來算是社會學體系中的第四代分支學科，即應用社會學—醫學社會學—疾控社會學（存目）—疫控社會學。在社會學學科體系中，疫控社會學雖非一門層次很高的學科，但卻是一個關乎民生的非常重要的研究領域。新冠疫情防控的實踐表明，構建疫控社會學這門學科不僅必要而且具有一種強烈的緊迫感。疫控社會學的研究內容一方面來源于疫控社會實踐的不斷豐富，另一方面來源于疫控社會學專家學者在學科理論實踐手段等方面的廣泛開拓和深入挖掘。