時間銀行嵌入西部農村互助養老的本土化建構
——兼與“時間銀行”圓桌論壇的商榷

文/黎趙 張桂鳳

時間銀行是互助養老的重要內容，也是新時期整合社區互助養老服務的實現途徑。2019年，《探索與爭鳴》發表時間銀行圓桌論壇（下稱“圓桌論壇”）一組論文，圍繞時間銀行的核心結構、運行機制、技術支持與文化底蘊等問題，結合當前時間銀行試點案例進行了較為全面、深入的總結與討論，但討論多集中在宏觀層面，且對農村時間銀行探討較少。目前學界較為缺乏時間銀行在農村最后一公里政策落地的微觀探討，特別鮮有時間銀行嵌入西部農村社區本土化建構的研究，且本土化建構途徑有瞄準城市社區的傾向。廣西P市是中越邊境上的一個小城市，就其經濟發展程度而言，仍處于農村鄉土情境。P社區是P市轄區內經濟發展較好的農村社區之一。該社區以促進孝道觀念的創新傳承為紐帶，建立愛心儲蓄銀行等一整套制度，成功地將時間銀行嵌入社區互助養老，可操作性強，具有可持續發展的潛力。因此，筆者試圖從互助養老蘊含的文化因素及其功能角度解構P社區的經驗，揭示時間銀行嵌入互助養老本土化建構的機理和文化意蘊，以期為西部農村養老保障體系的完善貢獻有益啟迪。

價值觀念的嵌入性：時間銀行本土化建構的基石

（一）宗話觀念構成時間銀行的“血液”

西部農村“宗話結構比較完整，力量比較強大，村莊與宗話同構從而形成了團結型的村莊結構”。首先，促進時間銀行在農村的推廣應重視宗話觀念的作用。陳功提出，如果把宗話視為一個小社會，那么宗話的存在可視如一個資源互濟交換的“泛時間銀行”。由此，宗話觀念滲透著互助觀念，旨在上導宗話內部成員的患難相濟、互助互惠，從而達致文化延承、家話興旺，因而宗話觀念構成農村時間銀行互助養老制度的“血液”。其次，要搭建適合農村時間銀行推廣的平臺。大多數農村社區居住較為分散，但人際關系較為緊密，時間銀行嵌入互助養老還需要有聚合民眾的平臺。P社區以休閑廣場搭建百姓娛樂舞臺，吸上村民前來參加各類娛樂活動，聚集人氣，塑造互助養老命運共同體意識。最后，推動社區制度創新，促進平臺的良性循環。P社區的愛心儲蓄銀行制度倡導“將天下老人視同自己親生父母一樣贍養”的服務理念，弘揚農村宗話互助觀念并拓展其整合范圍，發揮著整合社區互助養老服務的獨特作用。由此，吸收宗話觀念的涵養是農村時間銀行制度本土化建構的應有之義，宗話觀念的嵌入是助老敬老、互助互惠習慣的“位育”之道。

（二）孝道觀念形塑時間銀行的“靈魂”

文化是制度體系建構的靈魂，文化價值理念則主導著制度建構的航向，形塑著制度的類型。第一，要深刻認識農村孝道觀念對時間銀行的形塑作用。大多農村民風淳樸，保持著較為濃厚的孝文化氛圍。孝道觀念與社會主義核心價值觀相吻合，在農村社會有著較大的柔性調節功能。袁志剛認為，從經濟學角度看，中國古代所提倡的“孝”可以保證這樣一種金融系統不出現金融危機。在這里，他只關涉到孝道觀念的經濟學意義，未關注到其文化意蘊和社會意義。第二，要重視農村差序格局對時間銀行推廣的影響。高和榮指出，時間銀行互助養老面臨著社會信任結構的差異性挑戰。如何彌合義務關系與契約關系的理念沖突是時間銀行互助養老亟須解決的問題，筆者試圖從孝道觀念傳承的社會意義探尋破解之道。在古人看來，孝敬生發誠信，誠信促成合作，合作則形成有序。P社區通過建立由諸如愛心企業誠信承諾制度等組成的誠信契約網絡，上導社會公眾傳承孝道觀念，從而大大減少了彼此的不信任感，緩解了價值導向沖突，從而促進知識擴散、情感交融、通力合作，形成以孝為核心的助老孝老服務網絡。第三，要拓展對孝道傳承主體的認識，著力發揮各主體在時間銀行本土化建構中的作用。孝道觀念傳承的主體應包括社會組織、政府、企業及其他群體。遺憾的是“圓桌論壇”諸學者均未談及企業在時間銀行互助養老中的作用和地位。不可否認，改革開放40年來，企業的社會責任在私有化過程中受到相當大的侵蝕，因此企業在社區治理中的功能往往被忽略。在P社區的“愛心儲蓄銀行”制度實踐中，企業參與助老孝老服務，潛移默化地把孝道觀念嵌入企業文化，并將其延承作為企業的自覺行動，使得企業自覺承擔起應負的社會責任，進而重塑自身的社區形象。通過倡導孝道觀念的創新傳承推進時間銀行制度本土化，目的就在于借助這一制度上導人們積極參與志愿活動，達致互助養老的良性循環。由此，時間銀行制度本土化需要吸附孝道觀念這一“靈魂”。

（三）互助觀念嵌入時間銀行制度的“骨骼”

互助觀念是滲透在人類社會中的共生和諧理念，廣泛存在于農村傳統社會的各個角落。其一，互助是融匯古今、貫通中西的傳統觀念，也是時間銀行制度的共同特征。中國文獻中有豐富的互助養老觀念案例。西方社會在工業化以前，生產力水平低下，社會成員需要通過家庭、鄰里、小區、宗教慈善組織進行自助和互助。其二，互助觀念是農村居民群體組織集聚的基礎，是凝聚社區力量的紐帶，時間銀行包含著與生俱來的互助觀念“骨骼”。其三，農村時間銀行互助養老中各主體呈現怎樣的互動運轉結構？“圓桌論壇”諸學者都認為應以政府主導、社會參與為運營模式。“然而，政府力推的互助式養老存在著選擇性政策執行、數字式年度考核與鄉村敷衍性應對、供給主體的責任缺失與鄉村信任危機等問題。”筆者認為可采取政府主導扶持、民間組織主辦協助、社會參與監督的時間銀行運營模式，避開科層壓力式體制對時間銀行互助制度的負面影響。孫秀林指出，互助養老時間銀行的本質就是重組社會結構，而筆者認為其不是重組社會結構，而是依托于農村原有的社會結構，以互助觀念傳承為紐帶將互助組織關系優化調整的過程。P社區民營經濟協會（下稱“民協”）借助傳承互助觀念，以培育互助習慣為目標建立起一系列制度，構建多代參與、多元互動、多方互惠的超血緣關系養老互助網絡，使得互助觀念嵌入時間銀行制度的“骨骼”，提升其執行的可持續性。

傳統習俗的嵌入性：時間銀行本土化的架構

時間銀行與我國某些傳統習俗具有相似性，下文將轉換視角，將農村傳統習俗與時間銀行制度進行對照，探析傳統習俗嵌入到時間銀行制度架構的契合度。

（一）慈善傳統融入時間銀行制度的“血脈”

時間銀行制度自創立伊始便滲透著傳統慈善的氣息，其在中國的本土化建構亦不例外。首先，要厘清宗話慈善在時間銀行制度建構中的功能。宗話慈善傳統源遠流長，例如古代的義莊開展家話互濟，以果金、袍帽金等形式向話中達到一定年齡的話人發放老年補貼。這表明宗話慈善傳統凸顯制度化規范的趨勢。P社區倡導“慈善暖人心，公益促和諧”的慈善理念，吸納企業參與慈善活動，延伸了宗話慈善傳統整合的范圍，并將其納入規范制度化軌道。其次，要明確公益邏輯才符合農村時間銀行的傳統慈善倫理。陳體標認為，新一輪時間銀行應遵循需求原則，時間貨幣應根據需求量發行，資產負債保持平衡，在此基礎上，時間貨幣對應的互助養老服務才具有價值穩定性。筆者則主張，通過時間銀行整合志愿者服務模式良性運行應突顯公益邏輯，而非貨幣邏輯，且唯有公益邏輯才符合農村慈善傳統倫理。因為養老服務是準公共物品，其供給的好壞對政府形象產生很大影響。要充分認識到，農村老年人的需求是多元而復雜的，很難準確估算定量，以需求量定發行時間貨幣貌似一種簡便易行的做法，實則將面臨著未知的挑戰。最后，要重視建立農村時間銀行互助養老的民主監督制度。針對目前時間銀行制度本土化建構普遍遭遇缺乏有效監督制度的困境，P社區創設老齡自治工作委員會制度，讓老年人當家做主，對服務增減提出意見和建議并監督志愿服務。綜上，P社區將老齡自治工作委員會制度等嵌入時間銀行本土化建構，拓展宗話慈善傳統的整合空間，使其逐步成為時間銀行制度的“血脈”。

（二）孝老傳統嵌入時間銀行制度的“骨髓”

第一，應理性認識中西文化差異對時間銀行志愿服務制度本土化建構的影響。高和榮指出，發達國家的時間銀行互助養老所提供的服務不求同等回報，本質上是志愿精神的拓展與志愿內涵的擴大；桂世勛則認為，采取時間銀行方式提供的養老服務不屬于國際社會公認的志愿服務。可見，西方發達國家陌生人情境形塑無償幫助的志愿理念，并以此建立時間銀行制度。筆者認為，中西文化傳統不同，大多數農村仍是較為傳統的熟人社會，不宜苛求用西方國家乃至國際化的經驗來評判中國時間銀行的本土化實踐。第二，突顯孝老傳統在農村時間銀行志愿服務理念中的獨特作用。農村時間銀行志愿服務并不一定要照搬外國的服務理念，可將社會主義核心價值觀和傳統孝道觀念融入志愿者服務理念，從而建立符合中國文化情境的時間銀行制度。第三，重視企業在農村社區時間銀行制度里的重要功能。民協厘清企業與社區的共生關系后創設“愛心企業”誠信承諾制度和星級慈善企業授予制度（下稱“兩企業制度”），吸上企業參與孝老服務。企業將孝道傳統嵌入企業倫理中，重塑企業經營理念，積極承擔企業應負的社會責任，從而建立一整套社區互助養老自我治理秩序，維持時間銀行的良性循環。因此，孝老傳統是時間銀行的“骨髓”。

（三）互助習慣蘊含時間銀行制度的“基因”

互助觀念是互助習慣的精神內核，互助習慣是互助觀念的內生性演化。其一，時間銀行制度蘊含互助習慣的基因。農村社區的傳統習慣，如共耕制度、集體幫工制度、對等換工、漁牧互助等，包含著勞動工時的互換、服務時間的延時獲取、實物抵價的延時支付等互助規范與契約。時間銀行模式作為有償的志愿服務載體，其實質是以時間貨幣為表征的勞動成果的延期支付。因此，傳統互助習慣與時間銀行理念高度契合。其二，上導個體互助觀念向群體互助習慣轉變，健全時間銀行通兌制度。高和榮認為，時間銀行互助養老面臨志愿精神世俗化、實用化，服務供需難以匹配，以及存儲通兌機制尚未健全等諸多挑戰。P社區很好地解決了這些問題，上導傳承孝道觀念形成孝老傳統、傳承互助觀念培育民間互助習慣，倡導積極奉獻的志愿服務精神，并把互助習慣納入制度化軌道。它建立愛心儲備銀行制度和星級志愿者授星制度，規定儲戶奉獻愛心時可在愛心銀行獲得積分，如儲戶遇到困難，扣掉一定積分并獲取相應幫助。其三，建立常態化志愿者動員機制，應對時間銀行的承兌風險。徐大豐提出，隨著新增高齡老人服務時間的逐年累積，如果不同年齡段的高齡老人的兌換需求在某些年份集中顯現，也會增加養老服務時間銀行的承兌風險；袁志剛認為，最核心的問題就是怎樣把青老年的活動和老年照料結合起來，既帶有志愿的行為，又帶有將來獲取一定回報的考慮。依據兩位學者的觀點作個驗證推論，假設在農村社區居民一定時期內總數動態平衡的前提下，結合本研究收集的數據，按袁志剛的標準，2018年“老老年”（80～90歲）志愿者為29人，“青、中老年”（60～79歲）為2 596人；其余各年齡段之和為2 135人，此數據與“青、中老年”體量相當。由此可見，重塑各年齡段志愿者的互助習慣，建構常態化互助動員機制，才是制度規避通兌風險的核心問題。

情境的耦合性：時間銀行制度嵌入互助養老的定型

情境認知的偏差會影響制度嵌入的契合度和執行力，而制度嵌入情境的耦合性決定著制度移植的效果。

（一）孝文化的創新傳承催生時間銀行制度形態是耦合的依據

“圓桌論壇”學者都關注時間銀行嵌入互助養老將面臨的中西方文化情境差異問題，筆者基于對P社區的調查，探尋破解之道。首先，時間銀行在農村本土化建構需經過傳統文化的涵化，時間銀行的推廣則促進傳統文化的濡化。陳功認識到時間銀行的本土化建構需要結合中國優秀文化，卻未指明包括什么文化。“孝是中國文化最突出的特色”，孝文化的核心意蘊是倡導人們繼承鄉村敬老助老的優良傳統，這與時間銀行制度倡導互助共生的宗旨不謀而合。其次，時間銀行在中國的情境化建構需符合各地人情社情的特點。當下中國各地區的發展不充分不平衡，農村與城市的社區情境差異較大，且農村內部也有差異，但仍具備時間銀行本土化建構的場域和條件。P社區以孝文化創新傳承為紐帶建立愛心儲蓄銀行制度等系列制度，在農村鄉土社會情境下催生了時間銀行本土化基本形態。特別是設立愛心儲備銀行制度，將志愿服務時間的延遲回饋、捐贈資金（含實物抵價）的延遲回報納入良性循環，使得個體互助向群體互惠轉型，實現孝老服務的常態化運營和代際平衡。最后，要明確時間銀行制度與推廣地文化互動耦合的依據和目標。P社區通過孝文化的創新傳承催生時間銀行制度雛形是二者耦合的依據，將時間銀行納入孝文化涵化過程達致制度與文化的雙向互動是耦合的目標。

（二）時間銀行制度的創新延伸互助養老的外延是耦合的可行性

第一，理性看待時間銀行嵌入互助養老受阻的情境。陳友華提出，我國時間銀行志愿服務等四大屬性都存在悖論，平穩運營還存著問題，不能寄希望于時間銀行去化解各種養老難題。筆者不同意此種悲觀的論調，時間銀行作為整合互助養老服務的制度安排，其運營的困境可通過制度創新來有效破解。第二，把握時間銀行精髓，建立情境化志愿參與的動員機制。時間銀行的精髓在于廣泛動員社會各界人士的參與。P社區最初建立愛心儲蓄銀行制度，動員村民積極參與到助老服務中，并給予參與的民眾以同等服務的未來互惠預期，釋放了時間銀行本土化運營的持續動力。第三，努力延伸互助養老的外延，促進時間銀行本土化制度創新。P社區在愛心儲蓄銀行基礎上增設“兩企業制度”，將企業納入時間銀行的循環運轉，極大地拓展了時間銀行本土化建構的外延。此外，積極爭取政府的政策支持并獲得官方認可，增強了時間銀行制度嵌入互助養老耦合度與穩定性。

（三）慈善文化的濡化拓展時間銀行的內容是耦合的方式

傳統人情文化與時間銀行本土化二者都包含著互惠互助的意涵，但內容上有所差異。其一，厘清二者的耦合關系。高和榮指出，這種互助養老模式移植到中國后受到以人情與情感交換為基礎的熟人信任關系及其所產生的志愿服務理念影響。帶著外來文化氣息的時間銀行制度登陸農村社區后，傳統人情文化潛移默化地對時間銀行進行涵化，時間銀行則對人情文化具有濡化作用。其二，明確中西慈善倫理的差異，突顯人情文化在中國慈善倫理中的作用。陳功也談及民間人情往來類似于時間銀行的機制。中國人崇尚禮尚往來，講究“來而不往，非禮也”。時間銀行恰是上導人們禮尚往來的實現途徑，將中國這種常不言明的人情顯像化、規范化和制度化。其三，慈善文化濡化拓展農村時間銀行的內容。P社區創立愛心儲蓄銀行等制度，把傳統人情文化、時間銀行制度與社區互助養老三者完美融合，使得傳統慈善文化與民間福利制度互融共生，對內提升了個人、社區與國家間的和諧度，對外彰顯了中國傳統慈善文化的軟實力。