關于建設工程質量安全聯動監督工作的探討

余存松

【摘要】隨著國家經濟的持續增長，建筑行業也獲得高速發展，不過建筑質量與安全問題依舊時有發生，成為了人們重點關注的話題，這既牽涉到人們的生活質量，同時還影響著人們的生命財產安全，并且還會對社會穩定帶來較大影響。所以，建筑監督人員應當多加注重工程項目中各個環節間的內在聯系，落實好監測工作，一旦發現存在質量安全隱患，立即采取措施加以處理，確保施工任務可以有序開展，讓工程整體效率獲得有效提升，保證項目得以有序完成。

【關鍵詞】建筑工程;質量安全;聯動監督工作? ? ? ? ? ?【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.31.043

在城市化進程的不斷加快下，建筑項目施工也由此受到了諸多要素的營銷，這便要求有關工作人員努力處理好各環節的協調工作，對工程質量安全監督做到足夠注重，這同時也是確保工程項目可以順利完工的一大關鍵內容。而且，應當詳細分析研究建筑項目質量安全監督管理中現存的各種缺陷問題，制定對應的解決方案，讓建筑項目質量安全獲得充分保證。

1、建筑工程質量安全監督中存在的問題

1.1施工計劃規劃不合理

目前，建筑行業有著較佳的發展前景，不過也有許多承包公司為了提升自身經濟收益，而承包了大量的項目，總包公司再把項目進行多次分包或者是轉包，這對于施工質量的控制與管理帶來了較大難度，使得施工組織規劃容易存在不協調的問題，使得施工活動的開展混亂無序。此外，施工、規劃以及設計也均不能滿足精細化與專業化要求，導致工程項目的施工質量與安全性得不到有力保障。

1.2材料、設備質量隱患

材料與設備是建筑工程建設的重要基礎構成，若是施工單位在施工作業中使用了質量較差的材料或是使用的設備不符合工程要求，那么就會導致施工效率降低，并且還會留下較為嚴重的質量安全風險[1]。

1.3質量安全監督權責體系混亂

目前，隨著市場化經濟的日漸成熟，質量安全監督機制也在逐漸發生變化。如此一來，對于監督人員的權責義務都要重新予以分配，容易導致監督工作混亂不清。主要體現在下述幾方面：（1）當監督人員到達工程現場實行監督交底之時，沒能有效核查各方責任人的資質狀況，使得建筑項目面臨著較大的質量風險;（2）建筑項目實行質量安全分項監督工作時，沒有對重要部位實行重點監督管理，對于關鍵流程的控制力度不足，使得項目質量存在嚴重的缺失問題，這便是監督力度無法滿足實際要求會引起的主要問題;（3）工程項目在竣工環節發現了質量缺陷問題，監督各方相互推諉、承攬責任不及時等現象。

1.4對隱蔽工程與輔助工程的忽略

當前，建筑行業雖然發展十分迅速，但是在其實際施工中的質量和安全監督管理工作卻經常出現各種問題，其中比較重要的一項原因就是對于隱蔽與輔助工程不夠重視，因此在驗收時質量不過關，這也就代表整個工程項目建設質量都是不過關的，例如建筑項目的地基部分，很多監察團隊因為對地基的勘察檢驗不夠細致，從而容易出現忽視地基中土壤土質的檢測，也就未能對不良地質加以處理，使得在正式施工建設時發生建筑體傾塌的事故，造成嚴重的經濟損失與安全危害。

1.5建筑工程監督人員思想與行為不協調

建筑項目的質量安全往往是由多種因素共同作用與影響的，其中監督人員的思想落后也是較為主要的一個方面。對于整體工程項目而言，質量安全監督工作極為關鍵，其貫穿于工程建設的始終，要求對每一細節內容都進行嚴格的檢查，這邊對監督人員的綜合素質提出了較高要求[2]。而實際建設中，存在部分公司為了牟取更高效益而選擇忽視質量安全控制工作，不遵守相應的管理規范要求，導致建筑項目中存在安全風險與質量缺陷，并且，部分監督人員未掌握健全的法律知識，在開展監督工作時欠缺職業操守與責任意識。

1.6質量安全監督信息化水平較低

隨著信息技術的日漸成熟，其已經被應用到了各行各業，將信息技術與建筑工程質量安全監督工作加以結合，能夠達成網絡化管理目標，并提升信息的傳輸速度與使用效率，從而做到對各方面信息數據的及時共享，也有益于提升監督工作的透明性，防止采取傳統監督方式下存在的暗箱操作的通病。不過，就當前建筑行業的發展現狀來看，總體上信息化程度不高，未能實現對信息技術的充分利用，也沒有創建完善的信息化監督機制，無法有效發揮出信息技術所具有的特殊優勢。

2、優化建筑工程質量安全監督工作的方法

2.1施工方案的設計與規劃控制

根據有關規定與項目設計方案來確定合理、科學的施工計劃，而且結合全面的調研工作與試驗檢測工作對施工計劃加以優化改進，確保建筑工程的施工質量。管理與設計人員也應當落實好對施工計劃的交接與商討交流工作，重點指明施工計劃中容易發生質量缺陷的部分，從而能夠在施工中做到重點把控，以此實現對質量與安全隱患的有效規避，同時合理設計規劃好施工作業中每道流程與直接的承接任務，做到對人力、物力資源的高效利用[3]。

2.2施工的物料和設備質量安全控制

應當對機械設備與材料實行嚴格管控，在正式入場之前需要進行嚴格的檢查，并且應當強化對施工材料和設備的管理工作，保證其能夠有效的運用在施工作業中。施工單位應當選取資質健全、市場信譽良好的原材料與機械設備供應商，并仔細檢查相應的合格證明與質量鑒定文件。另外，在進行材料與機械設備的采購時還應當注意，需要選取更加符合環保要求的機械設備與原材料，在送入施工現場之后應當落實好分類、儲存與管理工作，防止材料與設備質量受損或是遺失，以此保證施工活動安全、順利的進行。

2.3監督制度的建立健全

在建筑工程施工建設的各個環節中，彼此的質量和安全性都是存在一定關聯的，由于建筑項目本身屬于較為復雜的建設工程，因此，建立完善的監督制度來實現規范化監管十分重要。一方面，應當把建筑施工中的安全監督內容加以清晰了解，以此作為監督制度建設的重要基礎依據，確保監督制度與實際工程需求的匹配性;另一方面，應當對監督人員的職責與權限加以明確，使得每位工作人員都能清晰了解自身工作內容，從而在實際工作中更加具有目標性，同時結合合理的考核機制，以此對監督人員起到一定的激勵作用，使其能夠以更加認真、負責的態度處理各項工作。

2.4細化安全監督管理責任

國家相關政府部門應當按照建筑項目安全監管中現存的各種問題，綜合分析建筑施工中主客觀環境變動狀況，適當的調整現行法規條例，保證施工單位在組織進行安全監督管理工作時能夠有法可依、有據可循。并且，施工單位也應當以客觀的角度、以統籌規劃為核心，對現有的安全監管機制加以改進，形成更加科學合理的責任機制，將安全責任進行逐層細分，將每位監管人員與施工作業人員的責任與義務加以明確，讓每位職工都能高質高效的處理好本職工作[4]。

2.5加強監督隊伍建設，努力提高業務素質

建筑項目的質量安全管理具有較高的專業性，這便需要相關監管人員具有較強的綜合實力，而安監站更是應當培養與聘請大量的同時掌握質量與安全專業知識的復合型人才。所以，安監站可以將構建學習型單位作為核心目的，制定出一套完善合理的學習機制與方案，定期組織進行監督人員自學、互相交流學習、邀請專家學者來交流答疑與開辦講座等方式來提高其自身業務能力，同時還要組織監督人員積極參與上級相關部門的安全演練與培訓活動，讓每位監督人員都能系統化、全面性的掌握國內現行的各項安全作業法規條例、技術要求以及相關的先進工藝技術要點，經過持續不懈的學習，使得監督人員的安全知識儲備量大幅提升，也讓其綜合素養有所加強。

2.6實行監督區域化管理，責任落實到人

需要建設完善的工程質量安全監督站站內機構與各方面的規章條例，合理劃定監督任務，采取分片管理的方式，對每一監督室的管理范圍再進一步細分，讓每位監督人員的責任更加清晰，讓所有監督責任一一落實到個人身上。每位監督人員負責對應的管轄區域，做到責任到人，使得監督人員日常工作的積極性有效提升。此種權責清晰、責任到人的方式，使得整體監督工作效率更高，而且不易發生遺漏問題，同時也能促使建筑項目的質量安全監督管理水平得到有效提升。

2.7加強信息化建設進一步推進質量安全聯動

創建質量安全信用信息系統，將信用評價的標準與指標進行統一規定，形成完整的市場與工程現場的信息共享聯動體系，將各項規范標準與法律規定嚴格落實到位。將公司主體安全質量責任落實為核心，把安全質量管控工作提升到風險管控層面，強化預防控制力度，實行差別化監管。安全質量情況評估分析是創建公司、政府、協會、公眾等各方共同參與質量安全監管工作機制的重要基礎，經過合理、全面的評估分析，能夠了解工程項目安全質量的具體狀況，構建相應的競爭體系[5]。而差別化監管則是按照建筑項目的質量安全程序評價結果，決定專項檢查工作方案，和公司誠信水平建立直接聯系，對于管理能力弱、安全質量隱患較多、中標價格較低的項目與業績信譽較差的公司進行著重監督管理，提高抽檢的頻率，合理應用法律、行政以及經濟等各方面措施實行有效監管;而對于質量安全控制能力較高、信譽良好的項目與公司，可以適當減少抽檢次數。基于工程建設現場與建筑市場之間的有機聯動，形成以質量安全為基礎的信用管理機制，以此為建筑工程項目提供更加有力的質量與安全保障。

結語：

總而言之，建筑事業的持續、穩定發展離不開對建筑項目質量安全的有效監督管理，而采取質量安全聯動監督的方式，這對建筑項目的有序實施、建設高品質工程而言有著強有力的促進效果，需要加強重視，并加大對此方式的研究與應用，以此有效規避質量和安全隱患的形成。

參考文獻：

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[2]陳曼玲，易海文，張偉.政府對工程質量監管體制實踐比較與建議[J].工程質量，2019，37（07）：11-16+23.

[3]連惠.信息化建設對工程質量安全監督管理的重要性分析[J].建材與裝飾，2018（02）：299.

[4]蔡鄂.分析建筑工程質量和安全聯動監督工作[J].建材與裝飾，2017（01）：137-138.

[5]覃小惠.關于建設工程質量安全監督管理信息化建設的探討[J].建材與裝飾，2016（40）：134-135.