加強質量監督與管理保障房屋建筑安全探析

趙玉芳

(涿州市市區房地產管理所， 河北 涿州 072750）

對于房屋建筑質量來講， 受到了人們的廣泛關注。 近些年來， 房屋建筑質量事故的頻發， 給群眾生命財產安全造成不良影響。 之所以導致這樣情況的出現， 源于多種原因， 其中房屋建筑質量監督機制不完善是最為主要的原因。 基于這樣的情況， 在工程管理中， 質量管理與監督是極為必要的， 具有一定的現實意義。

1 房屋建筑質量問題特征

1.1 房屋建筑質量問題較多、 程度極為嚴重

伴隨國民經濟的快速化發展， 建筑業也得到了較好的發展， 但建筑質量不盡人意， 呈逆向發展。 不管是低層與高層， 或是房屋建筑與市政道路， 都存在低劣質量工程， 部分還導致較為嚴重的社會影響。

1.2 房屋建筑質量問題存在時間間隔較短， 頻率較高

以新建工程屋面防水角度出發， 當前防水工程初次維修時間， 從以往的6 年左右降至為4 年左右， 導致經濟損失的出現與人力浪費。 近年來， 一些新建房屋合格率不理想， 影響著房屋利用年限。 另外， 目前混凝土建筑中， 最為明顯的缺點為堿-骨料反應， 加之城市環境污染較為嚴重， 對混凝土房屋質量都是極為不利的， 留有質量隱患建筑， 在利用過程中會存在破壞情況。

1.3 新建房屋存在質量問題

在當前形勢背景下， 在建工程合格率不斷降低，造成新建房屋質量具有較多問題， 更為嚴重的是新建房屋成棟倒塌情況也有發生， 進行拆除是最終結局。在一些大城市， 例如武漢或上海等地， 類似事件都有發生， 新建房屋為危房的情況更是存在。

1.4 質量隱患人為因素占有一定地位

對于質量問題來講， 材料與施工質量占據主導地位， 設計因素也是造成問題發生的重要因素。 一些承包商為了得到更多的利潤， 存在著偷工減料的情況，利用劣質材料， 降低用料， 加之利用廉價民工， 導致工程質量存在人為隱患， 最終不能確保材料與操作質量。

2 當前房屋建筑質量管理監督機制面臨的現狀

從當前形勢看， 房屋建筑質量監督機制極為不理想。 在房屋建筑市場中， 《建筑法》 是最高的法律， 但其僅僅局限于房屋質量管理要求， 沒有涉及房屋建筑質量監督， 相對而言， 在建筑工程質量法律體系中，房屋建筑質量監督法規占有層次較低。 從內容角度講， 《建筑法》 早在1997 年就已經頒布， 一些條款已經不能順應當前市場規制與行政管理， 不能迎合當前要求， 更沒有涉及質量監督內容。 從執法角度講， 房屋建筑質量監督法律， 或是法規在立法工作中存在著一系列問題， 同時配套細則缺乏完善性， 造成質量責任主體行為極為不規范。 另外， 部分地方房屋建筑質量監督人員， 自身素質能力較低， 在監督過程中，具備一定的主觀隨意性， 不能及時發展問題并加以解決。

3 房屋建筑工程質量管理對策

3.1 房屋建筑工程施工質量策劃

在項目施工質量管理中， 房屋建筑工程項目質量策劃占有一定地位， 并發揮著關鍵性作用。 另外， 在質量策劃中， 包含項目質量方針的制定、 質量計劃與質量目標。 基于這樣的情況， 應給予項目施工質量策劃工作一定的關注。 在質量策劃施工中， 關注以下幾點內容。

3.1.1 確定質量目標， 明確責任

對于房屋建筑工程項目施工質量策劃來講， 最為主要的目的在于實現工程項目質量目標。 1） 建立高效率領導小組， 尤其是綜合素質較強的項目經理， 以項目質量管理目標為核心， 組建良好的項目團隊； 2）針對質量策劃工程質量目標， 加以分解， 明確工序質量目標， 落實到個人。

3.1.2 給予采購工作一定的關注， 確保原材料質量

對于工程材料質量而言， 對房屋建筑工程質量具有嚴重影響。 假如缺乏高質量原材料， 將意味著優質工程建造具有一定的難度性。 不管是編制材料計劃，或是采購以后的驗收等， 各個環節都應依據規定加以控制。 作為項目部應依據采購程序進行， 在選擇采購廠家時， 應從指定合格物資供應商名冊為主， 將進貨檢驗記錄落到實處。 針對 “三無產品” 是禁止驗收入庫的， 這樣才能防止不合格原材料出現在施工現場中， 避免影響工程質量。

3.1.3 進行過程控制， 確保工程質量

在工程施工管理中， 過程控制是極為重要的。 只有確保施工過程質量， 才能保證建筑產品質量。 基于過程控制應從以下幾點內容出發。 第一， 進行技術交底制度。 第二， 執行樣板制度。 大面施工前， 應做好樣板間， 檢查樣板合格以后， 再進行全面施工， 保證施工質量。

3.1.4 加大檢查控制

對于質量檢查來講， 可以消除不合格工序， 還能發現不合格工序， 是一種極為有效的手段。 質量檢查控制， 主要從制度為主要出發點。 進行檢測控制， 可以避免不合格工序轉序， 制定出行之有效的預防對策。

3.1.5 做好質量策劃， 驗證實施效果

針對項目質量策劃情況的檢查， 以質量計劃監督檢查為主。 作為公司質檢部門， 以質量計劃為基準，給予項目部指導與監督。 作為項目經理， 檢查質量計劃落實情況， 如果發現問題， 則應馬上糾正。

3.2 房屋建筑工程施工質量控制

施工是進行建筑實體的一個過程， 同時也是產品質量決定的重要時期。 要想提升房屋建筑工程項目質量， 應給予施工階段質量控制一定的重視。

3.2.1 質量控制階段

要想對施工項目進行質量控制， 應確定施工階段質量控制重點內容， 將施工項目質量進行明細劃分，具體為事前控制、 事中控制和事后控制。 1） 事前質量控制。 在施工前應進行質量控制， 控制重點側重于將施工準備工作落到實處， 確保施工準備工作融于施工全過程之中。 另外， 施工包含較多準備內容， 其中準備內容是極為關鍵的， 包括了解施工圖紙， 掌握項目建設地點條件， 對項目施工圖預算加以編制等。 在物資準備中， 包含準備建筑材料與準備生產工藝設備等； 2） 事中質量控制。 具體而言， 是施工過程中進行的一種質量控制。 縱觀事中質量控制， 則為全面管控施工過程， 給予工序質量一定的關注。 確保工序交接有檢查， 施工項目留有方案， 技術對策有交底； 3）事后質量控制。 主要是指完成施工過程最終形成產品的質量控制， 包含了較多內容， 分別是做好竣工驗收材料， 進行自檢與初步驗收。 依據質量評定標準， 以完成分項工程進行質量評定。

3.2.2 對于項目施工質量控制方法

主要為審核技術文件、 進行現場檢查與試驗等?；诂F場檢查內容， 主要為開工前進行的檢查。 最為主要的目的在于檢查開工條件是否齊全， 開工后能否進行正常施工， 工程質量情況是否得以保證。 在工序交接檢查內容中。 針對主要工序， 或是對工程質量產生影響的工序， 以自檢為基準， 組織相關人員對工序進行交接檢查。 完成停工后的檢查。 由于質量問題，或是相關原因造成停工需要復工， 應進行逐一排查才能進行復工。

4 房屋建筑質量管理監督機制發展走向

對于房屋建筑質量監督而言， 房屋建筑質量是尤為重要的。 要想確保房屋建筑質量， 應借鑒房屋建筑質量監督機制經驗， 不難看出房屋建筑質量監督機制發展應關注以下幾點內容。

4.1 給予房屋建筑質量監督法制機制建設一定的關注

在新的形勢背景下， 完善質量制度， 確保房屋建筑活動具備高效性。 建立健全房屋建筑質量法律制度， 依據具體規范對房屋建筑活動加以管理， 確保房屋建筑質量。 縱觀外國房屋建筑監督， 一些國家給予房屋建筑質量監督法律機制建設一定的關注， 對以往修改的法律法規進行修改， 最終制定超前性法規。

4.2 給予房屋建筑質量保險制度一定的關注， 對房屋建筑進行風險管理

基于房屋建筑質量監督， 利用政策引導， 建立健全房屋質量保險機制， 提升房屋管理當中抵抗風險的能力。 將房屋質量保險制度當成房屋建筑質量監督手段是極為必要的， 具有一定的現實意義。

5 改進房屋建筑監督機制對策

5.1 進行立法執法檢查監督

進行立法執法檢查監督， 目的是為了對房屋建筑主體質量行為起到規范性作用， 提升各方主體質量意識。 在房屋建筑質量管理過程中， 給予全面質量控制管理思想一定的關注， 其中尤為重視房屋建筑投資前期質量監督管理， 在根源上防止房屋質量事故的出現。

5.2 加大培養房屋建筑質量監督人才

要想培養房屋建筑質量監督人才， 應進行定期培訓， 提升業務水平能力。 另外， 完善用人機制， 確保培養人才與人才利用方式有效結合， 利于吸引更多的人才。

6 結語

總而言之， 對于房屋建筑工程質量， 和人們生命安全具有緊密的聯系。 因而在新的形勢背景下， 房屋建筑工程管理過程中， 質量管理是極為關鍵的， 將房屋建筑工程監督管理落到實處， 才能建造出優質工程， 確保群眾安全。