加強網絡視聽綜合治理建設美好精神家園

□ 廖望劭

10月8日，國家廣播電視總局網站發布《廣播電視和網絡視聽“十四五”發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》明確，貫徹落實影視業綜合改革和文娛領域綜合治理的工作部署要求，深入開展廣播電視和網絡視聽行業綜合治理工作；堅持網上網下統一導向、統一標準、統一尺度，完善調控措施，加強主體監管和內容管理；探索建立網絡視聽關鍵崗位從業人員管理機制和長期培養機制，加強對網絡綜藝節目、網絡秀場直播和電商直播、短視頻等新業態管理。該規劃既是未來五年引領行業發展的行動綱領，也是相關從業人員的行動指南。

隨著我國移動互聯網快速發展和智能終端的迅速普及，網絡視聽行業迎來了爆發式增長，發展到今天已形成了長視頻與“短視頻+直播”復合模式的社交娛樂視頻“雙雄并進”的新格局。作為社會主義文化的重要組成部分與文化傳播的重要載體，網絡視聽是媒體深度融合的產物，是宣傳思想文化的重要陣地，應更好服務于黨和國家工作大局。

《規劃》提出要“推動管理優化升級，提升行業治理體系和治理能力現代化水平”，要實現“網上網下統一導向、統一標準、統一尺度”。今年以來，中宣部、國家廣電總局等部委已出臺十多個規范性文件，形成網上網下同心聚力、齊抓共管的強大聲勢，加快營造助網絡視聽良好生態。加強網絡視聽行業綜合治理，是推進行業高質量創新性發展的必然趨勢，需要強化系統治理、依法治理、綜合治理和源頭治理。

當前，網絡平臺已由“高科技”企業轉變成“社會公共服務基礎設施”，日益成為信息內容生產傳播的重要渠道，具有媒體屬性和意識形態屬性，要肩負起應承擔的社會責任。網絡視聽生態的好壞直接關系到主流價值的體現和主流輿論的引導。網絡視聽行業在價值導向上要堅守主流價值，弘揚社會主義核心價值觀；在輿論引導上要唱響時代主旋律，弘揚正能量；要引導從業人員守公德、嚴私德，厚植愛黨愛國情懷，追求藝術理想。

《規劃》中提出要加強“內容管理”，網絡視聽當前遭人詬病的多是內容方面。加強內容管理是推進網絡視聽行業高質量創新性發展的根本途徑。網絡視聽行業要牢牢把握正確導向，聚焦主題主線，做好主旋律精品創作；要構建科學的信息內容評價體系，弘揚積極健康、向上向善的網絡文化；要健全內容審核機制，嚴防違法信息和不良信息生產傳播，確保信息內容安全；要維護良好網絡秩序，規范用戶網上行為，遏制各類網絡亂象；要依法依規制作、引進、播出視聽內容，遏制不良牟利，抵制天價片酬；要打擊流量至上和流量造假，優化內容推薦算法；要把保護未成年人利益放在突出位置，嚴禁選用未成年人參加選秀節目，嚴禁未成年人打賞，嚴禁未成年人應援消費等。

網絡空間是廣大群眾共同的精神家園。加強網絡視聽綜合治理是推進國家治理體系和治理能力現代化，實現網絡視聽行業高質量發展的必然要求，也是人民群眾追求更優質精神生活的現實訴求，需要全行業積極行動起來共同建設美好精神家園。