“紅色友鄰”在身邊

□ 本刊記者 朱瓊瑜

“媽媽，媽媽，快來和我一起玩”“外婆，我要和小朋友一起搭積木”……五一小長假，長興縣昆侖龍山公館小區(qū)的“鄰里會客廳”格外熱鬧。“正是有了這個(gè)‘鄰里會客廳’，居民之間才如此熟絡(luò)。”一位業(yè)主感慨道。

基層自治煥生機(jī)

在昆侖龍山公館，有一群人，被業(yè)主親切地喚為“小微”。去年，昆侖龍山公館建立了“3+N”紅色物業(yè)聯(lián)盟，依托紅色議事會、紅色樓道長、紅色調(diào)解員、鄰里會客廳四大載體，以黨建這根“紅線”為媒，將龍山社區(qū)、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)公司、小區(qū)業(yè)主和黨員隊(duì)伍以及各類社會組織串聯(lián)起來，由聯(lián)盟招募的“小微”黨員志愿服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)鄰里會客廳的運(yùn)行，過去小區(qū)居民意見多、投訴多，但矛盾得不到解決，“小微”來了以后，暢通了居民說事和議事的渠道，還有越來越多的業(yè)主申請加入“小微”，開啟了基層自治的新窗口。

無獨(dú)有偶，在雉城街道水木花都社區(qū)里，也有一群特殊的人正在為小區(qū)治理出謀劃策。“大家要把巡查中遇到的問題提出來，我們盡快想辦法解決。”這天一早，“紅鄰長”和社區(qū)干部的“早會”已經(jīng)開始了。退休黨員葉五橫是其中一名“紅鄰長”，每周二是他的輪值巡查時(shí)間，主要負(fù)責(zé)查看小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施，發(fā)現(xiàn)安全隱患或設(shè)施失修都要及時(shí)記錄和反饋。“我是一名退休黨員，加入‘紅鄰長’隊(duì)伍后，能為居民創(chuàng)造更舒心的生活環(huán)境，我覺得很有意義。”葉五橫表示。

近年來，水木花都社區(qū)創(chuàng)新探索“1+15+N”“紅鄰長”模式，以1 個(gè)大黨委為引領(lǐng)，15 個(gè)小區(qū)苑為基礎(chǔ)，招募N名“紅鄰長”，實(shí)現(xiàn)小區(qū)共建共治。截至2021 年4 月，雉城街道黨工委在73 個(gè)小區(qū)里建立了黨支部，通過“紅鄰長”“紅管家”“心苑長”等黨員樓道隊(duì)伍，提升小區(qū)自治管理水平。

“目前，長興已完成45 個(gè)業(yè)委會集中換屆與59 家物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織覆蓋工作。”長興縣建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“同時(shí)，我們探索了‘業(yè)賬社管’‘一鄰二長三事’等工作機(jī)制，打造了‘紅鄰長’‘紅色智囊團(tuán)’等自治隊(duì)伍，開通了‘e家清’‘民意碼上通’等線上交流平臺，設(shè)置了紅色會客廳等活動(dòng)陣地。”

紅色力量解難題

制作號簽、封裝入箱、現(xiàn)場抽簽、登記公證……2020 年7 月12 日，龍山雅苑第二次對小區(qū)內(nèi)部地面200 余個(gè)公共車位的分配使用展開公開抽簽租賃。“抽簽過程是全公開的，之前樓長和黨員們已經(jīng)多次上門征詢意見，充分考慮了業(yè)主的權(quán)益，也解決了困擾我們多年的‘心病’。”在抽簽現(xiàn)場，一位業(yè)主談到，而他所說的“心病”正是停車難。

對于建成入住超過10 年的小區(qū)來說，車位少停車難、基礎(chǔ)設(shè)施老化、缺少活動(dòng)陣地等一直是共性問題，“這兩年，群眾對于民生服務(wù)質(zhì)量的要求提高了，自治意識更強(qiáng)了，只有妥善解決好長期存在的問題，才能讓群眾滿意，而黨建不可缺位，黨組織和黨員更要積極作為。”龍山街道黨工委負(fù)責(zé)人說。

2020 年6 月，龍山雅苑從樓長、苑長開始，經(jīng)過層層推選，成立了以黨員為主體的新業(yè)委會，隨后由龍山社區(qū)牽頭成立了紅色物業(yè)聯(lián)盟黨支部，并將小區(qū)里的公職人員和企業(yè)家等多方力量凝聚起來，群策群力解決“老大難”。聯(lián)盟黨支部成立后，多次與街道、社區(qū)和居民代表進(jìn)行商議，形成了抽簽租賃車位的初步方案，聯(lián)合入戶廣泛征求居民意見，并對接公證處規(guī)范流程管理。

“盡管抽簽租賃解決了車位分配的問題，但是亂停車的現(xiàn)象仍然存在，因此我們又立了‘新規(guī)矩’——三色智能車輛管理模式，以紅色違停單、黃色臨時(shí)通行證、綠色臨時(shí)通行證為標(biāo)準(zhǔn)，對亂停車的業(yè)主予以警示和懲戒。”業(yè)委會委員董華民介紹。

與此同時(shí)，紅色樓長們也在“發(fā)力”，他們以微信群的形式廣泛收集業(yè)主反饋的問題，由苑長向業(yè)委會反饋，并按事項(xiàng)類別敦促物業(yè)公司進(jìn)行整改。正是靠著三級微信群的號召，許多業(yè)主主動(dòng)當(dāng)起了志愿者，在小區(qū)幼兒園上下學(xué)時(shí)間，輪班維持秩序。“如今，小區(qū)門口的音樂噴泉又‘動(dòng)’起來了，小區(qū)里的車停得整整齊齊，這才是小區(qū)該有的樣子。”董華民說。

“黨員聽民意，黨組織紓民困。我們推動(dòng)紅色物業(yè)工作的目的，就是逐步將紅色力量滲透到小區(qū)生活的每個(gè)環(huán)節(jié)，來為基層治理賦能助力。”縣委組織部兩新黨建科負(fù)責(zé)人介紹，“不斷化解勞心事、煩心事和揪心事的過程，也就是老百姓的獲得感、幸福感不斷提升的過程，是我們工作的根本源動(dòng)力。”