堅持人民性，依法推動攝影事業(yè)繁榮發(fā)展

賈峻峰

2020 年5 月28 日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》），這是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果。習(xí)近平總書記指出，要加強(qiáng)民法典重大意義的宣傳教育。要講清楚，實(shí)施好民法典，是堅持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求，是提高我們黨治國理政水平的必然要求。

當(dāng)前，全國上下正在掀起學(xué)習(xí)宣傳《民法典》熱潮。攝影界也開展了多種形式的學(xué)習(xí)研討。特別是《民法典》中與攝影有關(guān)的內(nèi)容，成為廣大攝影人關(guān)注的熱點(diǎn)。一時間，“肖像權(quán)”“版權(quán)”“著作權(quán)”等關(guān)鍵詞登上了攝影人的熱搜榜，各種聲音不絕于耳。紀(jì)實(shí)攝影尤其是街頭攝影師更是不約而同地驚呼，不能街拍了，沒有了“決定性瞬間”，攝影還有什么生存下去的價值。更有甚者認(rèn)為，受法律制約，創(chuàng)作、展覽等攝影活動正常開展將受到嚴(yán)重影響，攝影家協(xié)會也就應(yīng)該解散了！其實(shí)，這些都是對《民法典》的誤讀，沒有深刻領(lǐng)會其“人民性”，導(dǎo)致認(rèn)識上出現(xiàn)偏差，固守傳統(tǒng)理念思維，未能與時俱進(jìn)，跟上時代步伐。

一、充分認(rèn)識，深刻領(lǐng)會《民法典》的“人民性”

在世界法律史發(fā)展進(jìn)程中，民法典的頒布往往是一個國家、一個民族走向繁榮的標(biāo)志。《民法典》的制定是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心，回應(yīng)人民的法治需求、滿足人民對美好生活的向往，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而作出的重大舉措。

《民法典》被譽(yù)為“社會生活的百科全書”和“保障民事權(quán)利的宣言書”，將深刻影響每個人的生活。其核心是具有“人民性”，追求“以人為本”的價值認(rèn)同，凸顯了對人民美好生活的最大化保障，實(shí)現(xiàn)了民有所呼，法有所應(yīng)，是一部真正意義上的人民的《民法典》。我們可以從三個方面理解領(lǐng)會“人民性”的具體內(nèi)涵。

一是《民法典》編纂過程體現(xiàn)了“人民性”。 5 年、10 次公開征求意見、42.5 萬人參與、收集102 萬條意見建議，這種堅持走群眾路線的“開門立法”，彰顯了以人為本、立法為民的法治理念，是“人民性”的最好體現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣”“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”，要把黨的群眾路線貫穿到治國理政全部活動中。

二是《民法典》通篇內(nèi)容體現(xiàn)了“以人民為中心”的理念。這是中國公民權(quán)利的宣言書，更是我國治國安邦的基本遵循。通篇內(nèi)容標(biāo)注著每一個人一生的權(quán)利，每個人所從事的民事活動都得到實(shí)實(shí)在在的保障。人民群眾是我們黨的力量源泉，要時刻保持以人民為中心的根本立場，從人民利益出發(fā)制定政策，用制度體系保障人民當(dāng)家作主，共享發(fā)展成果。

三是《民法典》的通過意義重大，體現(xiàn)了“人民至上”。在民法慈母般的眼睛里，每一個人就是整個國家。“民惟邦本，本固邦寧。” 必須堅持人民至上，緊緊依靠人民，不斷造福人民，牢牢植根人民并落實(shí)到各項決策部署和實(shí)際工作之中。

二、牢牢把握攝影事業(yè)、攝影工作的人民性

社會主義文藝從本質(zhì)上講就是人民的文藝。人民性是社會主義文藝的根本和靈魂。作為黨的文藝事業(yè)、文藝工作的重要組成部分，攝影事業(yè)、攝影工作必須堅持人民性，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

當(dāng)前，許多攝影人一定程度上還存在法律意識不強(qiáng)、脫離人民群眾等問題。特別是在攝影活動組織、攝影采風(fēng)創(chuàng)作、作品發(fā)表展覽和傳播、攝影著作權(quán)保障等過程中堅持人民性，依法開展工作，進(jìn)行創(chuàng)作等還存在差距和不足。

“人民不是抽象的符號，而是一個一個具體的人的集合，每個人都有血肉、有情感、有愛恨、有夢想，都有內(nèi)心的沖突和憂傷。” 作為一名黨的文藝工作者、攝影組織工作者、一個攝影人，當(dāng)我們舉起相機(jī)面對他們的時候，我們是否真的從內(nèi)心深處尊重他們、愛戴他們。當(dāng)我們隨心所欲地使用他們的影像充分行使了自己權(quán)利的時候，我們是否真的履行了攝影人的責(zé)任和義務(wù)。無論是思想認(rèn)識上，還是法律、道義上，關(guān)于文藝的“人民性”、攝影的“人民性”，相信我們每個人都有各自的答案。

高揚(yáng)文藝人民性是習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的明確要求，也是馬克思主義文藝?yán)碚撘灰载炛暮诵乃枷搿Ｎ乃囈从澈萌嗣裥穆暎鸵獔猿譃槿嗣穹?wù)、為社會主義服務(wù)這個根本方向。只有牢固樹立馬克思主義文藝觀，真正做到了以人民為中心，文藝才能發(fā)揮最大正能量。我們要從四個方面，進(jìn)一步把牢“人民性”具體內(nèi)涵和要求。

一是要把滿足人民精神文化需求作為攝影藝術(shù)和攝影工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民作為表現(xiàn)的主體、作為審美鑒賞家和評判者，把為人民服務(wù)作為攝影工作者的天職。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向是攝影工作者的重要遵循和實(shí)踐指南。

二是要為人民書寫、為人民抒情、為人民抒懷。人民既是歷史的創(chuàng)造者、也是歷史的見證者，既是歷史的“劇中人”，也是歷史的“劇作者”。脫離了人民，再“美”的作品也會變成無根的浮萍、無病的呻吟、無魂的軀殼，干癟而空虛。能不能搞出優(yōu)秀作品，最根本的取決于是否堅持人民性，把人民作為創(chuàng)作主角。

三是攝影藝術(shù)的價值要由人民說了算。人民的需要是攝影藝術(shù)存在的根本價值。判斷攝影作品好不好，主要看人民需要不需要、喜歡不喜歡、接受不接受。攝影創(chuàng)作一旦狂躁短視、急功近利，一味地為了吸引眼球、重視點(diǎn)擊率，產(chǎn)生的只能是內(nèi)容同質(zhì)、粗鄙低級的“偽人民性”文化垃圾。

四是要深入生活、扎根人民。文藝創(chuàng)作方法有一百條、一千條，但最根本、最關(guān)鍵、最牢靠的就是這條。攝影工作者要眼睛向下、鏡頭向下，心甘情愿做人民群眾的小學(xué)生，深入基層一線蹲點(diǎn)采風(fēng)，才能創(chuàng)作出有筋骨、有道德、有溫度的作品。攝影工作者要把準(zhǔn)時代節(jié)拍、社會脈搏，關(guān)注普通人的痛點(diǎn)、淚點(diǎn)、笑點(diǎn)，記錄好可愛的人民和鮮活的生活。

三、面對現(xiàn)實(shí)，積極應(yīng)對，在學(xué)法用法中踐行以人民為中心的思想，推動攝影事業(yè)繁榮發(fā)展

“以人民為中心”的思想像一條紅線貫穿于黨和國家的全部理論和實(shí)踐中。習(xí)近平總書記指出：“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕”。因此，我們要充分認(rèn)識和牢牢把握《民法典》和文藝、攝影的“人民性”，以科學(xué)發(fā)展理念為指導(dǎo)，正確處理好二者的關(guān)系，逐步探索新的法治環(huán)境下開展攝影工作、推動攝影事業(yè)發(fā)展的科學(xué)方法和有效途徑。

總的來看，《民法典》的出臺對攝影行業(yè)的影響是巨大而深遠(yuǎn)的，有利于構(gòu)建更為合理、精細(xì)的行業(yè)規(guī)則，使攝影人的攝影行為更為規(guī)范、有序。無論是攝影組織，還是個人都要積極應(yīng)對，做出思想觀念、思維方式、創(chuàng)作實(shí)踐和組織工作等全面的調(diào)整。

首先，《民法典》為攝影事業(yè)的發(fā)展和攝影工作的開展提供了原則性、綱領(lǐng)性的指導(dǎo)。攝影組織開展工作要在法律允許的框架內(nèi)進(jìn)行，其內(nèi)容要符合中國特色社會主義法治理念所倡導(dǎo)的精神，逐步調(diào)整原有的攝影行業(yè)規(guī)范，要進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服務(wù)管理、自律維權(quán)的職能，及時根據(jù)《民法典》的相關(guān)規(guī)定，制定攝影行為操守與規(guī)范，尤其是在各項攝影活動中要以法律確定合法邊界。

其次，《民法典》為攝影事業(yè)的發(fā)展和攝影工作的開展創(chuàng)造了良好環(huán)境和前提條件。《民法典》聚焦經(jīng)濟(jì)社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面加強(qiáng)了對公民私權(quán)利的保護(hù)。人格權(quán)獨(dú)立成編，落實(shí)“公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯”的憲法要求。讓攝影能在更加平等自由的環(huán)境中迸發(fā)新的活力。

最后，《民法典》包羅公民民事活動的方方面面，為攝影工作的開展提供創(chuàng)作源泉，指引了攝影創(chuàng)作方向，提供了法律保護(hù)。攝影創(chuàng)作源于生活，植根于社會。而法律的本源也是社會現(xiàn)實(shí)生活。同時，攝影和法律都具有“人民性”，都是以弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、傳播社會正能量為要求，以服務(wù)廣大人民群眾為宗旨。可以說，人民群眾的現(xiàn)實(shí)生活是文藝創(chuàng)作和法律的根本和歸宿。另外，攝影創(chuàng)作本身也離不開《民法典》的保護(hù)和規(guī)制。攝影作品著作權(quán)受法律保護(hù)，攝影創(chuàng)作中要注意避免出現(xiàn)侵權(quán)行為，也要運(yùn)用保護(hù)性條款維護(hù)自身合法權(quán)益。

《民法典》的學(xué)習(xí)宣傳和實(shí)施還要經(jīng)歷不斷深化的過程。當(dāng)前，各級攝影組織、攝影人要先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、深學(xué)一層，堅持和把握《民法典》和攝影的“人民性”，掌握和運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)履行職責(zé)，推動工作，不斷繁榮發(fā)展攝影事業(yè)。