高小寧 張偉龍
摘要:隨著社會的發展,我國的科學技術的發展也日新月異。在社會經濟飛速發展的情況下,當代人們對工程造價的控制與管理的重視程度越來越高,為了滿足社會發展的需要,適應社會發展的步伐,工程造價咨詢行業應運而生,其能夠有效地控制工程造價,避免社會資源的過度浪費。另外,工程造價咨詢與工程的成本投入以及經濟效益還有著很大的聯系,因此,進行科學合理的工程造價咨詢,既能夠有效控制工程的成本,又能夠提高工程的經濟效益,促進工程造價行業的發展。
關鍵詞:工程造價;造價咨詢;造價控制;成本
引言:隨著國家經濟的快速發展,各領域的不斷提高,當代人們對工程造價的控制與管理的重視程度越來越高,為了滿足社會發展的需要,適應社會發展的步伐,工程造價咨詢行業應運而生,并得到了快速的發展。其能夠有效地控制工程造價,避免社會資源的過度浪費。另外,工程造價咨詢與工程的成本投入以及經濟效益還有著很大的聯系,因此,進行科學合理的工程造價咨詢,既能夠有效控制工程的成本,又能夠提高工程的經濟效益,促進工程造價行業的發展。
1.工程造價咨詢在造價控制中的意義
1.1建筑工程造價控制是一個長期動態的過程,工程造價咨詢有利于在此過程中對工程造價進行全方位、全過程的動態控制。一般的建筑工程項目是從工程開始的前期就開始進行造價預算,并且會制定相應的工程造價控制方案,在后期項目開展的過程中按照前期的計劃方案嚴格執行,通過這種方式進行造價控制,理論上這樣的造價控制方式會取得一定成效,但是,建筑工程實施階段會因各種因素的影響產生一些變化,這就使原本的造價控制計劃無法落實,導致造價控制不到位的問題出現。工程造價咨詢是能夠對工程項目從設計、招投標到施工等各個階段進行綜合分析,并且能夠結合市場、環境等動態因素進行分析和測評,對項目的不同階段進行靈活動態的造價控制。
1.2工程造價咨詢有利于實現工程造價控制的連續性和全面性
工程造價的連續性和全面性直接決定了能否實現工程造價控制的目標,現階段很多工程造價控制工作缺乏完整性和連續性,往往不能實現預期控制目標。工程造價咨詢由專業的從業人員提供連續和系統的造價咨詢服務,項目的各個階段都能獲得有效的評估,有利于工程造價在不同階段得到全面且連續有效控制。這樣才能真正起到降低工程造價成本的效果。
2.工程造價咨詢現狀分析
我國政府以及相關部門在發展過程中,對建筑行業的重視程度越來越高。同時,在與當前的發展現狀進行結合分析時,發現我國從宏觀角度出發,對建筑工程造價管理體系進行了制定和實施,在該體系中對管理以及職責權限進行了清晰的制定和實施。國家參與管理的經濟活動在實施過程中,具有一定的優勢特點,這也是當前工程造價控制過程中最為明顯的優勢特點之一。
2.1行業地位不明確
我國在工程造價咨詢方面的發展起步相對比較晚,所以在定位上仍然存在很多問題,定位并不是很清楚。相關規章制度在制定以及具體應用過程中,仍然存在很多漏洞,對整個行業的發展造成了一定的威脅和影響。同時,工程造價咨詢行業在如今新時期背景下的發展,其自身的地位以及工作領域一直以來都沒有得到有效的處理,這也是導致工程造價咨詢行業發展形勢不明朗的主要原因之一。
2.2現有法律法規不夠完善
工程造價咨詢工作在具體開展過程中,由于起步晚,所以很多制度、規定以及體系的建設和利用,缺少完善性、有效性,甚至很多內容并不是很全面,這樣就會直接抑制法律法規的實施效果。我國雖然目前已經頒布了部分相關法律法規,但是整體應用效果并不是很理想,尤其是在工程造價咨詢領域中無法得到理想化的實施效果。
3.工程造價咨詢對控制工程造價產生的影響分析
3.1可行性研究階段
要使工程項目具有可行性,就必須保證項目的立項是科學的、合理的,否則制定出的決策是沒有依據的,不具有可行性。一般可行性研究主要是將自身的條件和市場的需求進行對比分析,初步制定數個實施方案,然后再結合掌握的知識與消息進行剖析,綜合比較后選擇出最優方案,以確保使用的技術是先進的,資金的投入是合理的,項目的實施是符合實際需求的。總的來說可以將整個可行性研究階段分為三個部分:第一部分就是市場調查和預測研究,這對于整個可行性研究來說是其基礎所在,為項目本身的“必要性”問題研究和解決提供思路和途徑。第二部分就是項目總體設計多方案比選,也就是通過技術條件和建設條件進行研究,為整個可行性研究奠定基礎所在。第三部分就是建設項目經濟評價,分析以及評價財務風險、社會經濟效益等諸多因素,保證項目經濟上的合理性。通過以上三部分內容來實現整體項目的可行性研究,保證項目決策的深度以及投資估算的合理性。隨著整個造價咨詢行業的全面發展,我國工程造價方面的人才越來越多,其掌握著先進的造價知識和技能,擁有豐富的實操經驗,掌握著科學的造價控制與管理方法,充分利用工程造價咨詢人才的智慧與經驗,可以使項目可行性研究的偏差盡可能小,使項目決策更加科學。
3.2招投標設計階段的影響
建筑工程項目在建設時,要想實現對工程造價的有效控制,就必須要意識到招投標環節的重要性。在該環節,要與項目的建設要求、施工標準等進行結合,對招投標計劃進行科學合理的制定和實施,保證計劃編制的科學性和合理性,同時還要對現有的施工方案進行優化和完善。除此之外,還要與施工設計圖紙以及工程造價咨詢分析結果進行有效結合,這樣可以為招投標方案的制定提供準確有效的依據作為參考。在招投標工作的具體開展過程中,必須要對工程量清單進行科學合理的編制和利用,緊接著還要對比標底進行分析和處理。這些工作在完成之后,要對工程量清單的計價信息以及相關內容進行規范化的制定和實施,這樣不僅能夠利用科學有效的方式進行標段劃分和技術方案處理,而且還能夠保證招投標工作的有序開展,為該環節的工程造價控制效果提供保證。
造價咨詢工作在具體開展過程中,要與實際情況進行結合,構建和落實符合實際要求的造價控制模式,最重要的是要保證該模式中能夠體現出系統化的特征。這樣做的根本目的是為了避免突然出現的工程索賠等問題。同時,還要對現有的招投標文件進行科學合理的編制,保證編制的合理性和有效性,根據規定要求開展一系列的工作。在實踐中,要想保證工程造價的控制效果,就需要將每一項內容進行仔細的劃分,保證各個環節的管理內容能夠真正有效的落實到實處,實現對費用核算管理系統有效的構建。只有這樣才能夠對索賠等問題起到良好的預防效果,同時還要加強對施工合同管理的力度,對其進行更加深入的分析,在合同簽訂時,雙方要保證嚴謹的態度,對合同中的內容進行仔細的閱讀,避免存在漏洞等一系列的問題。
3.3工程施工階段的影響
建筑工程項目在進入到施工階段時,由于在整個施工過程中,會產生的影響因素有很多,所以會造成工程造價成本受到影響的因素也有很多。因此,在這一環節,要求造價咨詢工作在其中的作用和價值能夠真正有效的落實到實處,體現在各個環節中。在整個施工過程中,必須要對施工進度以及施工量等各個影響因素進行準確有效的計算和分析,同時還要對現有的施工方案、工程造價成本控制方案等進行對比。通過對比結果,可以將設計方案的具體實施情況與預算要求進行結合,對其中影響造價控制的因素進行客觀的分析。這樣不僅能夠最大限度保證現有的項目具有合理性,而且還能夠為施工的科學性提供保證。
施工過程中,需要做的一點就是要將工程造價咨詢的作用真正有效的落實到實處,這樣不僅能夠實現對現有投資計劃的合理制定和實施,而且還能夠為工程項目的順利開展打下良好基礎。這樣有利于保證項目的實際建設效果,同時還可以根據施工方式以及具體的比例,對資金的投放進行參考。同時,工程造價咨詢還可以與各個環節進行結合,為造價管理與控制工作的有序開展提供一定的信息支持,保證項目科學合理的施工,實現對工程造價有效的控制。
3.4竣工結算階段
竣工結算是控制工程造價的最后一個環節,也是確定造價的重要環節。因此,工程項目建設方以及各參與方都特別重視該階段的工作。竣工結算工作涉及面很廣,工作任務較為繁重,涉及到招投標、施工合同、簽證、變更及索賠等整個施工管理過程,對相應的人員水平和技術操作要求較高。是一項集技術與經濟為一體的工作,最終要完成建設單位和施工單位之間的合同關系,明確經濟責任。一旦某個環節的審核出現偏差,就會給整個竣工結算工作構成潛在風險。工程造價咨詢機構在這個環節的經驗豐富,擁有專業的人才,有嚴格管理制度。無論是工程量計算、定額套用、取費合理性的審查,價格的確定,還是變更簽證、索賠條款、不可抗力因素的分析等,都能做到嚴格、合理、公平審核。可以消除高估冒算,排除不正當價格造價現象,能夠有效防范價格風險。同時也能為業主單位提供更多更好合理化建議,大大提高經濟效益,節約成本。從而真正達到工程造價的合理確定和有效控制。
結語
綜上所述,工程項目的造價管理需要工程造價咨詢機構的參與,才能在工程項目正常運轉下有更高的經濟效益與社會效益。工程造價咨詢在工程造價中的控制,從工程決策階段確保工程項目成本的合理性與工程項目技術的先進性,在勘察設計階段做到設計清單的全面又具體,項目招投標時確定招標范圍、合同總價及招標方式,最后在項目實施階段,密切地動態監控工程總量,從經濟性角度降低工程項目建設成本,保障工程項目的有效及高效益運轉。
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