李 慧
青島日?qǐng)?bào)社
十九大報(bào)告提出:“高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新,提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力。”在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,人人都可以是記者編輯,手中都握有“麥克風(fēng)”。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)信息傳播的管理,是行政管理工作中的重要一環(huán),是政府有關(guān)部門提高輿論管理水平、保障公眾合法權(quán)益、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)秩序的重要手段。
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,信息傳播的主要渠道是官方媒體和自媒體。官方媒體是指由政府有關(guān)部門及下屬官方傳統(tǒng)媒體機(jī)構(gòu)或新媒體舉辦的傳播平臺(tái),包括自建平臺(tái)和社交媒體平臺(tái),如人民網(wǎng)、新華社客戶端及官方媒體注冊(cè)的微信公眾號(hào)等;自媒體是指由企業(yè)、個(gè)人或社會(huì)團(tuán)體舉辦的傳播平臺(tái),主要依托微信、微博等社交媒體而搭建。自媒體的發(fā)展特點(diǎn),主要表現(xiàn)在多樣化、草根化和門檻低等三個(gè)方面。
一是多樣化的特點(diǎn)。在社交媒體的基礎(chǔ)上,自媒體能夠發(fā)展的平臺(tái)多種多樣,如微信、微博、搜狐網(wǎng)、今日頭條等,均可通過注冊(cè)成為自媒體賬號(hào),可以說是遍地開花,此外,自媒體產(chǎn)生于信息大爆炸的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,參與其中的網(wǎng)民來自各行各業(yè),關(guān)注點(diǎn)各不相同,出現(xiàn)專業(yè)多樣化、內(nèi)容多樣化和載體多樣化的特點(diǎn)。
二是草根化的特點(diǎn)。絕大多數(shù)自媒體從業(yè)者,并非是經(jīng)過專門訓(xùn)練的新聞?dòng)浾呔庉嫞麄儊碜愿餍懈鳂I(yè),能夠使用電腦、手機(jī)和網(wǎng)絡(luò),就具備創(chuàng)作和傳播信息的能力。相比于新聞媒體的專業(yè)人員,他們立足于自身的生活和行業(yè)領(lǐng)域,內(nèi)容更接地氣。但問題在于,草根階層的自媒體人難以實(shí)現(xiàn)公正的立場(chǎng),傳播內(nèi)容質(zhì)量層次不齊,傾向性較強(qiáng),甚至存在大量的事實(shí)性錯(cuò)誤。
三是門檻低的特點(diǎn)。注冊(cè)方面,社交媒體不對(duì)注冊(cè)用戶做任何限制,門檻幾乎為零,通過簡單注冊(cè)便可成為自媒體人,甚至不需要實(shí)名制。內(nèi)容傳播方面,自媒體對(duì)不違法的內(nèi)容幾乎不設(shè)置任何障礙,這為普通人參與信息傳播創(chuàng)造了有利條件,但由于缺少新聞“把關(guān)人”,滋生了造假、傳謠和攻擊他人的土壤。
亂象叢生的網(wǎng)絡(luò)自媒體環(huán)境,已經(jīng)受到政府部門的重視,一系列違規(guī)、造謠、人身攻擊等行為受到了嚴(yán)厲打擊,但網(wǎng)絡(luò)社會(huì)信息傳播管理依然面臨諸多問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是傳統(tǒng)媒體在網(wǎng)絡(luò)空間缺乏話語權(quán)。官方媒體缺乏話語權(quán),官方發(fā)布、辟謠信息遠(yuǎn)不如負(fù)面信息傳播力強(qiáng),盡管中央主流媒體影響力較大,但與新浪、騰訊等商業(yè)媒體旗下的海量自媒體相比,依然具有巨大差距。公眾在接收網(wǎng)絡(luò)信息時(shí),往往不加甄別,盲目信任,也加劇了自媒體亂象。官方新媒體雖然發(fā)出了正面聲音,但很快就會(huì)淹沒在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中,甚至官方新媒體平臺(tái)也難以引起大眾關(guān)注。
二是自媒體的層出不窮。自媒體從業(yè)者受虛榮心和個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng),導(dǎo)致信息造假、惡意炒作、人身攻擊等現(xiàn)象頻發(fā),與正面信息相比,負(fù)面信息更容易被轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論。即便主管部門嚴(yán)懲自媒體,但社交網(wǎng)站低門檻注冊(cè)特點(diǎn),后續(xù)自媒體的出現(xiàn)依然層出不窮,這種靈活的特點(diǎn)讓官方打擊收效甚微。
三是網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)缺少執(zhí)法和管理能力。網(wǎng)絡(luò)空間缺乏界限、內(nèi)容浩繁,導(dǎo)致新聞和網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)難以對(duì)自媒體、網(wǎng)絡(luò)信息傳播開展有效的管理,尤其是執(zhí)法權(quán)的不足,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)管理只能停留在曝光、刪稿、封禁自媒體賬號(hào)的層面,難以對(duì)運(yùn)營方、創(chuàng)作人及其他責(zé)任人帶來實(shí)質(zhì)性的處罰,助長了網(wǎng)絡(luò)信息傳播亂象的氣焰。
一是網(wǎng)絡(luò)文化主管單位應(yīng)定期開展溝通和培訓(xùn)。根據(jù)轄區(qū)的自媒體發(fā)展實(shí)際情況,要加強(qiáng)與運(yùn)營人員或單位的交流,定期開展行業(yè)培訓(xùn)和交流,了解自媒體發(fā)展的現(xiàn)狀和人才建設(shè)情況。此外,還應(yīng)該組織知名自媒體人開展座談,互通有無,探討如何提高閱讀量和經(jīng)營能力,引導(dǎo)自媒體挖掘傳播內(nèi)涵。
二是鼓勵(lì)自媒體出精品。網(wǎng)絡(luò)文化管理部門應(yīng)該設(shè)立相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)或扶持資金,對(duì)優(yōu)秀自媒體或作品進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助,推動(dòng)自媒體傳播正能量、出精品。還可以通過官方機(jī)構(gòu)與自媒體合作,開發(fā)優(yōu)質(zhì)選題,傳播城市品牌形象,辟謠虛假信息。
三是加強(qiáng)自媒體機(jī)構(gòu)的行為管理。近年來國家有關(guān)部門頒布了多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)管理法律法規(guī),自媒體也是重要的監(jiān)管領(lǐng)域,也是網(wǎng)絡(luò)輿論和虛假信息的重災(zāi)區(qū),需要管理部門給予重點(diǎn)關(guān)注。有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)自媒體的行為管理,對(duì)內(nèi)容質(zhì)量、傳播傾向等要有嚴(yán)格要求,對(duì)違法、違規(guī)行為要嚴(yán)厲懲戒,確保自媒體的健康發(fā)展。
網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的管理,最重要的是信息傳播的管理,這也是新媒體的本質(zhì)特點(diǎn)。將虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的管理方式進(jìn)行對(duì)比、融合、升級(jí),應(yīng)該綜合運(yùn)用提升青少年媒介素養(yǎng)、加快政務(wù)新媒體管理水平升級(jí)、加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)等策略,提升網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的運(yùn)行秩序。