西平鎮人大：助力構建基層社會治理新格局

□徐欽帥

微山縣西平鎮人大圍繞加強和創新基層社會治理，充分發揮人大職能，推動轄區矛盾預防、糾紛調解、案件化解，為新形勢下更好發揮人大作用積累了有益經驗。

圍繞中心，優服務強監督。

鎮人大組織人大代表積極服務基層黨組織工作，促進人大代表的日常履職與基層治理的有機銜接、良性互動，促進了轄區群眾民議、民建、民管的良好機制。根據“簡政放權、流程再造”相關要求，鎮人大組織開展了人大代表接訪、政府工作觀摩等活動，對政府工作人員、重點工作落實情況強化監督，促使政府工作落實更快捷、服務更周到。鼓勵人大代表到鎮村便民服務中心報到，立足職業特長為群眾宣講政策、結對幫扶，為鎮村建設發展貢獻力量，夯實鄉村振興的群眾基礎。

服務大局，匯民意破難題。

鎮人大堅持把“加強和創新基層社會治理”放在大局中考量和推進。針對魯蘇兩省交界地帶存在的諸多歷史遺留問題以及人員流動復雜的現實情況，鎮人大聯合派出所、綜治辦等部門，開展人大代表入戶走訪和專項宣傳活動，助力深化掃黑除惡專項斗爭，對黃賭毒、盜搶騙等影響群眾安全的違法犯罪行為深入排查、深挖徹查，讓群眾有更充分的獲得感、幸福感、安全感；結合西平鎮“零上訪村”創建活動，鎮人大注重發揮人大代表的紐帶作用，與江蘇沛縣接邊鄉鎮，徐莊礦、大屯煤電等重點企業開展定期走訪座談，進行平安邊界創建聯誼活動，推動對口機構對口交流，研討探索服務群眾、化解矛盾的新方法、新路子，最大限度贏得民心、匯集民力、尊重民意，激發鎮村黨員干部抓信訪、破難題、重化解的主動性，推動各類矛盾問題在村級層面得以解決。西平鎮先后被評為山東省文明鎮、山東省社會治安綜合治理先進單位、濟寧市示范“四型社區”。

促進融合，增活力揚正氣。

“三治融合”是完善基層社會治理新模式、落實新時代“楓橋經驗”的根本方法。西平鎮人大堅持促自治增活力，推動黨員人大代表發揮骨干作用，突出紅白理事會、“青年紅馬甲”等社會組織的影響力，帶動社會力量主動參與到平安志愿服務和基層社會治理中來，成為西平的亮麗風景。民事民議、民事民辦、民事民管，“大事一起干、好壞大家評、事事有人管”的氛圍日漸活躍，在村史民俗館、紅白理事會堂等重點項目的建設過程中，既調動了群眾的積極性，又促進了村內事務的科學決策，使黨的政策傳到黨員心中、落實在群眾身上。堅持促法治立規矩，組織人大代表集中觀摩鎮村為民服務中心、“一村一法律顧問、一警務助理、一司法顧問”保障機制以及“和為貴”社會服務中心建設落實情況，為推進基層法治打下良好基礎，促進了社會治理信息全覆蓋、動態全掌控、矛盾問題“一站式”解決，為群眾提供了便捷的法律服務、充分的治安保障，涌現出了龐莊村“和為貴”調解室等一批群眾認可的矛盾糾紛調解品牌。堅持促德治揚正氣，通過開展人大代表走訪宣傳，加強硬件建設，強化道德榜樣、村規民約、家訓家風、生活禮俗的教化作用，大力弘揚社會主義核心價值觀，引導群眾行為，規范社會秩序。組織優秀老黨員劉以倫、董榮振等進行巡回演講，利用鄉村振興展館、村史館等陣地，組織開展主題教育活動，促進了優秀傳統文化與現代治理元素的有機融合。