1月12日,省人大代表、省人大社會建設委員會委員劉云香對記者講述了她過去一年的“人大故事”。她的故事,也折射出省人大常委會2020年為民履職的點點滴滴。
回顧2020年,新冠肺炎疫情防控是個刻骨銘心的話題。2月13日,疫情防控正處于最吃勁的關鍵階段,省人大常委會加開一次常委會會議,表決通過《關于依法加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》,以法治助力戰“疫”。
劉云香是濟南市槐蔭區中大槐樹街道裕園社區黨委書記、居委會主任,讓她感動的是,當時省人大社會建設委員會就把《決定》送到了裕園社區。“這份《決定》,危急時刻顯身手。”劉云香說,“比如,里面有一條規定,疫情防控期間哄抬防疫用品和民生商品價格、擾亂市場秩序和社會秩序的,由有關部門依法給予處罰。一邊積極引導,一邊依法打擊,秩序才能穩,人心才能穩,才能齊心協力戰‘疫’。”
針對疫情暴露出的問題完善地方性法規,是省人大常委會2020年立法的重頭戲。3月26日,《山東省醫療廢物管理辦法》獲得通過,從起草到出臺僅用時31天,討論修改多達12稿。劉云香還介紹了一部由疫情催生、她參與立法調研的法規——《山東省突發事件應急保障條例》。這兩部都是各自領域的全國首部地方性法規。在疫情防控中,人大工作者一直在奮力奔跑!
“從立法到監督,人大干的,都是群眾盼的。”劉云香說。2020年7月份,省人大常委會對全省安全生產和應急管理工作進行專題詢問,列席會議的劉云香就學生溺水情況發問。時值暑假,雨水又偏多,學生溺水事故讓人揪心,省教育廳廳長鄧云鋒回應她的提問“正逢其時”。
劉云香說:“學生溺水,人命關天,人大該問。”鄧云鋒介紹,在人大監督推動下,2019年全省溺水死亡學生比2018年下降35.6%,2020年上半年跟去年同期相比又下降25%。“人大監督,效果實打實。”劉云香笑著豎起大拇指。
省人大常委會已經連續5年重點監督安全生產工作。2020年,面對疫情防控要求,常委會創新形式,首次采用云視頻+5G通信技術開展執法檢查,探索出了常態化疫情防控下開展人大監督的新路子。為了把“問題找準、病因析透、藥方開好”,邀請專家學者、人大代表明察暗訪,委托專業智庫開展第三方評估,通過建立執法檢查問題庫有效主導檢查,讓監督效果更實、監督剛性更強。
“作為來自基層的人大代表,我最關心的是群眾看得見、摸得著的事。”劉云香說,“比如,在去年初的省人代會上,我提了推動建設老年食堂、規范老舊小區消防通道、推進零星棚戶區改造等建議。”
劉云香沒想到,省十三屆人大三次會議還沒結束,省民政廳廳長劉炳國就帶人找到她,商量辦老年食堂的事。“我說了我的想法,劉廳長聽得很認真,也說了他的思路,一看就是真心辦事。”經過調研,民政廳答復,將積極推動各地把這件事列入為民辦實事項目,打造示范樣板,適時制定出臺加強老年食堂建設的意見,引領帶動這項工作。
“這一年,全省新增很多老年食堂,我們社區的食堂也要開辦了。”劉云香越說越高興,語速也快了,“2020年,省人大常委會推動承辦單位建立臺賬,按臺賬辦理代表建議,丁是丁、卯是卯,建議能落實,提得更帶勁。今年省人代會,我想提個升級版的建議:在社區打造‘兩園兩場’。‘兩園’是老人的樂園、孩子的樂園,‘兩場’是立體停車場、文體廣場,這可都是群眾盼的……”