鄒城市：發(fā)揮代表作用 增進社會和諧

鄒城市人大常委會立足更好發(fā)揮代表主體作用，不斷完善工作機制、加強陣地建設、創(chuàng)新活動方式，引導代表深入基層、聯系群眾，幫助解決實際問題，破解發(fā)展難題，助力防范化解各類風險，為推進鄒城經濟社會高質量發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定貢獻了人大力量。

抓陣地建設，在提升能力素質上強化培訓、拓寬渠道。

注重在提升代表履職能力上下功夫。一是加強學習培訓。舉辦“法治大講堂”，邀請黨校教師作專題輔導，邀請市直有關部門負責同志作專題報告，系統(tǒng)學習相關法律法規(guī)和政策文件，提高代表履職能力。二是夯實陣地建設。組織鎮(zhèn)（街道）人大（人大工委）負責同志赴外地學習先進經驗，高標準推進各鎮(zhèn)（街道）代表活動中心、代表小組活動室建設，打造提升了67處代表活動中心、代表小組活動室，保障代表開展活動有陣地、依法履職有平臺。三是拓寬知政渠道。定期組織代表開展跨鎮(zhèn)街、跨行業(yè)交流視察活動，向代表通報鄒城重點工作開展情況，組織代表參與常委會視察調研、執(zhí)法檢查活動，讓代表掌握第一手資料，提出高質量建議。四是建立座談機制。建立常委會會議期間與列席代表座談機制，分組討論時，專門組織召開鎮(zhèn)（街道）人大主席（人大工委主任）、列席代表座談會，聽取代表意見，交流履職經驗。

抓制度完善，在規(guī)范代表履職上守正創(chuàng)新、激發(fā)活力。

提出并打造了“365”代表之家品牌，即全年365天“全天候”服務保障，推進服務代表常態(tài)化，保障代表履職制度化。一是健全工作制度。加強鎮(zhèn)（街道）人大（人大工委）規(guī)范化建設，制定出臺了《關于加強人大代表小組規(guī)范化建設的意見》，指導各鎮(zhèn)（街道）人大（人大工委）、各代表小組建立健全學習培訓、聯系選民、調研視察、述職評議等制度，以制度促管理、以管理促活動、以活動促代表作用發(fā)揮。二是深化“雙聯”工作。在“雙建雙聯雙評”基礎上，建立常委會領導聯系鎮(zhèn)（街道）人大（人大工委）、常委會委員聯系人大代表、人大代表聯系選民的“三聯”制度，每年確定1個月集中開展代表聯系月活動。換屆以來，通過代表聯系月活動，常委會組成人員聯系代表790余人次，代表聯系選民8.4萬人次，收集意見建議4200余條。三是規(guī)范公開接待日流程。每月認真組織開展代表公開接待日活動，活動前精心制定方案，明確接待主題和具體要求，各鎮(zhèn)（街道）人大（人大工委）發(fā)布公告，公開代表姓名、職務、電話；活動中規(guī)范程序，各接待點懸掛公開接待主題橫幅，規(guī)范填寫《代表公開接待日登記薄》，對群眾提出問題能當場答復的當場答復，不能當場答復的進行登記并耐心做好解釋工作；活動后及時梳理群眾提出的意見建議并匯總上報，按要求轉有關部門辦理，確保群眾提出的意見建議落地落實。代表公開接待日活動開展以來，全市共有763名人大代表接待選民1989人次，收集意見建議157條。

抓系列活動，在發(fā)揮代表作用上再出實招、務求實效。

組織代表開展三大專項活動，解決群眾實際問題，提升群眾滿意度。一是開展助力脫貧攻堅活動，印發(fā)了《關于做好人大代表聯系扶貧工作村工作的通知》，每名鄒城市級以上人大代表聯系一個村或社區(qū)，每名鎮(zhèn)級人大代表聯系10戶貧困戶，定期開展幫扶工作。二是開展助力民生事業(yè)發(fā)展活動，對年初人代會上票決確定的民生實事項目以及重點議案建議辦理情況進行跟蹤督辦。去年7月份，鄒城電視臺對民生實事項目進展情況進行了專題報道。三是開展助力農村人居環(huán)境整治活動，采取“三步走”方式，去年7月15日，組織人大代表到所聯系村（社區(qū)）現場督導農村人居環(huán)境整治工作，掌握第一手資料，提出意見建議；8月18日，依托代表公開接待日活動，就環(huán)境整治專題回應群眾關切、幫助解決問題；9月15日，采取市鎮(zhèn)兩級人大聯動，組織人大代表對農村人居環(huán)境整治工作進行專題視察，提出意見建議72條，推動建立長效機制。