基于《財政學》課程的教學改革探討

■賈云赟/南陽師范學院經濟與管理學院

一、財政學教學改革的重要性

大學課程中，財政學課程逐漸成為經管及會計專業的重點學科，財政學的教授需要根據社會經濟的發展和變化，完善教學方法，提高財教學效果。我國目前很多課程依舊受傳統教學模式的影響，隨著互聯網的進一步深入，傳統的教學模式已經不能滿足當今社會發展的需要。我國的教學模式與其他發達國家相比存在著很大的不足，導致了我國缺乏創新型、專業型人才。相對于經濟的發展，財政學學科設置具有滯后性，財政學同樣在傳統教學模式的束縛下導致其發展受到了很大的阻礙。另外，財政學的教學方法也存在問題，主要是以老師為中心的教學模式，忽視了學生的個性發展。因此，要解決這些問題，更好的培育出為經濟發展作出有效貢獻的人才,那么教學效果就顯得相當重要。

二、財政學教學面臨的問題

財政學學科是高校財經類專業必開專業，我國高校眾多，財經類學生數量也較多，財政學課教學過程中遇到的問題也多，具體有如下情況：

(一)財政學教材應用性內容缺乏，教材系統性不足

《財政學》作為經濟學的一個重要學科進入各個高校。但是由于教學經驗不足，各高校使用的教材版本不一，系統理論不強，實證性分析居多，規范性分析缺乏。目前財政學還沒有形成較為權威、科學、規范、統一、完整的教材。其具體表現為：

首先，財政學教材體系設置中缺乏統一性，內容差異較大、內容研究不完善。當前各高校、各出版社都有琳瑯滿目的財政學教材面世，種類繁多，各有差異。《財政學》中的很多經濟問題都是用《西方經濟學》課程中的理論來分析和解釋，但現今《財政學》教材中所用數據陳舊，無法與西方國家的數據口徑統一起來，難以比較，數據的內容和來源大部分存在差異。由于教材中沒有統一性的內容，并且對其研究也不夠完善，就導致了我國在財政學方面缺乏專業型的人才，并且有的學者因為有關財政學研究的依據不足，增加了他們在財政研究路上的困難，有很多人都是因為研究的可供參考資料較少，前人的經驗教訓較少就放棄了研究。還有的人因為出于前人都沒有成功研究的想法從而失去了研究的信心和動力。

另外，教材的章節體系安排比較混亂，有些教材全下的財政學章節體系陳舊，不符合市場經濟發展的形勢；有些教材則完全按照西方資本主義制度下的財政學體系來安排章節；還有教材中西合璧，結合我國國情把中國原有的財政學體系和西方財政學體系相結合來安排章節。同樣內容在不同的教材中表述有差異，像財政收入的原則，有的教材表述出三條，有的表述出四條，有的甚至沒在教材上體現出來。這給學習者的學習的過程中帶來了很大的不便，學習者有可能導致認識上的錯誤和知識的不完整；因為教材的內容混亂，學生的邏輯關系很難形成，對他們構建知識體系也十分不利；很多學習者因為教材內容的不全面而不得不去上網或者通過其他途徑獲得相關的知識，浪費了很多時間和精力。

有些教材對基本概念的表述不夠嚴密，像財政、財政學這樣的概念都沒有形成邏輯，更沒有嚴密表述出科學的定義，學習者很可能形成概念上的誤區。這些問題的存在，一方面，造成教師教學中選用教材和講授內容的隨意性很大，很可能造成講授的內容之間沒有連續性和系統性，讓學習者學習起來很困難，知識也比較零散；另一方面也使教師的教學工作量增加，需要不停的更新信息，比較教材已能夠較不能明確的表述教課內容，不利于形成穩定系統的教學資料。

(二)各高校間相互獨立，經驗不能共享，缺乏科研探討

經濟的迅猛發展，導致各高校對于財政學的研究存在不小的短板，對財政學的研究進入盲區，“各自為政”，在教學過程中也會存在教學任務不明，教學方法不當等問題。各個高校都在努力進行改革，以求達到教學效果的提高，更好的增加學生的財政學知識。比如在洛陽理工學院會計學院使用的翻轉校園，可以在課堂上進行簽到和評教等工作，對于學生來說，這款軟件為學生提供了便利，無形之中提高了課堂的約束力。但是，其他學校可能并不知道或者不能分享使用效果，這就造成了教學資源的差異，對不同學校的教學效果也會產生比較明顯的差異。

(三)傳統財政學教學方式與當代財政學教學方式的反差

現今，傳統的財政學教學方法已經不能夠適應新的經濟形勢和教學改革的需要。傳統的《財政學》課程教學上采用以教師為中心，以課堂為中心和以教材為中心的模式，很少以學生為中心，學生只是一味的被動接收，這就導致很多學習者沒有發言和表達自己想法的機會，從而失去了學習的信心和熱情。教學范圍主要界定在課堂，而在課堂上又是以教師講解為主要形式，無論學生的基礎好壞和知識能力水平的高低，教師都對他們進行統一教學，那些基礎能力較差、認知水平較低的學生因為不能跟上整個課程的節奏，就放棄了課程的學習，導致了財經學方面人才的流失。目前財政學的教學仍然是“教師講，學生記”的課堂教學組織方式。對于“案例教學”、“討論教學”等教學組織方式則很少采用，不能充分調動學生的學習積極性。學生缺乏參與學習的過程，喪失主動學習的興趣，聽課時經常感到枯燥乏味，對財政學理論知識的理解也僅僅停留在淺層次，基本上是一知半解，到考試時只能突擊的去死記硬背，很難綜合性應用知識去融會貫通。

(四)教學工具落伍，不能適應發展趨勢

在傳統的教學工具中，主要是以黑板板書教學為主外加多媒體教學，教學方式單一。學生自主學習的積極性很難被調動起來，鑒于現在大學生人手一部手機，手機不離身的狀況，在高校教學方面的改革和創新上，可在手機app或者小程序上多下功夫，也應當適應社會潮流的變化，是手機使用和教學相互適應。學習者可以通過隨身攜帶的手機隨時隨地進行學習，自己掌握學習的節奏，對學習的內容和學習方式有很強的自主性，學習者由學習的被動者變為了主動者，同時，教師的壓力也大大減小，有更多的時間和精力去專注于一些科研工作，更利于教師提高自己的信息技術從而適應互聯網時代的教學模式。通過小程序或者是微課，慕課等學習方式，課堂不再是教師的“一言堂”，教師可以通過小組合作學習的方式將學習任務分配給每個小組，這樣學習者的合作精神和團隊能力以及自主學習能力就會大大提高，增強學習者的積極性和學習動力。一些學習者因為分數不夠而不得不去選擇自己不喜歡的專業，學不自己不喜歡的課程，小程序和app的出現讓一些對財經學感興趣但是因為其他原因沒有選擇這門課程的學習者也有學習與財經有關的知識的機會，從而擴大了財經專業人才的來源。

三、《財政學》教學改革的建議

(一)編撰適合中國國情的《財政學》教材，系統性完善教材

對于財政學教材的匱乏和不系統，經驗不足等問題，高校應當組織相關專業的教師和專家根據特有本國國情，結合世界上其他發達國家的財政學相關教材成果進行綜合考量，編撰出系統性，實用性強的教材，不能完全照搬照抄其他國家的經驗教訓。這不僅僅是對教材的補充和完善，也是一個很好的學習過程。

(二)加強高校之間的課程教學合作交流，資源共享

對于各高校之間的相互獨立，材料不能共享問題，這是學校之間的合作和溝通、交流缺乏導致的。同時造成了像985、211那樣重點的學校弄斷了優質資源，而那些層次較低的學校缺乏優質資源，層次較低的學校的學生，因為在資源上與其他重點學校存在很大差異，造成了高效發展的不平衡狀態。高校中間應該經常組織教學科研報告，開展學術交流會議，讓各高校財政學教師共同研究財政學學科內容，相互探討交流，指出教材中的不足及時進行更改調整，吸取經驗，探討教學方式方法，共同改進在財政學教學過程中的盲區。這樣，對于整個財政學教學領域來講，會起到共同進步的效果。

(三)與時俱進，革新教學工具，激發學生學習的主觀能動性

任何高校都應該結合當下的智能化發展趨勢而選擇合適的教學工具進行教學革新和創新，雨課堂小程序的在教學過程中的推廣得到了同學們的支持和喜愛，原因如下：

(1)雨課堂小程序以微信為平臺，同學們使用方便。

(2)雨課堂的使用方便課堂簽到和知識點的記錄。首先，在雨課堂小程序上簽到直接能夠控制簽到時間，顯示簽到人數，方便快捷，實用性強。監管了替人答到的不良行徑，讓同學們主動上課，更提高學習注意力。

(3)雨課堂的使用可以讓老師將課件放在程序平臺上，學生在課堂上可以使用手機直接觀看，解決了階梯教室大，后排同學聽不清，看不見的問題。同時，課件可以長期保留在雨課堂后臺，便于學生課下自主復習，反復觀看，增加學習自主性，免去了記筆記的麻煩。

財政學教學一方面要伴隨著時代的發展而做出變化，另一方面也要隨著智能化技術的進步而進步，高校和教師應當隨時根據時代的發展對教材的內容和教學方式進行相應的調整，以此來適應學生的學習和時代需要。