高校校園安全管理的問題及對(duì)策研究

■蔡宇飛/南通大學(xué)

一、前言

如今，校園安全管理問題已經(jīng)成為了社會(huì)性問題，校園安全受到空前重視。想要使得校園的安全事故得到杜絕，就一定要采取針對(duì)性的措施對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的解決，比如：對(duì)校園以及其周邊實(shí)施安全整治，優(yōu)化校園以及其周邊環(huán)境，進(jìn)而為師生營(yíng)造一種比較舒適以及安全的校園環(huán)境。由于校園的面積比較大，因此工作范圍非常廣泛，無形當(dāng)中加大了工作的難度，因此，管理人員在實(shí)施安全管理的過程中一定要遵循“安全第一以及預(yù)防為主”的具體原則，保障校園安全防線的牢固化，促進(jìn)校園進(jìn)一步實(shí)施精細(xì)化的安全管理。

二、對(duì)校園實(shí)施安全管理的重要程度

高校師生人數(shù)眾多，校園安全管理工作難度比較高，涉及到的管理范圍也比較廣。大學(xué)階段是非常重要的，其屬于學(xué)生們逐漸走向社會(huì)的重要橋梁，這一時(shí)期的大學(xué)生思想非常的單一化，安全防范意識(shí)非常差，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，因此非常容易出現(xiàn)一些安全事故。大學(xué)生應(yīng)該不斷提升對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的鑒別能力，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，才能安全度過大學(xué)時(shí)光，接受社會(huì)的磨練。提高高校校園安全管理水平，對(duì)實(shí)現(xiàn)校園科學(xué)化、規(guī)范化管理，打造平安校園具有重要的意義，而在校園當(dāng)中，安全管理也屬于工作當(dāng)中的重難點(diǎn)部分。如今，科學(xué)技術(shù)水平不斷提升，校園安全管理工作應(yīng)該不斷的進(jìn)行創(chuàng)新，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等構(gòu)建校園安全體系，提升校園安全工作信息化水平，推動(dòng)校園安全管理朝著更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的方向發(fā)展，進(jìn)而可以營(yíng)造一種優(yōu)越的生活以及學(xué)習(xí)環(huán)境。高校校園安全管理人員都必須具備專業(yè)的安保知識(shí)與技能，履行校園安保任務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化的校園安全管理服務(wù)、科學(xué)的管理策略，一方面，有利于提升校園形象，加強(qiáng)校園建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校安全管理工作水平；另一方面，能夠保障和維護(hù)師生安全與教學(xué)秩序。

三、高校校園安全管理存在的問題

(一)存在各種安全隱患

很多學(xué)校在各類基礎(chǔ)設(shè)施方面存在安全隱患，雖然這些問題看似很小，但是如果不能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除，那么就很有可能會(huì)釀成巨大的后果和損失。現(xiàn)階段，很多學(xué)校普遍存在安全隱患問題，例如，教學(xué)樓、宿舍樓由于建造年代比較久遠(yuǎn)，不但內(nèi)部設(shè)施陳舊，供電線路以及消防管道等都出現(xiàn)了嚴(yán)重的老化問題，門窗和瓷磚不定期脫落等等，這些安全隱患的存在，都可能會(huì)帶來重大的安全事故，并且近些年來，高校普遍擴(kuò)招，人數(shù)越來越多的情況下，基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題將會(huì)越來越突出。高校存在的安全隱患問題是多方面的，之所以應(yīng)該重視安全隱患排查，是由于這些問題往往沒有得到應(yīng)有的重視，星星之火可以燎原，所以，高校校園安全管理工作人員必須要重視其安全隱患排查工作。

(二)校園安全管理制度不夠完善化

當(dāng)前，關(guān)于校園安全的針對(duì)性法律還不是非常的健全，雖然有相關(guān)的法律，但是，卻沒有在學(xué)校安全管理工作中得到真正的踐行，并且學(xué)校也沒有設(shè)置比較完善化的安全管理制度，進(jìn)而使得學(xué)校出現(xiàn)了非常多的安全事故。管理人員的行為不受約束和規(guī)范，管理者本人的安全意識(shí)淡薄，缺乏危機(jī)防范意識(shí)和系統(tǒng)管理意識(shí)。同時(shí)由于沒有完善的管理體系，導(dǎo)致各項(xiàng)管理工作無法正常有序的開展，學(xué)校在應(yīng)對(duì)各類安全事故時(shí)，沒有做好應(yīng)急預(yù)案各個(gè)部門之間缺乏高效的信息交流，對(duì)于學(xué)校安全事故的管理缺乏預(yù)見性。大多數(shù)學(xué)校的安全管理工作還停留在事故發(fā)生之后的補(bǔ)救方面，事前預(yù)防卻沒有得到應(yīng)有的重視。由于缺乏完善的安全管理制度，沒有一個(gè)完整的管理工作體系，導(dǎo)致良好的工作氛圍難以形成，因此也導(dǎo)致了我國(guó)各學(xué)校安全管理工作的低效率。

(三)校園火災(zāi)事故頻發(fā)

近幾年來媒體關(guān)于校園火災(zāi)事故的報(bào)道非常的多，火災(zāi)事故是校園安全事故當(dāng)中常見的一種事故類型，其會(huì)對(duì)學(xué)校師生的財(cái)產(chǎn)安全以及生命安全造成非常大的威脅。從當(dāng)前我國(guó)各個(gè)學(xué)校的安全管理工作來看，在消防宣傳、火災(zāi)事故防范方面，還存在著很大的不足。非常多的學(xué)校不重視學(xué)生消防安全意識(shí)的教育，進(jìn)而造成學(xué)生存在較差的消防常識(shí)，比如，私自在宿舍內(nèi)拉電線，使用違規(guī)電器等等，都容易釀成火災(zāi)，但是在火災(zāi)災(zāi)情發(fā)生的時(shí)候，學(xué)生逃生自救以及撲火滅火的能力低下，因此，一定要重視對(duì)學(xué)生實(shí)施消防知識(shí)教育，使得學(xué)生的消防意識(shí)得到不斷提升，這樣他們才會(huì)具備一定的逃生技能以及滅火知識(shí)，并且校園火災(zāi)事件得以降低。

四、解決安全事故的針對(duì)性對(duì)策

(一)加強(qiáng)安全隱患的排查

針對(duì)校園內(nèi)安全隱患普遍存在的問題，必須要加強(qiáng)排查工作，實(shí)施定期檢查。采用查看關(guān)鍵部位、查閱臺(tái)賬記錄、查驗(yàn)設(shè)施設(shè)備的方法，有針對(duì)性的檢查校園各個(gè)角落是否存在安全隱患，各種基礎(chǔ)設(shè)施是否完好。例如，線路是否老化，緊急疏散通道是否暢通，等等。學(xué)校必須要強(qiáng)化校園安全管理，落實(shí)管理責(zé)任，叮囑相關(guān)部門及人員認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)校園安全防范措施，嚴(yán)防不法人員和危險(xiǎn)物品等進(jìn)入校園。除了定期的安全檢查以外，學(xué)校還應(yīng)該加強(qiáng)校園安全宣傳，從學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā)，設(shè)置關(guān)于安全的具體宣傳手冊(cè)，進(jìn)而使得學(xué)生處理問題的能力以及安全防范意識(shí)得到提升。安全隱患既是長(zhǎng)期是普遍存在的，又是長(zhǎng)期存在的，一個(gè)小小的安全隱患，如果不加以注意，也可能會(huì)釀成一場(chǎng)巨大的安全事故。所以校園安全隱患的排查工作，一刻也不能懈怠，不僅需要校園安全管理人員的努力，同時(shí)也需要學(xué)生積極的加入進(jìn)來。

(二)保障安全管理體系的完善化

從現(xiàn)階段學(xué)校安全管理工作的實(shí)際情況來看，沒有建立起完善的安全管理工作體系，制度建設(shè)也缺乏相關(guān)的法律保障，所以，為了強(qiáng)化學(xué)校安全管理提高安全管理人員的責(zé)任感，設(shè)置完善化的安全管理體系是非常重要的。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制。完善學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，進(jìn)一步建立健全的安全工作責(zé)任制度，逐步形成齊抓共管的工作格局。其次，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校安全管理制度建設(shè)。在安全管理的過程中會(huì)遇到一些新問題，在這些新問題的基礎(chǔ)上使得安全管理制度得到不斷的完善，并且可以裝訂成冊(cè)，在發(fā)展的過程中進(jìn)一步轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理，使得安全管理意識(shí)得到強(qiáng)化，做好關(guān)于安全事故的防范工作，從源頭上組織其事故的出現(xiàn)。最后，要保障安全工作責(zé)任制得到進(jìn)一步的落實(shí)。學(xué)校負(fù)責(zé)人一定要保障工作的落實(shí)化，并且要設(shè)置考核以及獎(jiǎng)罰制度，使得安全管理人員提升積極性，落實(shí)具體責(zé)任。各個(gè)崗位的工作人員都需要履行具體職責(zé)，設(shè)置一體化的安全管理體系，主要包含：校長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人以及教職工等，在日常當(dāng)中一定要做好具體監(jiān)督以及檢查。除此之外，還需要把安全責(zé)任在學(xué)生中進(jìn)行落實(shí)，爭(zhēng)取做到人人負(fù)責(zé)。

(三)強(qiáng)化消防宣傳，提升應(yīng)對(duì)能力

高校校園火災(zāi)事故頻發(fā)，每次火災(zāi)事故的產(chǎn)生，都會(huì)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，所以，各個(gè)學(xué)校必須加強(qiáng)火災(zāi)事故防范宣傳，提高火災(zāi)事故防范以及應(yīng)對(duì)能力。學(xué)校需要設(shè)置關(guān)于安全教育的具體宣傳工作，其可以在很大程度上對(duì)學(xué)生的合法權(quán)益以及人身安全進(jìn)行保障。如果出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，非常多的學(xué)生會(huì)受到生理以及心理等因素的影響，往往不能做到積極逃生以及沉著應(yīng)對(duì)。面對(duì)這種情況，學(xué)校一定要對(duì)學(xué)生實(shí)施安全教育，這樣才可以保障學(xué)生預(yù)防以及應(yīng)對(duì)能力得到大大的提升。從過往各個(gè)學(xué)校發(fā)生的火災(zāi)事故來看，大部分的火災(zāi)事故都發(fā)生在校園內(nèi)人員比較集中的場(chǎng)所，比如說學(xué)生宿舍，圖書館等等。想要使得學(xué)生宿舍避免火災(zāi)，那么學(xué)生在其中需要發(fā)揮者較大的作用，一定要在宣傳以及相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，使得學(xué)生強(qiáng)化安全意識(shí)，提升自救能力。在教授滅火知識(shí)，普及消防教育的同時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)持理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的方式，使學(xué)生既能夠從理論層面獲取生活中常用的消防安全知識(shí)，又能夠?qū)W以致用。學(xué)校可以組織學(xué)生們到消防器械生產(chǎn)企業(yè)，親手拿起器械模擬消防和救援，這樣能夠幫助學(xué)生們學(xué)習(xí)到很多書本上沒有的救火知識(shí)。高校安全管理必須結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，有針對(duì)性地講解校園防火安全知識(shí)，教會(huì)學(xué)生火場(chǎng)逃生方法以及火場(chǎng)緊急狀況的應(yīng)對(duì)措施。通過開展趣味問答等活動(dòng)，使學(xué)生對(duì)消防知識(shí)的理解更加透徹，讓學(xué)生們都能正確的了解以及使用最常見的滅火器材，掌握比較簡(jiǎn)單以及實(shí)用的消防知識(shí)，面對(duì)火災(zāi)可以有效的采取措施進(jìn)行自救，從而保證學(xué)生的生命安全以及財(cái)產(chǎn)安全。

五、結(jié)語

總之，對(duì)校園設(shè)置安全管理體系，可以保障校園在發(fā)展的過程中，環(huán)境將會(huì)更加健康以及舒適。縱觀當(dāng)前高校校園，其在安全管理的過程中仍然存在一些問題，因此，應(yīng)該采取有針對(duì)性的措施，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，不斷增強(qiáng)學(xué)校安全管理人員的素質(zhì)和專業(yè)技能水平，設(shè)置安全管理機(jī)制，可以在很大程度上提升校園的安全水平。