留學生輔導員隊伍建設研究

■相 項/江蘇財經職業技術學院

近年來，我國高等教育中的留學生隊伍越來越大，外國留學生人數越來越多，對留學生的管理也就越來越重要、越來越迫切。目前，我國高等院校輔導員隊伍是留學生學生思想政治教育工作的主要承擔者,是學校和學生的連接者。就是他們奮斗在高等教育留學生管理工作的第一線，所以大專院校留學生輔導員隊伍建設也十分重要，她與留學生的文化認同、留學生的思想狀態、高等教育和教學的順利開展，都存在著緊密的關聯和具有十分重要的意義。從2006年開始，我國一直都非常重視這個隊伍的建設，并頒發了多個關于輔導員的文件。

一、加強高校留學生輔導員隊伍建設的重要意義

研究留學生輔導員隊伍的建設，完善和建立相關的工作制度，是一項具有重大意義的工作，一般講，它起著三個方面的作用，這就是：加強留學生高校輔導員隊伍建設是學生品德教育工作的必然要求；加強留學生輔導員隊伍是構建國際交往、和諧校園的必然要求；加強留學生輔導員隊伍建設是培養友邦高素質人才的必然要求。

通常來說，高校教育，以培育人才為本，數德智體美幾個方面，以品德教育為先，這是我國傳統教育的特色。對于涉外學生來說，也是要重點注意這一個方面，而且工作更復雜。留學生輔導員的日常工作完全處在留學生教育的第一線，因此留學生輔導員是做好留學生日常品德教育的骨干力量，這是主要因為留學生輔導員是留大學生的家長、朋友，是探索學習科學文化和技術的同行者，是具有中國特色品德教育的指導者，是留學生管理工作的組織者、實施者，他們在發揚中國教育特色，對培養留學生的成長與成才來說，有著彰顯中式教育特色、宣揚中國文化傳統起著重要的作用。

二、高校(高職校)留學生輔導員隊伍存在現狀

對于留學生的存在已經有著數千年的歷史，隋唐以來，陸續有國際友人來到神州大國求學取經，尤其是在唐代，留學生在我國不僅是存在的問題，而且在人數上有了相當大的規模。近年來，由于我國科學的進步、文化的流傳、地位的提高和經濟的發達，在我國學習的留學生呈現出人數多、規模大的狀態，正如劉延東副總理總結的那樣，我國的留學生的留學規模呈現出跨越式發展，留學國別從少數幾個國家擴展至上百個國家，而且留學專業和領域實現全覆蓋，留學形式日益多樣化。由于留學生國別的不同和民族的不同，因此他們各有不同的政治傾向和生活習尚等，因此亟需要有專門的人員對此進行管理、引導和輔導。近年來，在我國的高等教育的隊伍中出現了留學生輔導員的隊伍，而且人數眾多，規模頗巨，但他們存在的現狀如何呢？回答是現狀不夠理想，主要存在于以下幾個方面：

(一)留學生輔導員的專業素質或職業素質極待提高

“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的口號是中央16號文件對高校輔導員隊伍提出的基本要求，也是對留學生輔導員提出的基本要求?？墒窃趯嶋H的工作服務中，由于很多的高校、特別是高職院校的大部分留學生輔導員在學歷背景方面各有不同，人文知識面和專業基礎、職業基礎方面不夠扎實，并且嚴重缺乏專門的思想工作和管理工作的訓練。

(二)留學生輔導員隊伍的工作作風和整體形象需要加強和改善

有人把留學生輔導員的輔導工作也看作是個輕閑差事，在整個的教育事業中，僅是個輔助和配合的崗位，而且在具體工作內容方面也沒有具體要求，對于留學生輔導員的工作責任嚴重缺乏正確認識，對于她的全面性、細致性、科學性、艱巨性缺乏正確認識，對于這項工作的意義和重要性缺乏正確認識。加上對于留學生輔導員的工作考核、評價體系的不完善，致使很多工作浮于表面和滯在口號上，讓老師和學生之間存在愈來愈遠的距離。從而使得很多的留學生在科學認識和生活基礎內容上產生了很多不應該存在的困難，從而也產生了一些與留學生利益密切相關的問題，而且很多留學生輔導員不能很好地把握公平、公正、公開的原則，進而影響到了輔導員隊伍在留學生學生心目中的整體形象。

三、高校留學生輔導員隊伍建設路徑

我國的留學工作有著我們專有的一套模式——“中國模式”：就是以滿足中國的長遠發展需求為出發點，并在此基礎上進行專門的頂項設計，由國家自上而下的適度推動，并在長期時間內不松懈、不動搖。因此留學生輔導員的隊伍建設，也就需要在“黨和相關部門的統一領導，教育部門牽頭組織、有關方面各負其責、社會力量積極參予”的情況下進行。加強輔導員隊伍專業化建設無疑是解決問題的一條重要途徑，即在 “能力”的基礎上，在培養留學生“學習能力、實踐能力和創新能力等基礎層次上，幫助留學生輔導員提高與留學生們溝通的能力，應對突發事件的能力，從專業或職業的角度上加強相同化的能力，以提高工作效率，減釋工作壓力，解決個人提升和發展瓶頸，提倡輕松工作、快樂工作和有效工作，以增加他們的職業價值感、成就感。

高校留學生輔導員隊伍建設路徑可設計為“發展專門理論的路徑、形成專職技能的軌跡和培養專業素養的體系”等幾個方面。

(一)發展專門理論的路徑

結合留學生輔導員工作，就留學生輔導員個人素質而言，專業化的留學生輔導員也應當和所有大學生輔導員一樣，必須具備濃厚的思想政治教育工作相關學科的專門理論積淀。必須具備較強的組織管理能力，這應該包括專業實踐能力、親情溝通能力和特殊處理能力。必須有對一般事物或事件調查研究的能力，必須有常規的國情教育能力，必須有跨文化教育、跨文化溝通的能力，必須有多元化差異和突發事件處理、化解的能力等。在留學生輔導員實際工作中具備寬廣的知識儲備不是一般大學生輔導員所局限的一點能力，其內容要更加寬泛的多：要正確掌握留學生輔導員職業應該掌握的所有基本原理和基礎知識，要掌握留學生出入境等方面辦理程序，了解外事紀律，掌握外事禮儀，才能夠承擔起留學生輔導員崗位職責，成為留學生的知心導師和生活朋友。

(二)形成專業(職業)技能的成長軌跡

以培養留學生學習能力、實踐能力和創新能力為出發點，以專業實踐和職業實踐為主線，來進行的留學生高等教育培養和職業教育培養，要相應地在專業或職業的基礎上掌握一定的基礎理論和基礎技術。留學生輔導員的工作應該基于這個目標開展，對于留學生輔導員隊伍建設也應該形成專業(職業)技能的成長軌跡。

(三)培養專業或職業素養的體系

1、培養留學生輔導員的職業信念

一個良好的職業信念包含有良好的職業道德、職業心態和良好的職業價值觀。培養留學生輔導員的職業信念，就是要從良好的留學生輔導員的職業道德培養起，樹立積極的職業心態，確立正確的職業價值觀意識。以愛崗敬業、忠誠奉獻、正面樂觀、開放合作的積極態度去看待工作，開展工作。

2、培養留學生輔導員的專業或職業知識技能

以專業(職業)能力為本位，以專業(職業)實踐為主線，做好留學生輔導員的“專業(職業)知識技能”的培訓培養工作，以使得每一個留學生輔導員完全具備的專業(職業)知識和能力。沒有過硬的專業知識，沒有精湛的職業技能，就無法做好留學生的輔導工作。

四、留學生輔導員的基本培訓學習內容和工作服務內容

留學生輔導員的基本培訓學習內容主要分留學生輔導員的基本培訓學習內容和留學生輔導員的基本工作服務內容，有的是精神層面的，有的是專業和職業技術層面的；有的是純文化研究方面的，有的是行業和職業服務方面的。學習和培訓的內容是十分廣泛的，同時也具有著區域認同方面的。重點要從留學生輔導員的行為規范和素質要求出發，進行專業教育和職業教育，以滿足留學生輔導員工作的職業需求。

五、加強輔導員隊伍建設的做法

方法一，是不斷完善留學生輔導員的選聘機制。

在選拔留學生輔導員時，要堅持用人標準，這個標準可以用“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”12個字來概括，具體來說，人需德才兼備、樂于奉獻，有心熱愛留學生教育事業、善于做留學生的跨文化溝通工作、具備較強的組織管理能力、群眾工作能力及相關外國語言和文字表述能力。只有在這種人才構成，才能不斷優化留學生輔導員隊伍結構，保持專兼職留學生輔導員的合理比例，從而形成一支結構合理，層次分明，教育管理和服務功能都能互補的留學生輔導員隊伍。

方法二，是制定科學合理的留學生輔導員隊伍的培養規劃。

留學生輔導員的理論修養程度、職業認同的規范標準以及個人的素質水平不僅體現了個人的文化尺度，也反映了一個國家、一個學校的教育水平。因此高等院校應該長期抓好留學生輔導員的培養和建設工作，努力拓展留學生輔導員的知識面，以使其具備扎實的思政功底、深邃而廣博的人文知識，熟悉社會現實；要培養本職工作方面的專才，根據實際情況，制定留學生輔導員長期的學習規劃，規定必讀書目、篩選研究課題、組織理論研討，編派交流活動，有計劃地出國進修深造。