佛山民政：積極發揮黨建引領作用織牢社會救助兜底“保障網”

民生無小事，社會救助工作事關困難群眾基本生活保障，是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要手段。近年來，佛山市積極開展社會救助改革工作，以構筑全覆蓋、高效的救助體系為導向，優化社會救助體制機制，強化黨建引領，確保黨對社會救助工作的全面領導，為保障困難群眾基本生活提供有力政治保障和組織保障。

高度重視 全面吹響黨建引領社會救助工作“集結號”

佛山市著重突出黨建引領社會救助工作，今年以來，制發《市委全面深化改革委員會2021年改革工作安排》《中共佛山市委辦公室關于加強黨員干部聯系服務群眾工作的若干措施的通知》《關于在“雙報到”工作中開展“我為群眾辦實事”的通知》等措施文件，把構建全覆蓋高效社會救助體系納入佛山市委2021年改革工作項目，同時大力推進建立全市機關事業單位黨組織和黨員“雙報到”制度，每個單位黨組織掛鉤聯系社區（村）1至2戶困難戶，每個機關事業單位在職黨員到居住地或戶籍所在地社區（村）報到，每半年至少報到一次，參與社區（村）群眾服務工作；建立健全加強對困難群眾和弱勢群體關愛保護長效機制，加強弱勢群體對象的信息排查、收集、采集和服務管理，完善關愛保護措施和工作機制，定期開展弱勢群體關愛保護專項行動。

全員結對 黨員先鋒作用發揮在社會救助領域“最前沿”

機關事業單位黨組織和黨員“雙報到”工作納入年度績效考核體系，推動由社區（村）推動、黨員帶頭、黨群互動，逐步實現黨員與困難群眾結對子，充分發揮黨員先鋒模范作用。2021年，佛山市民政局同步開展“解憂暖心傳黨恩”行動，進一步深化區、鎮街及村居民政系統黨員、干部職工及“雙百工程”社工與轄區內低保對象、特困人員等特殊困難群眾進行100%對接。廣大黨員干部真情實意結對幫扶，踐行“我是黨員我來幫”的承諾，讓“黨建+社會救助”工作更加深入人心。

為民辦實事 助推社會救助改革成效服務群眾“第一線”

結合黨史學習教育，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，把構建全覆蓋高效社會救助體系等任務列入活動任務清單，將黨史學習教育同服務群眾、解決群眾實際問題緊密結合。

出臺《佛山市民政局關于構建全覆蓋高效社會救助體系改革試點工作的通知》，通過抓黨建引領社會救助改革發展，強化困難群眾兜底保障的辦法和措施，促進基層黨建和社會救助深度融合。南海區擬制定出臺《佛山市南海區“急難”專項救助工作方案》，側重對臨時救助的“急難”救助進行提升，擴大救助覆蓋面，將非戶籍人員納入“急難”救助范圍。順德區積極開展“慈善+社會救助”改革試點，持續推出“安心善居”困難家庭房屋修繕計劃，近3年已累計投入慈善資金2257萬元，為533戶困難群眾住房進行了修繕。高明區多部門聯動，提升流浪乞討救助管理創新。三水區提高困難群眾節日慰問標準，加快推進困難群眾電子檔案建設工作。市救助管理站投入2000多萬元進行站容站貌升級改造，全面提升流浪乞討救助管理服務水平。

精準救助 社會救助服務群眾舉措扎根“最底層”

完善三級黨建網格設置，統籌全市機關事業單位在職報到黨員、黨員樓長和基層民政干部、雙百社工以及其他社會力量等，靈活采取上門走訪、電話微信聯系、開展“微心愿”活動等多種形式，進行救助線索摸排、救助政策宣講，提供力所能及的物質和服務救助，不斷夯實救助工作根基。

同時，推進佛山市社會救助信息平臺建設，完成平臺二期建設和開展三期建設前期調研工作，進一步完善全市救助對象信息化管理工作和動態監管工作，逐步實現精準救助。

全面落實拓展“粵省事”平臺困難群眾申請救助“自診”功能，建成社會救助移動辦公平臺，為困難群眾提供更加便捷、高效的救助服務。

（佛山市民政局）