珠海市社會組織黨委“三加強三提升”推進社會組織黨建出新成效

近年來，在廣東省民政廳的指導和珠海市委的領導下，珠海市社會組織黨委全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨中央關于社會組織黨建工作決策部署，緊扣省、市加強黨的基層組織建設三年行動要求，聚焦重點任務，創(chuàng)新工作思維、探索工作新方法，推進社會組織黨的建設取得新成績。截至2021年5月，全市在冊社會組織2443家，其中市級1176家。市社會組織黨委現(xiàn)轄基層社會組織黨組織288個，其中直屬黨委10個，歸口管理黨委4個，黨總支17個，黨支部257個，黨員1987名。

加強組織建設有新舉措，提升黨建工作引領力。一是今年在市民政局設立組織科，負責指導全市社會組織黨的建設工作；負責直接登記的全市性社會組織黨的建設工作，承擔市社會組織黨委日常工作。新增公務員編制3名，在原有10名黨建指導員的基礎上再增4名，增強了隊伍力量。組織科直接管理的黨建指導員負責掛點聯(lián)系所轄14個基層黨委，有力指導和有效推動基層黨組織深入推進社會組織黨建工作。二是探索創(chuàng)新組織體系建設。以“業(yè)緣”“地緣”為紐帶新組建12個黨總支，進一步理順并完善社會組織黨組織隸屬關系，探索創(chuàng)新社會組織黨的組織體系構建，調整優(yōu)化基層黨委結構，為推動社會組織深度參與基層社會治理，助力營造共建共治共享社會治理格局打造新的平臺。三是創(chuàng)新黨建管理體制機制。完善中共珠海市社會組織委員會班子建設，制定《中共珠海市社會組織委員會議事規(guī)則》《珠海市社會組織黨支部標準化規(guī)劃化建設手冊》等10多項制度，健全社會組織黨建制度體系。

加強隊伍建設有新實踐，提升黨建工作凝聚力。一是任命黨建指導員為直屬黨委副書記。通過黨建指導員兼任基層黨委副書記的方式，推動人員真正下沉基層黨委，強化社會組織黨組織隊伍建設，進一步提高基層黨委領導班子履職盡責能力。出臺的《珠海市社會組織黨委黨建指導員兼任基層黨委副書記工作制度》明確黨建指導員兼任基層黨委副書記的工作職責，壓實工作責任，嚴肅工作紀律，加強工作檢查，嚴格落實每周“四個一”、每月“五總結”要求，推動基層黨組織建設提質增效。二是深化“頭雁工程”。出臺《黨組織書記抓基層黨建工作評議考核制度》，抓好黨組織書記黨建工作述職評議。強化對黨組織負責人的培訓教育，提高“頭雁”的專業(yè)素養(yǎng)和履職能力。探索建立“頭雁種子”培養(yǎng)機制，注重從社會組織負責人、管理層、業(yè)務骨干中選拔任用黨組織負責人，進一步加強對基層黨組織負責人選任的培育把關，推行“雙向進入、交叉任職”，推動107個已成立黨組織的會長（理事長）和黨組織書記實現(xiàn)“一肩挑”。三是建立黨建聯(lián)絡員隊伍。通過實地走訪、電話、微信等方式，大力推進“雙同步”工作，推動沒有黨員的607家社會組織設置黨建聯(lián)絡員。根據(jù)社會組織類別，依托所轄黨委對黨建聯(lián)絡員隊伍進行教育管理，并核撥相應經費支持基層黨委開展黨建聯(lián)絡員相關活動和培訓。建立黨建聯(lián)絡員工作群10個，強化工作聯(lián)絡，組織開展黨務知識培訓、黨史學習教育等活動。實施“培源”工程，側重從黨建聯(lián)絡員中挖掘優(yōu)秀人才和骨干發(fā)展黨員，把23名黨建聯(lián)絡員培養(yǎng)為入黨積極分子，今年已發(fā)展19名黨建聯(lián)絡員為預備黨員。

加強“兩個保障”有新進展，提升黨建工作創(chuàng)造力。一方面，聯(lián)合市委組織部、市財政局印發(fā)《關于進一步加強黨的基層組織建設經費保障工作的通知》，明確加大財政對社會組織黨建工作的支持保障力度。從2021年起，珠海市社會組織專職黨組織書記、黨務工作者津貼和黨建指導員待遇得到提高。市社會組織黨委嚴格按照市“兩新”組織黨建工作經費保障標準，確保黨員活動經費、新建黨組織啟動經費落實到位，實現(xiàn)黨費全額返還黨支部，夯實基層黨建經費保障。另一方面，創(chuàng)新性地通過政府購買服務、社會化運作的方式，打造“一基地兩平臺”（市社會組織黨建人才培養(yǎng)基地、市社會組織黨群服務中心金網(wǎng)教育集團黨委工作站和社工協(xié)會黨委工作站），將黨建工作與黨群服務工作深度融合，為全面加強社會組織黨的建設提供堅實的陣地保障。

（廣東社會組織黨建網(wǎng)）