以人才培養為牽引為社會組織參與基層治理和鄉村振興增能

近日，“廣東省社會組織基層治理及鄉村振興人才培養計劃”簽約儀式順利舉行。計劃由廣東省社會組織總會與廣東省和的慈善基金會合作設立社會組織人才培訓項目。針對各地基層社會組織特點，用三年時間通過全省動員、送課下鄉、媒體宣傳等形式，有效引導社會組織參與基層治理和鄉村振興，為社會組織搭建學習交流平臺，促進各地基層社會組織在參與基層治理及鄉村振興中發揮更大作用。顯然，該項目發現了社會組織參與基層治理和鄉村振興的短板和薄弱環節，抓到了點子上。

開展基層社會組織人才培養，契合黨中央精神。近年來，黨中央一直強調發揮社會組織在基層治理和鄉村振興中的協同作用。“大力培育服務性、公益性、互助性農村社會組織，積極發展農村社會工作和志愿服務。”“發揮群團組織和社會組織在社會治理中的作用”。黨中央已然為社會組織參與基層治理和鄉村振興指明了方向，就看社會組織有沒有能力擔負這一歷史使命，交出滿意的答卷。

開展基層社會組織人才培養，要圍繞社會治理和鄉村振興的總要求進行。黨的十九屆四中全會提出完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。黨的十九屆五中全會把“社會治理特別基層治理水平明顯提高”作為“十四五”時期我國經濟社會發展主要目標的重要內容，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要對健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層社會治理體系作出具體部署。實施鄉村振興戰略是一項長期的歷史性任務，將伴隨著現代化建設的全過程。鄉村振興總要求：產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。鄉村振興五大目標是產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。因此，參透政策、領悟精神是基層社會組織人才培養的核心要求。

開展基層社會組織人才培養，要以現實需求為導向。當前基層社會組織特別是農村基層社會組織普遍存在門類不全、結構單一、數量偏少、規模偏小、專業不強、管理松散等現象。在履職盡責方面，存在參與不足、作用有限的現象。而基層社會組織從業人員，總認為基層社會組織直面社區、對外影響小，接觸底層、工作難度大，瑣碎小事、支持力度弱，因而，加入基層社會組織動力不足，成立基層社會組織意愿不強，深耕基層社會組織激情不夠。人才培養要著眼于培養有志于基層治理和鄉村振興領域，有情懷的帶頭人、明白人。

開展基層社會組織人才培養，要豐富培訓內容。比如，弄清楚基層治理和鄉村振興的重點、難點、切入點，城鄉社區的鄉情、民情、社情、文化底蘊、發展現狀，基層社會組織業務范圍、職能作用、工作目標。深入領會構建28字的社會治理體系，打造共建、共治、共享的社會治理新格局。切實掌握培育社區居民自治組織、推進民主協商制度完善、增強社區自組織的凝聚力和公共服務能力；依法組建各類農村經濟合作組織；引入現代理念和生產要素，推動鄉村經濟的轉型；實現村民參與以組織化形式進行，建立現代鄉村社會治理體系，優化鄉村治理模式；豐富農民的精神文化生活，倡導正能量的鄉風民俗等各項工作要領。

開展基層社會組織人才培養，要聚焦受訓人員的個人素質和能力提升。要結合實際，設計有針對性的課程，通過培訓，提升受訓人員的動員組織能力、溝通協調能力、籌集資源能力、解決問題能力、統籌策劃能力、推動發展能力等。使社會組織從業人員不僅僅愿意到城鄉社區去，不僅僅空有一腔熱情，還要有真才實學，有能力在城鄉社區扎下根，蓬勃生長，開花結果。

人才是第一資源。人才培養要久久為功。為社會組織參與基層治理和鄉村振興增能，要從人才培養抓起。