林長制從安徽正在走向全國 合肥已實現四級林長全覆蓋，設立林長4584個

近日，中辦、國辦聯合印發《關于全面推行林長制的意見》，提出確保到2022年6月全面建立林長制。這標志著由安徽率先探索實施的林長制，正走向全國。當前，全省正重點打造長江、淮河、江淮運河、新安江4條生態廊道；而合肥已經實現四級林長全覆蓋。

安徽探索的林長制，正在推向全國

自2017年3月起，安徽在全國率先探索實施林長制，并于2018年在全省推開。安徽省林業局局長牛向陽介紹，全省共設立了“省、市、縣、鄉、村”五級林長52122名；構建了“五個一”服務平臺，全省已建立一林一檔47132份，編寫一林一策20762本（份），落實一林一技6719名，一林一警4527名，一林一員56001名。

2019年4月，國家林草局復函，支持安徽省創建林長制改革示范區。當年10月，全國首個林長制改革示范區在安徽揭牌。值得一提的是，林長制還入選當年中央深改辦“十大改革案例”，寫入了新修訂的森林法。

2020年，黨的十九屆五中全會審議通過的“十四五”規劃《建議》明確提出“推行林長制”。此次《關于全面推行林長制的意見》正式由中辦和國辦對外發布實施，也標志著林長制由安徽推向了全國。

重點打造江淮運河等4條生態廊道

去年以來，安徽統籌推進新冠肺炎疫情防控和林長制改革，設立30個示范區先行區、90個體制機制創新點，示范區建設有力有序向前推進。

同時，深入實施林業增綠增效行動和“四旁四邊四創”國土綠化提升行動，超額完成年度造林綠化任務；實施長江、淮河流域和環巢湖十大濕地保護修復工程；實施松材線蟲病疫木檢疫執法專項行動，如期完成疫木清理除治任務；加強林區火源管控和應急處置，確保不發生大的森林火災。

牛向陽介紹，圍繞長江經濟帶“共抓大保護”和實施長三角一體化發展戰略，安徽積極推動與滬蘇浙生態保護建設協調發展，推進基礎設施互聯互通構建一體化生態廊道，順應自然山水同脈同源構建區域化生態網絡，共建綠色發展美麗“長三角”。

當前，全省正在重點打造長江、淮河、江淮運河、新安江4條生態廊道，加快建設皖江國家森林城市群，系統推進淮河流域生態保護修復規劃，著力構建新安江百里生態畫廊，加快推進長三角松材線蟲病和森林防火聯防聯控協作、跨區域生態補償和林業產業融合發展。

合肥設立林長4584個實現四級全覆蓋

安徽省率先在全國推行林長制改革，而合肥市又是全省林長制改革的發源地。合肥市林業和園林局副局長岳長青透露，近年來，合肥市不斷推深做實全國林長制改革示范區和先行區建設，發展活力持續增加。目前，全市已經完成了6個國有林場改革任務，實現市、縣、鄉、村四級林長制工作全覆蓋，設立各級林長4584個。

合肥市植物園擴建項目就是合肥建立林長制后“啃”下的一塊“硬骨頭”。此前，合肥植物園擴建長期存在的規劃、土地、城中村拆遷及資金問題。

2018年7月初，這一歷時13年的項目正式開工。如今，合肥植物園二期擴建項目建設及水環境治理項目已經完成，綠地面積持續增加，特色景點層出不窮，景觀效果不斷優化。

在森林公園、濕地公園、城市生態廊道、重要公園、國有林場、水源涵養林等6大類型重點生態區域，合肥市還謀劃確定了23個市級和186個縣級重點項目。如今，已完成新建提升185個，累計新增綠化面積7.1萬畝，提升綠化面積29.4萬畝。

肥西官亭國家生態公園綠樹成蔭、四季花開，擁有桃花園等14個大林園。這里是合肥林長制改革示范區又一示范項目。目前，官亭精品苗木產業發展到12萬畝，是合肥市郊最大的觀賞花園和綠色森林。

打造綠色江淮美好家園“合肥樣板”

在具體工作中，合肥市還將“五綠”任務作為推進林長制改革的重要抓手，完善巡林護林機制，加快重點區域生態資源提品提質，建立“林長+檢察長”工作機制，加快林業產業結構調整。

此外，合肥市積極探索森林保險、苗木特色保險，推動林權流轉、林權抵押，全市46萬畝重點公益林全部投保。當前，林權管理服務持續完善，已確權發證面積167.46萬畝；全市累計發放林權抵押貸款逾23億元。

接下來，合肥市將進一步抓實抓細林長制改革，著力打造建設綠色江淮美好家園“合肥樣板”。要正確處理好保護和發展的關系，尊重自然、順應自然、保護自然，加大環巢湖生態保護力度，加快推進“十大濕地”保護修復工程，著力打造綠色發展美麗巢湖。

（轉載自《合肥晚報》2021年1月14日）