盤錦市大洼區國家現代農業產業園創建優勢論述

張楠

一、區位資源得天獨厚

園區所地處遼河下游三角洲中心地帶、遼河入海口，屬新生代沉積盆地，境內沼澤河灘坑塘星羅棋布，大小河流交錯縱橫，葦塘數百萬畝連片，溫帶大陸性半濕潤季風氣候，四季分明、雨熱同季、干冷同期、溫度適宜、光照充裕。常年平均氣溫為10.5℃，年降水量650毫米，日照時數2700小時，氣候相對較為溫暖，土壤偏堿、晝夜溫差大，無霜期長，適宜的氣候、資源及沿海地理優勢，有利于水稻等農作物的營養積淀，素有遼寧“南大荒”之美譽，所產盤錦大米以“自然純凈、營養豐富、晶瑩剔透、清香適口”在國內外市場廣受贊譽。園區地處渤海入海口，為河蟹的海水孵化、淡水生長提供了得天獨厚的海水和淡水資源，所產盤錦河蟹肉質鮮嫩、風味獨特、營養豐富，遠銷全國及世界各地。因此，園區所在地盤錦市有關東魚米之鄉、蟹都之稱。

（一）主導產業高度集聚

產業園農業產業主要以稻米種植和河蟹養殖為主，其產值占園區總產值的28.4%。

（二）產業融合發展緊密

圍繞大米、河蟹加工，打造以和田、千鶴等米業有限公司為核心的大米精深產業鏈，以光合、每日、滿達水產企業為核心的河蟹精深加工產業，積極推進產品出口創匯，增加產品附加值。

園區依托稻蟹種養農業，圍繞休閑垂釣、歷史文化、民族風情、農耕文化等主題，打造了一批認養農業、景觀農業等特色的休閑農業產業，連續成功舉辦“稻草藝術節”、“印象遼河口插秧節”等大型旅游文化活動、2015年被農業部授予“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”、“省級全域旅游示范縣”稱號。

（三）品牌建設成效顯著

大洼區水稻基地獲得“全國綠色食品原料標準化基地”稱號，盤錦大米獲得“國家地理標志保護產品”稱號，并注冊了“盤錦大米證明商標”。2007年獲得中國名牌產品、中國馳名商標，2017年榮獲中國農業品牌建設學府將政府貢獻獎，并多次獲得“消費者最喜愛的中國農產品區域公用品牌”，打造了盤錦北方農業技術開發有限公司、盤錦光合蟹業有限公司、盤錦千鶴米業有限公司等一批企業品牌。2017年盤錦大米以區域品牌價值496.83億元位居遼寧區域品牌價值評價之首。

“國家農產品質量安全縣”成功通過農業部驗收并授牌;區、鎮、村三級農產品安全監管體系全面建成。

（四）科技創新驅動有力

在國內首創稻田養蟹技術;首創河蟹生態育苗技術;在河蟹工廠化人工育苗、室外土池生態育苗、稻田養殖、新品種選育等技術上取得了國內領先的科技成果。作為“稻蟹共生”技術模式的研發推廣單位。

依托全區稻蟹技術模式推廣單位，成立了技術指導專家組，采取日常指導、專題培訓等方式，結合現場教學等多種形式進行農業標準化生產技術普及，引導農民進行農業標準化生產，培訓稻蟹專業技術人員，建立了完善的稻蟹種養技術人才隊伍。

通過品牌、技術、服務銷售等領域的合作，推行“龍頭企業+合作社+農戶”的現代農業發展模式，通過與農戶簽訂生產收購訂單，實現“大市場”與“小生產”的無縫對接，增強農業生產抵御市場風險的能力，建立穩定的購銷關系，并根據市場情況，隨時調整收購價格，確保種植戶穩定收益。

同時，利用科技創新取得的成果成績，積極開展科技服務三農工作，推動特色農業產業的可持續發展。

二、功能定位、思路與目標

（一）功能定位

立足資源環境稟賦和農業生態環境安全功能，緊緊圍繞有機稻米、河蟹養殖兩大主導產業，推進標準化稻蟹基地建設，加快推進種養循環，大力發展農產品加工流通產業，深入挖掘休閑農業發展潛力，增強物質裝備、科技人才、質量安全、市場品牌體系保障能力，建立集科技研發、標準化生產、加工、物流、交易展示等五大功能于一體的高效農業產業園，產業融合、農戶帶動、技術集成、就業增收等能力不斷提升，建成高起點、高標準的稻蟹現代農業產業園。

以標準化稻蟹種植基地建設為抓手，強化產學研聯合，努力推進稻米、河蟹的生產專業化、集約化和標準化，最大限度提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，推廣應用產地追溯、綠色防控、數字化精準種養循環等先進技術裝備，建成稻蟹種養循環的大基地。

依托北方現代農業、光合蟹業有限公司等一批龍頭企業、合作社，構建稻米與河蟹生產、加工、收儲、物流、銷售于一體的農業全產業鏈，充分發揮休閑農業的巨大優勢，推動農業產業鏈、供應鏈、價值鏈重構和演化升級，建成一二三產業相互滲透、交叉重組的融合發展區。

（二）建設思路

堅持稻米產業高質量發展，立足稻米和河蟹產業，以“綠色、生態、循環、集約”為主攻方向，深入推進綠色種植基地規模化、農產品加工精深化、生產過程綠色化、產業要素集聚化“四化”建設，加快農產品加工流通水平，提升農業科技支撐源動力，促進農業生產、加工、物流、研發、示范、服務等相互融合和全產業鏈開發;加大新型經營主體培育力度，強化物質裝備、科技人才、質量安全、市場品牌體系支撐，創新農民利益共享機制，全力打造產業化龍頭企業帶動、現代生產要素聚集的綠色農業產業集群，提高農業質量效益和競爭力，示范引領區域農業結構調整、綠色發展和農村改革。

（三）建設原則

充分發揮政府的推動作用，通過規劃引領、機制創新、政策支持和配套服務，更好發揮市場配置資源的作用，營造良好的市場環境，積極引導鼓勵市場主體在產業發展、投資建設、產品營銷等方面發揮主導作用，形成多種有效建設模式。

立足資源稟賦，突出發展優勢主導產業，拓展產業鏈，提升價值鏈，堅持以農為本，挖掘農業多種功能，推進一二三產深度融合，強化科技、人才、體制機制創新驅動能力，不斷提升產業發展水平。

堅持城鄉統籌、開門辦園，發揮農業產業化龍頭企業帶動作用，注重吸引多元主體、全社會力量參與產業園建設。堅持為農、貼農、惠農，完善利益聯結機制，帶動農民就業增收，讓農民分享產業園發展成果。

發展綠色產業，創設綠色政策，推廣綠色模式，大力推行農業節水，建立綠色、生態、循環、集約發展長效機制，全面實現種養循環發展。