新時代發揮國有企業黨建職能的意義和進路

強精燕

摘要：隨著時代變遷和經濟水平的大幅提高，我國的國有企業也進入了蓬勃發展的春天。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業黨的建設，圍繞國有企業黨建問題提出了一系列新觀念新舉措。加強國有企業黨建是推動國有企業黨建職能作用發揮的邏輯基礎，而發揮好國有企業黨建職能作用又為做強做優做大國有企業提供最根本的政治保障。因而，當前對新時代國有企業黨建的職能作用進一步展開研究，對于以高質量黨建引領企業高質量發展，實現“黨建強、企業強”的戰略目標具有重要的理論價值和現實意義。

關鍵詞：新時代;國有企業;黨建職能;意義;進路

引言

近年來，國有企業黨組織積極探索發揮領導作用的有效途徑和方法，形成一系列成熟的經驗和做法，但同時還面臨一些深層次問題和難點。

1新時代發揮國有企業黨建職能的意義

1.1引領企業發展方向

民營企業實現治理現代化需要遵循正確的發展方向。民營企業作為社會主義公有制經濟的有益補充，其發展壯大離不開黨和政府的政策扶持和理論指引。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央多次強調，要下大氣力優化民營經濟發展環境，加快民營企業改革發展及轉型升級。民營企業活力日益迸發，對社會經濟的推動作用持續顯現。強化民營企業黨建工作，以黨建引領企業建設，通過黨組織的力量對其發展進行科學指導和及時糾偏，將企業經營活動和黨的奮斗目標聯系起來，使企業治理各環節都體現出黨的方針政策和思想，真正保障企業戰略目標的實現。

1.2保障職能

國有企業基層黨組織是國有企業黨建職能作用發揮的組織載體，其自身地位取決于貫徹、落實黨在國有企業管理方針政策的現實需要，取決于落實黨管干部、黨管人才的現實需要，取決于教育、管理、監督國有企業黨員隊伍的現實需要，取決于密切聯系職工群眾、維護企業和諧穩定的現實需要。事實上，現階段影響國有企業黨組織戰斗堡壘作用發揮的因素仍然復雜。新時代要推動國有企業黨組織戰斗堡壘作用的發揮必須要著力解決好以下幾個問題：其一，著力解決在國有企業治理主體多元化的場域中，基層黨組織權威的重建問題。其二，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。造成國有企業黨組織弱化、虛化、邊緣化的原因是復雜的，如現代法人治理結構對黨組織組織權力的架空，造成黨組織地位邊緣化;基層組織設置不健全、覆蓋面不廣，尤其是在深化改革和拓寬國外市場的實踐中，基層黨支部設置與管理體制、運行模式存在嚴重的不協調;較之公司的經營管理層，國有企業黨組織在企業發展、經濟效益發揮的作用不夠明顯，在一定情況下也會影響基層黨組織政治領導力的發揮等。其三，著力解決一些國有企業基層黨組織對黨中央陽奉陰違，政治站位不高，政策執行力不夠，不能切實做到維護黨中央權威問題。其四，著力解決好一些基層黨組織黨內政治生活政治性淡化、時代性弱化、原則性泛化、戰斗性退化等問題。

1.3加強國有企業黨組織的監督作用

保障國有企業的健康、持續運轉，就要科學合理、程序嚴密、上下同欲、運行高效的公司治理體系。加強和完善國有企業黨員領導干部的監督機制，能夠有效的將政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、生活紀律落到實處，引導黨員領導干部自覺自愿的服從黨內監督、遵守企業管理規章、接受社會監督。這就要求加強企業內部的黨風廉政建設和反腐敗工作，規范企業內部各項管理流程，讓權利運行在陽光之下，既是保障企業利益不受損失，也是保護辛苦培養的各級黨員領導干部。

2新時代發揮國有企業黨建職能的進路

2.1轉變理念，開展立體多元的柔性服務

治理現代化以“協同共治”理念為導向，這就要求“治理主體是多元而非單一的，治理空間是立體而非平面的，治理手段是柔性服務而非剛性管制的”。具體而言，治理現代化視域下的民營企業黨建工作，一要突出多元主體平等參與，加大對各類黨建服務平臺及載體的開發和利用，支持鼓勵廣大員工針對自身利益訴求大膽發聲、積極獻策，引導其樹立起自覺參與企業治理的主體責任意識，在整個企業中構建起民主、公正的良好氛圍;二要拓寬黨建工作的職責領域，從企業內部走向外部，由生產經營活動范疇延伸至各個領域，打造全方位立體化的黨建格局，尤其要注重企業黨建文化的打造與傳播以及企業社會形象的彰顯與提升，在服務員工的同時做回饋社會的表率;三要不斷改進領導方式，摒棄過去自上而下的剛性化管制工作模式，代之以服務為主的柔性化共治工作方式，最大可能地滿足企業廣大員工的合理權益，充分調動其主動參與管理和決策的積極性。

2.2堅持黨的全心全意依靠工人階級的根本方針

新時代國有企業黨建文化要加強職工思想政治工作，必須踐行黨的群眾路線，尤其是堅持黨的全心全意依靠工人階級的根本方針，把職工群眾對美好生活的向往作為新時代國有企業的奮斗目標，組織職工群眾、宣傳職工群眾、教育職工群眾、服務職工群眾，強信心、聚民心、暖人心、筑同心，從而提高企業的凝聚力和向心力。同時，新時代國有企業黨建文化還必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，把職工思想政治工作與企業生產經營和其他各項工作結合起來，為企業的生產經營中心工作提供有力政治和思想保障。這就要求新時代國有企業黨建文化加強職工思想政治工作，要把顯性教育與隱性教育、解決思想問題與解決實際問題、廣泛覆蓋與分類指導結合起來，因地、因人、因事、因時制宜開展工作，并要堅持守正創新，推進職工思想政治工作的理念創新、手段創新、基層工作創新，使新時代職工思想政治工作始終保持生機活力。政治立場，既是新時代職工思想政治工作創新的基石，也是新時代國有企業黨建文化發展的方向。

2.3加強企業黨建工作與工會工作相融合

明確黨建工作的核心領導地位，充分發揮黨建工作的核心領導作用，全力做好黨組織建設及各項工作;在堅持做好黨組織建設的同時還要指導和幫助工會搞好工會建設，以黨的建設帶動工會建設，大力支持工會開展好各項工作，確保工會在黨的領導和指導下不斷加強與黨建工作的相融合，不斷完善黨群一體化機制，從而促進黨建工作與工會工作共同提高，全面發展。而且企業還要用網絡和新媒體進一步發揮黨建和工會的宣傳職能，加強宣傳教育，為企業開展好黨建和工會工作提供有力的思想保障。

2.4注重黨建工作實效，推動國有企業發展

在黨建工作當中，除了構建有效的機制，更要重視黨建工作的實效性，以此才能夠使得黨建組織為國有企業創造更多的價值提供助力。黨建工作作為國有企業獨有的政治資源，必須將黨建和經濟工作融合在一起，使其互為依靠、互為保障，相互促進、相互發展，這樣才能夠讓黨建工作具有成效，使國有企業的經營活動更加有活力。

結語

國有企業是我國經濟發展的生命線，做好黨建工作是確保國有企業高質量發展的前提和保障。我們要根據習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上重要講話指示精神，不斷加強黨的全面建設，要與時俱進，建立一套完善的管理體系，要進一步調動企業黨員干部積極性和創造性，努力推動企業高質量發展。

參考文獻

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