人口老齡化對經濟增長的影響綜述

摘要：隨著人口老齡化越發嚴重，人口紅利消失這一不可逆的趨勢，本文分析比較了人口老齡化對經濟增長的影響，提出了有針對性的人口結構政策來應對人口老齡化帶來的機遇與挑戰。

關鍵詞：人口老齡化;經濟增長;比較

一：引言

現如今，我國老齡人口約2.7億，老齡人口占比19%，遠高國際社會的10%的標準，“人口紅利”逐漸消失，生育率低迷，人口結構輕且人口分布不均。然而，正值我國供給側結構深化改革、促進產業結構升級以及經濟邁入高質量增長新常態的關鍵時刻。研究人口老齡化對經濟增長的影響對促進人口結構、就業結構、供給側結構改革以及經濟增長均具有重要的意義。

目前關于人口老齡化對經濟增長的影響主要從供給、人力資本、技術創新以及產業結構升級等方面進行研究形成以下三種觀點：（一）人口老齡化有利于我國的經濟高質量增長[1][2]。人口老齡化會促使我國人力資本質量的提高、“人才紅利”加劇，同時對服務業的需求變大，從而更易于我國經濟高質量的發展;（二）人口老齡化不利于我國經濟高質量增長[3][4][5];人口老齡化會導致勞動力數量和質量雙重不足。也會公共增大政府財政壓力，養老成本加大;（三）人口老齡化對我國經濟增長的影響存在區域異性質[6][7]。中部地區影響不顯著，而東西部影響較為顯著，起著促進作用。

二：人口老齡化對經濟高質量增長的理論分析

（一）技術創新效應

技術創新是經濟增長的第一驅動力。在技術創新方面，不同學者有著不同的觀點：部分學者認為老齡人口相較青中年人口學習能力弱、創新性不足、學習成本較大，人力資本效率低下，不利于經濟高質量增長。另一部分認為老齡人在前期勞動中有著豐富的經驗可以彌補認知、學習能力方面的偏差，與青中年人口相配合可大大提高工作效率。也有學者認為老齡化會導致勞動質量數量雙重不足會倒逼技術創新，提升工作效率來彌補。

（二）供給需求結構變動效應

在供給側方面，隨著老齡化的加劇，“人口紅利”逐漸衰弱，適齡勞動人口數量下降，使得以服務業為主的第三產業的勞動數量缺失，增加政府、企業的負擔，因而老齡化阻礙了產業結構的升級調整。但是從勞動力質量上來看，老齡化會使企業勞動成本增加，逼迫企業加強對現有職工人力資本投資、改進公司制度、加強創新，提高人均生產效率獲得新的競爭優勢，促進產經濟高質量發展。

在需求方面，因人口老齡化導致需求結構轉變而對經濟增長的產生的影響主要有以下兩方面：一方面，人口老齡化導致老齡人口的需求增加，醫療護理、養老、食品保健等服務業需求增加，促使資本轉向服務業，促進產業結構高級化轉型升級，促進經濟增長。另一方面，隨著人口老齡化的逐漸加劇會促使政府建立健全養老體系，大力發展老齡產業，企業也會將投資目光轉向隸屬第三產業的老齡化產業，勢必會帶動第三產業的發展從而促進經濟增長。

（三）人力資本效應

從其他方面來看，老齡化除了從供給需求倆方面影響產業結構升級，也會從人力資本、人口自然增長率、政府教育等方面影響，其中影響最深的是人力資本。老齡化加劇會促使“人才紅利”加劇，從而促使人力資本改善，。同時老齡人口技術密集型特點與中青年的知識密集型結合會促進人力資本存量擴大，而人力資本水平提升往往促進經濟高質量發展。

三：結論與政策建議

（一）鼓勵生育、逐步推行延緩退休年齡。應該繼續當前的鼓勵生育政策加大人口再生產財政投入、降低子女的教育成本以及降低婦女生育的機會成本，逐步延遲老齡人口退休年齡，發揮老齡人口技術上的“余熱”。同時要建立健全養老體系，全面深化醫療體制改革，大力發展“銀發經濟”。

（二）改善教育結構、提升人力資本水平。人力資本水平越高對經濟增長越有利。國家應進一步加強教育投入，改善教育結構，完善“以就業為導向”的職業教育體系，建立多層次、多年齡段的教育結構，充分利用好老齡人口技術密集型特點，擴大人力資本存量。

（三）注重技術創新投入。加大技術創新力度，通過提高人工生產效率獲得新的競爭優勢，促進經濟發展。充分結合老齡人口的技術密集型與中青年人口的知識密集型優勢，提高生產效率。

（四）注重人口結構的區域差異，明確各地區域差異，因地制宜的制訂相關人口結構、就業以及產業結構政策，促進各地協調發展。

參考文獻

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[7]張少琛.中國人口老齡化對經濟增長的溢出效應研究[J].山西大同大學學報（自然科學版），2021，37（02）：36-41+46.

作者簡介

曹子宜（1997-），男，漢族，江蘇宿遷人，碩士研究生，長沙理工大學經濟與管理學院，研究方向：企業管理。