冠縣水資源開發利用現狀與可持續利用研究

李清林

【摘要】冠縣淡水資源匱乏，全縣水資源總量13599萬m3，人均水資源占有量僅為155m3，遠低于全省水平，屬于人均水資源量小于500m3的水危機區。本文通過分析冠縣水資源開發利用現狀，結合當地實際，提出實現水資源可持續利用對策，具有重要的現實意義和長遠的戰略意義。

【關鍵詞】水資源;可持續利用;調查評價;優化配置

1 水資源開發利用現狀

1.1水資源狀況

1、降水量

降水量大小及其時空變化特征，對該區水資源量及其時空變化特征有著極大的影響。根據1954～2020年實測降水資料分析計算，冠縣多年平均年降水量為 554.4mm。

2、當地地表水資源量

冠縣過境河流主要為馬頰河、漳衛河、鴻雁渠及其支流，均為雨源型河流。根據《聊城市水資源調查評價》成果，冠縣多年平均地表水資源量為1947 萬m3。水資源年際分布差異較大，不同保證率50%、75%、95%時，地表水資源量分別為1781 萬m3、763萬m3、150萬m3。

3、地下水資源量

冠縣縣域內淺層地下水的水文地質條件較好，含水層厚度大部分在 10～20m之間，水質較好。根據《聊城市水資源調查評價》成果，冠縣多年平均地下水總補給量為14400萬m3;多年平均地下水資源量為11652 萬m3;全縣多年平均地下水可開采量為 9999.8 萬 m3。

4、當地水資源總量

根據《聊城市水資源調查評價》成果，冠縣多年平均水資源總量為13599萬m3，當地地表水資源量1947萬 m3、地下水資源量11652萬 m3、地下水可開采量9999.8萬m3。

1.2現狀開發利用情況

1、供水情況

冠縣供水情況按照地表水、地下水兩種水源及蓄水、提水、調水等工程進行調查統計。冠縣2019年供水量21583.9萬m3。其中地表水供水量929.8萬m3，跨流域調水11002萬m3，地下水淺層供水量8393.4萬m3，深層供水量1010.7萬m3，其它水源供水量248萬 m3。

2、現狀年用水情況

冠縣用水量包括農田灌溉、林牧漁畜、工業、城鎮公共和居民生活等六個方面，2019年用水量21335.9萬m3，其中，農田灌溉用水量 18356.32萬m3、林牧漁畜用水量406.38萬 m3、工業用水量1109.00萬m3、城鎮公共用水量278.50萬m3、居民生活用水量1185.7萬m3。

3、多年水利用情況

冠縣歷年用水量在18134～21335.90萬m3，年均供水量 19856.4萬m3。其中地表水供水量3073.5萬m3，利用客水7906.6萬m3，地下水淺層供水量7839.1萬m3，深層供水量1021.8萬m3，其它水源供水量15.43萬m3，分別占總供水量的15.48%、39.82%、39.48%、5.15%、0.08%。

1.3水資源利用程度

根據《聊城市水資源調查評價》，冠縣多年均開發利用當地地表水資源量為7937.3萬m3，其中當地地表水資源量（不含衛運河水）1947萬m3，當地地表水資源量（不含衛運河水）開發利用量為260萬m3，地表水開發利用率為13.3%;冠縣淺層地下水可開采量為9999.8 萬m3，淺層地下水開發利用量為8665.8萬m3，淺層地下水開發利用率為86.66%。地表水開發利用程度較低，地下水開發利用程度較高。

1.4用水水平與效率

根據 2019 年《冠縣水資源公報》，冠縣人均用水量246.05m3，萬元工業增加值用水量 為24.35m3/萬元，萬元GDP用水量為104.84m3/萬元;農田灌溉畝均用水量為177.44m3，農田灌溉水有效利用系數為 0.6351。

2 由水資源配置不均衡引發的問題及危害

2.1 地下水過量開采造成大面積漏斗區

冠縣地處魯西北平原地區，水資源匱乏，當地主要取水水源為地下水源以及客水水源。為保障當地農業灌溉用水，建國后縣域內建設了大量的機井，數量于上世紀末達到頂峰，取水量也超過其多年平均補給量。持續超采地下水造成地下水位逐年下降，并形成了大面積的降落漏斗。根據《聊城市水資源調查評價報告》淺層地下水埋深等值線圖統計分析，全縣漏斗區面積（地下水埋深大于6m 的區域）已達928km2，占全縣總面積的79.9%，地下水埋深大于18m 的區域面積達 571km2，占總面積的49.2%。

2.2生態環境惡化或環境地質災害的現象

隨著超采區地下水位的不斷下降，使淺層地下水含水層厚度相應減少，導致單井出水量減少，甚至使機井報廢。同時還因地下水位降低導致耗油、耗電量增加，使抽水成本大幅度提高。

冠縣自上世紀八十年代以來，由于地下水的大量超采，地下水位持續下降，已形成了大面積的地下水降落漏斗區。超采區地下水位的大幅下降，使許多機井吊泵抽不出水來，多數淺井更換潛水泵，提高了灌溉成本，浪費了大量人力物力。同時，地下水超采引起土壤沙化，水土流失加重，農作物減產，加速地表污水污染地下水源，并易引發地面沉降、塌陷和裂縫等地質災害。

3 水資源可持續利用對策

一是實現區域產業結構的適水調整。優化農業產業結構，發展節水高效農業，以節水、增效、農民增收為目標，限制和壓縮高耗水、低產出作物的種植面積，推廣抗旱、高產、優質農作物品種，建設現代化高效農業園區。

二是加強多水源聯合調度，高效利用引黃引江等調入水、本地地表水和非常規水，嚴格控制地下水開采。推進規?；用裆钚^及新建大型文化、教育、賓館、飯店等用水單位配套建設中水利用設施;實現城鎮集中污水處理后再利用。

三是興建蓄水工程，用好雨洪資源。新建蓄水工程，做好雨污分流工程建設，用好當地雨洪資源的同時，擇機蓄引衛運河、馬頰河行洪水。

四是建設用水計量與監控體系，落實用水總量控制指標。推進工業用水在線計量設施安裝，探索農業用水計量工作，開展農村生活用水計量，一戶一表，實行“取水有量、按量收費”。四是抓好水源置換。落實南水北調受水區地下水壓采方案和地下水超采綜合治理實施方案，有序關停相關地下水源井，置換地表水源用于飲用和生產。

五是積極推進農業水價綜合改革。農業用水占冠縣總用水量的75%左右，通過推進農業水價綜合改革工作，可增強供水市場的調節作用，節約農業用水。

六是強化節水引導、加強節水教育、強化公眾參與。

利用電視臺、廣播電視、網絡等各類媒體，深入推進水資源保護宣傳，普及水資源保護知識，營造節約保護地下水資源氛圍，提高全民節約保護和科學利用水資源意識。通過宣傳引導，提高廣大群眾節約保護水資源的主動性和緊迫性。

將節水知識納入學校教育內容，讓廣大學生了解冠縣的水資源狀況、用水需求和短缺程度，從小養成節水愛水的良好習慣;推進節水活動進社區，積極倡導開展節水型企業（單位）、學校、社區、家庭創建活動，進一步提高節水意識。

為公眾、社會組織提供水資源保護法規培訓和咨詢，邀請其全程參與重要執法行動和重大違法取用水事件調查。通過公開聽證、網絡征集等形式，鼓勵公眾參與水管理、水價改革等工作過程，廣泛吸納公眾對重大決策和建設項目的意見。