國(guó)有企業(yè)基層黨組織工作如何開(kāi)展

李智勇

摘要：基層黨組織是實(shí)施黨的基本路線、執(zhí)行黨的政策的隊(duì)伍。本文當(dāng)前國(guó)有企業(yè)基層黨組織工作面臨的問(wèn)題出發(fā)，分析提高基層黨組織工作能力的對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);基層黨組織;工作問(wèn)題;實(shí)踐策略

引言

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)既是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，也是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在國(guó)有企業(yè)管理中，基層黨組織承擔(dān)著黨建的基礎(chǔ)性工作，是促進(jìn)黨的工作全面開(kāi)展和實(shí)施，準(zhǔn)確傳達(dá)黨的方針和政策，穩(wěn)步推進(jìn)黨建工作開(kāi)展的重要組織。2020年1月，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），《條例》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，并對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范。基于此，國(guó)有企業(yè)的基層黨組織應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，深入剖析自身問(wèn)題，加強(qiáng)組織建設(shè)，并有效開(kāi)展基層工作。

一、國(guó)有企業(yè)基層黨組織工作面臨的問(wèn)題

在新的時(shí)代背景下，我國(guó)的國(guó)情以及國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了巨大的變化。這些變化為國(guó)有企業(yè)基層黨組織工作造成了一定的影響，同時(shí)暴露出了一些問(wèn)題。為強(qiáng)化黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用，基層黨組織必要正視問(wèn)題剖析問(wèn)題，這樣才能有的放矢，解決問(wèn)題。目前國(guó)有企業(yè)基層黨組織工作中存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)為：

第一，忽視基層黨組織的作用，弱化基層黨組織的功能。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一些國(guó)有企業(yè)為應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，將追求利益最大化作為內(nèi)部管理的核心，對(duì)基層黨組織的建設(shè)缺乏必要的投入，影響了黨務(wù)工作的有序開(kāi)展。第二，基層黨組織工作人員的組織觀念淡薄，對(duì)組織缺乏歸屬感。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的壓力下，基層黨員的心理環(huán)境發(fā)生了變化，基層黨組織對(duì)于黨員工作缺乏指導(dǎo)，忽視了黨員發(fā)展的正當(dāng)需求，加劇了企業(yè)發(fā)展、黨組織建設(shè)以及基層黨員自身追求之間的矛盾，影響了基層黨組織的凝聚力。第三，基層黨組織文化建設(shè)力度不夠，且與國(guó)有企業(yè)文化之間存在沖突。基層黨組織工作缺乏規(guī)范性，在文化建設(shè)方面缺乏明確的、具有影響力的符號(hào)，導(dǎo)致基層黨組織對(duì)黨員的影響力較弱;同時(shí)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部片面追求經(jīng)濟(jì)利益的文化盛行，導(dǎo)致基層黨組織工作與國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理之間存在明顯的沖突。第四，基層黨員的思想政治素養(yǎng)不高，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。基層黨組織在黨員思想政治教育方面缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，在工作中一些黨員的思想覺(jué)悟不高，只顧個(gè)人利益，忽視集體利益，影響了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作，對(duì)黨員隊(duì)伍的形象塑造也帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。

二、國(guó)有企業(yè)基層黨組織工作實(shí)踐策略

（一）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，體現(xiàn)政治優(yōu)勢(shì)

國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)與國(guó)有企業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。在新的時(shí)代背景下，國(guó)有企業(yè)應(yīng)給予基層黨組織足夠的重視，完善組織機(jī)構(gòu)，優(yōu)化人員配備，積極開(kāi)展組織工作，推進(jìn)黨務(wù)工作深入基層，體現(xiàn)基層黨組織獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)。

國(guó)有企業(yè)在基層黨組織建設(shè)中，首先要根據(jù)黨中央領(lǐng)導(dǎo)，明確組織建設(shè)要求。為推進(jìn)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作，《條例》對(duì)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的組織體系建設(shè)提出了明確要求。基于此，國(guó)有企業(yè)在基層黨組織建設(shè)中應(yīng)明確指導(dǎo)思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”;完善組織設(shè)置，規(guī)范組織設(shè)置;加強(qiáng)干部培養(yǎng)，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的基本原則;完善工作細(xì)節(jié)，堅(jiān)持和推動(dòng)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合;鞏固基礎(chǔ)保障，根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)。其次，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，即上級(jí)黨委要做好整體規(guī)劃，針對(duì)基層黨支部的工作進(jìn)行方向指引。再次，完善規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，健全完善基層黨支部的基本工作體系和規(guī)章制度，加強(qiáng)基層黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在基層黨務(wù)工作中逐步培育起開(kāi)展黨建工作的意識(shí)和習(xí)慣，推動(dòng)組織工作的有效落實(shí)。最后，嚴(yán)格工作考核，明確基層黨組織黨建工作責(zé)任，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合的原則，充分運(yùn)用考核機(jī)制強(qiáng)化工作導(dǎo)向，提高工作實(shí)效。

（二）發(fā)揮基層黨組織的作用，協(xié)調(diào)職工與企業(yè)的利益

國(guó)有企業(yè)在完善鞏固了基層黨組織建設(shè)后，應(yīng)利用組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的思想引領(lǐng)，協(xié)調(diào)集體與個(gè)人的利益關(guān)系，提高黨建工作效果。

首先，基層黨組織應(yīng)加強(qiáng)思想引領(lǐng)，提高企業(yè)職工的思想覺(jué)悟，確保其在工作中保持奉獻(xiàn)、奮斗、積極樂(lè)觀的態(tài)度，營(yíng)造良好的工作氛圍。其次，基層黨組織加強(qiáng)對(duì)企業(yè)行政工作的監(jiān)督，配合國(guó)家反腐倡廉工作，杜絕腐敗行為。基層黨組織應(yīng)利用基層黨員的優(yōu)勢(shì)，深入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中，時(shí)刻保持對(duì)企業(yè)的監(jiān)督狀態(tài)，并通過(guò)完善監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)民主監(jiān)督、民主決策、民主管理，切實(shí)杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。最后，完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善廉潔奉公者的廉政金制度，激發(fā)基層黨員與腐敗現(xiàn)象斗爭(zhēng)的動(dòng)力，推動(dòng)黨建工作落實(shí)。

（三）基層黨組織應(yīng)做好監(jiān)督工作，推動(dòng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中，領(lǐng)導(dǎo)層是指揮中心，如果指揮中心失靈，企業(yè)的各項(xiàng)運(yùn)轉(zhuǎn)都會(huì)陷入困境，基于國(guó)有企業(yè)的特殊地位，這不僅會(huì)影響企業(yè)自身的效益，更會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。基層黨組織應(yīng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行監(jiān)督與考核。

基層黨組織應(yīng)明確對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核的原則和考核標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)績(jī)，兼顧德、績(jī)、能、勤等多個(gè)維度，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作成效。此外，加強(qiáng)監(jiān)督工作，完善監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，根本上保證黨員遵紀(jì)守法;利用制度管理，推動(dòng)監(jiān)督工作常態(tài)化，透明化，制度化;把握重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督工作，提高監(jiān)督工作效率。

（四）注重文化建設(shè)，促進(jìn)基層黨組織文化與企業(yè)文化的融合

國(guó)有企業(yè)文化的產(chǎn)生與基層黨組織建設(shè)密切相關(guān)。良好的企業(yè)文化可以增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感，提升員工的凝聚力，進(jìn)而對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)而強(qiáng)大的推動(dòng)作用。基層黨組織的文化建設(shè)同樣可以調(diào)動(dòng)員工的積極性，提升基層黨員的凝聚力。國(guó)有企業(yè)文化是全體員工的共同價(jià)值取向，是企業(yè)進(jìn)行思想政治教育的一項(xiàng)重要工作，其內(nèi)容也是思想政治教育工作的基本要求;基層黨組織要進(jìn)一步教育好員工，建立高層次的企業(yè)文化，并充分發(fā)揮自身戰(zhàn)斗堡壘的作用，同時(shí)兼顧企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，開(kāi)展形式多樣企業(yè)文化建設(shè)工作。這樣可以充分文化的熏陶引導(dǎo)作用，強(qiáng)化基層黨組織與黨員的聯(lián)系，密切企業(yè)與職工的關(guān)系，提高基層黨組織工作效果，同時(shí)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

總之，根據(jù)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)基層組黨組織工作的現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題。針對(duì)此，國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，體現(xiàn)政治優(yōu)勢(shì);發(fā)揮組織作用，協(xié)調(diào)職工與企業(yè)的利益;做好監(jiān)督工作，推動(dòng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);注重文化建設(shè)，促進(jìn)基層黨組織文化與企業(yè)文化的融合。這樣才能鞏固基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的地位，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層黨組織工作的有效開(kāi)展。