淺析 “價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制”在煙用物資采購中的應(yīng)用

[摘 要]為了降低原材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)煙草工業(yè)企業(yè)煙用物資采購的影響，對(duì)采購金額較大、履約周期較長、受原材料波動(dòng)影響較大的煙用物資開展價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究，并針對(duì)價(jià)格信息不對(duì)稱的現(xiàn)狀下煙草工業(yè)企業(yè)如何維護(hù)自身利益進(jìn)行探討。研究發(fā)現(xiàn)通過設(shè)置采購價(jià)格與原材料進(jìn)行聯(lián)動(dòng)的方式，控制調(diào)整基準(zhǔn)、頻率等關(guān)鍵點(diǎn)，并結(jié)合有效的價(jià)格跟蹤機(jī)制，可以切實(shí)降低原材料價(jià)格波動(dòng)造成的采購風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)的利益。

[關(guān)鍵詞]價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制;采購管理;合同履約;煙用物資;公開招標(biāo)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.28.184

近年來，大宗原材料如能源、塑料、金屬、再生資源等價(jià)格受國際貿(mào)易形勢及疫情等突發(fā)因素影響波動(dòng)劇烈，對(duì)煙用物資的供應(yīng)商造成較大的直接影響。原材料價(jià)格上漲，使煙用物資采購合同價(jià)與市場價(jià)背離，影響供應(yīng)商履約質(zhì)量，存在較大的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn);原材料價(jià)格下跌，煙草工業(yè)企業(yè)作為采購方利益受損，存在潛在的資金流失風(fēng)險(xiǎn)。若在公開招標(biāo)時(shí)實(shí)行采購合同價(jià)與原材料價(jià)格聯(lián)動(dòng)，在招標(biāo)文件及合同中設(shè)置價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，可以有效緩解上述風(fēng)險(xiǎn)，為物資供應(yīng)提供重要保障。

1 價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的基本內(nèi)容

1.1 價(jià)格聯(lián)動(dòng)設(shè)定及計(jì)算公式

價(jià)格聯(lián)動(dòng)是對(duì)企業(yè)公開招標(biāo)定價(jià)的一種補(bǔ)充調(diào)整機(jī)制，在物資招標(biāo)采購中實(shí)行合同價(jià)與原材料價(jià)格聯(lián)動(dòng)，約定因市場原因造成主要原材料價(jià)格變動(dòng)幅度超過設(shè)定閾值時(shí)，可對(duì)該物資實(shí)際履約時(shí)的結(jié)算價(jià)格進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。價(jià)格聯(lián)動(dòng)的觸發(fā)條件及計(jì)算方法均可根據(jù)具體物資特點(diǎn)設(shè)定，較通用的計(jì)算公式如下：

本期單價(jià)=上期單價(jià)×（1+∑主要原材料漲跌幅度×主要原材料價(jià)格占上期單價(jià)的比重）

1.2 原材料價(jià)格對(duì)煙用物資成本的影響

煙用物資原材料價(jià)格的漲跌會(huì)影響該物資變動(dòng)成本，在合同價(jià)既定不變的情況下，會(huì)使煙用物資的邊際貢獻(xiàn)（銷售單價(jià)-變動(dòng)成本）發(fā)生變化。當(dāng)主要原材料價(jià)格上漲時(shí)，變動(dòng)成本上升，邊際貢獻(xiàn)下降，會(huì)壓縮供應(yīng)商毛利空間;材料價(jià)格下跌時(shí)，變動(dòng)成本下降，邊際貢獻(xiàn)上漲，會(huì)使煙草企業(yè)利益受損。由于原材料價(jià)格的波動(dòng)，存在買賣雙方互相為對(duì)方埋單的情況，既不利于供應(yīng)商保證履約質(zhì)量，也不利于煙草企業(yè)維持物資采購的經(jīng)濟(jì)性和公允性。

1.3 價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的分類

價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制大致可分為兩類：第一類，依據(jù)本期原材料價(jià)格與上期的變動(dòng)幅度，直接調(diào)整本期物資結(jié)算價(jià)格，稱為價(jià)格直接聯(lián)動(dòng);第二類，物資結(jié)算價(jià)格固定不變，依據(jù)本期原材料價(jià)格與上期的差異，以補(bǔ)償?shù)姆绞酱_定雙方損益，稱之為價(jià)格補(bǔ)償聯(lián)動(dòng)。不同企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際情況，定制適合的價(jià)格聯(lián)動(dòng)方案，并在上述情況下做出適當(dāng)?shù)难由欤热绠?dāng)原材料波動(dòng)超過設(shè)定閾值時(shí)，雙方各承擔(dān)50%等。

2 確定機(jī)制的覆蓋面及關(guān)鍵點(diǎn)

煙草工業(yè)企業(yè)可以選擇主要原材料占變動(dòng)成本比例較大（大于等于60%優(yōu)先）、履約周期較長的煙用物資開展價(jià)格聯(lián)動(dòng)，根據(jù)不同物資的主要原材料占比確定其與價(jià)格聯(lián)動(dòng)的系數(shù)。價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制關(guān)鍵點(diǎn)主要包括聯(lián)動(dòng)主要材料、調(diào)整基準(zhǔn)、調(diào)整頻率、波動(dòng)閾值等。

2.1 聯(lián)動(dòng)主要原材料

確定聯(lián)動(dòng)主要材料需對(duì)采購物資成本進(jìn)行分析，確定金額占比較大的材料作為主要材料進(jìn)行價(jià)格聯(lián)動(dòng)。以煙用紙箱和透明紙為例，紙箱原材料包含瓦楞紙、牛卡紙、膠水、油墨等，其中瓦楞紙和牛卡紙約占原材料成本的87%，因此紙箱價(jià)格可與瓦楞紙、牛卡紙進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。透明紙?jiān)牧现饕獮榫劬郾┘霸鐾┑忍砑觿罢哒荚牧铣杀?7%以上，因此選擇均聚聚丙烯為透明紙的聯(lián)動(dòng)主要材料。

2.2 調(diào)整基準(zhǔn)

煙草企業(yè)煙用物資的采購方式主要為公開招標(biāo)，通常招標(biāo)有效期為三年，履約周期較長。為適應(yīng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的后續(xù)操作要求，企業(yè)需在招標(biāo)中細(xì)化產(chǎn)品報(bào)價(jià)要求，確定價(jià)格對(duì)比基準(zhǔn)。如在招標(biāo)文件中設(shè)置報(bào)價(jià)分項(xiàng)表，將報(bào)價(jià)分為主要材料成本、其他材料成本、綜合損耗、其他制造費(fèi)用、三項(xiàng)費(fèi)用（管理、銷售、財(cái)務(wù)費(fèi)用）、利潤情況等模塊，并要求投標(biāo)人填寫每種主要材料單價(jià)、單耗等必要信息，同時(shí)提供規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)的發(fā)票作為必要佐證。

2.3 調(diào)整頻率

大宗原材料價(jià)格隨著供需關(guān)系、市場宏觀微觀因素的變化波動(dòng)，處于實(shí)時(shí)變動(dòng)且波動(dòng)幅度較大的狀態(tài)。若實(shí)時(shí)調(diào)整，工作量較大，管理成本較高，不利于物資保障工作的穩(wěn)定開展;若調(diào)整頻率過低，則導(dǎo)致機(jī)制形同虛設(shè)，對(duì)采購成本控制無法起到應(yīng)有的作用。煙草企業(yè)可根據(jù)自身人員配備情況及信息系統(tǒng)建設(shè)情況選擇適合的調(diào)整頻率。由于煙用物資的部分原材料價(jià)格公開透明度低，與大宗原料價(jià)格波動(dòng)的關(guān)聯(lián)度不明顯，每次調(diào)整涉及的取證、復(fù)核時(shí)間較長，價(jià)格聯(lián)動(dòng)頻率以半年度、年度調(diào)整為宜。

2.4 波動(dòng)閾值

為避免頻繁簽訂補(bǔ)充合同，節(jié)約管理成本，需選擇一個(gè)合適的比例作為觸發(fā)價(jià)格聯(lián)動(dòng)的閾值。觸發(fā)閾值的設(shè)置若過大則聯(lián)動(dòng)不易啟動(dòng)，失去了價(jià)格聯(lián)動(dòng)的意義;過小則頻繁啟動(dòng)，不利于履約價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定。為更好地確定價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的閾值，需針對(duì)原材料價(jià)格漲跌對(duì)于供應(yīng)商產(chǎn)品利潤率、合同價(jià)的變動(dòng)比例影響進(jìn)行分析。不同煙用物資的原材料占成本及不含稅單價(jià)的比重均存在差異，原材料占比越高，毛利率越低，原材料價(jià)格波動(dòng)與供方報(bào)價(jià)的關(guān)聯(lián)性就越高，影響程度越大，反之亦然。以煙用紙箱為例，紙箱制造行業(yè)的毛利率相較于其他煙用物資要低，且原材料占總體成本比重較高，其波動(dòng)閾值設(shè)置相對(duì)要低于其他煙用物資。

3 構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部價(jià)格跟蹤機(jī)制

3.1 提升內(nèi)部控制，建立價(jià)格跟蹤機(jī)制

實(shí)施價(jià)格聯(lián)動(dòng)后，煙草工業(yè)企業(yè)和供應(yīng)商共同承擔(dān)著原材料市場價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。供應(yīng)商在對(duì)原材料價(jià)格熟悉程度上占有較大優(yōu)勢，煙草工業(yè)企業(yè)采購物資種類繁多，若沒有對(duì)設(shè)有價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的采購項(xiàng)目進(jìn)行清單式梳理，確立責(zé)任部門及責(zé)任人，開展持續(xù)的、專項(xiàng)的跟蹤監(jiān)測，當(dāng)原材料市場價(jià)格下降時(shí)，容易失去有利的調(diào)整契機(jī)，喪失調(diào)價(jià)的主動(dòng)權(quán)。明確跟蹤項(xiàng)、跟蹤人，并在價(jià)格初評(píng)后設(shè)置監(jiān)管部門復(fù)核，可有效減少上述風(fēng)險(xiǎn)造成的資金損失。

3.2 選擇權(quán)威的價(jià)格信息平臺(tái)，拓寬價(jià)格數(shù)據(jù)來源

目前煙用物資原材料的價(jià)格數(shù)據(jù)多來源于供應(yīng)商，其客觀性和真實(shí)性需要具有公信力的價(jià)格信息平臺(tái)輔證。市面上的價(jià)格信息平臺(tái)眾多，平臺(tái)的全面性、權(quán)威性、客觀公正性，以及平臺(tái)發(fā)布的價(jià)格是否可能被利益相關(guān)方所驅(qū)動(dòng)等問題都需要考慮。為提升工作效率，對(duì)接企業(yè)內(nèi)控信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警功能，還需綜合考慮網(wǎng)絡(luò)接口對(duì)接的穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)性以及數(shù)據(jù)更新頻度。筆者對(duì)三家綜合性較強(qiáng)的信息價(jià)格平臺(tái)進(jìn)行調(diào)研分析（見表1）發(fā)現(xiàn)，三家平臺(tái)均可基本滿足價(jià)格數(shù)據(jù)采集的要求，相比較而言，A平臺(tái)的數(shù)據(jù)源更全面，結(jié)合集成價(jià)格及個(gè)性優(yōu)勢可選出合適的價(jià)格信息平臺(tái)。

3.3 整合渠道來源，定期交換價(jià)格信息

價(jià)格跟蹤責(zé)任部門通過其信息平臺(tái)定期采集供應(yīng)商采購均價(jià)、發(fā)票等信息，進(jìn)行分析核實(shí)和計(jì)算匯總;同時(shí)監(jiān)管部門通過第三方公開的價(jià)格信息平臺(tái)自動(dòng)對(duì)接價(jià)格信息庫，持續(xù)跟蹤、階段分析，形成市場價(jià)格數(shù)據(jù)的趨勢分析。雙方定期交換價(jià)格信息，針對(duì)波動(dòng)超過設(shè)定閾值的物資及時(shí)啟動(dòng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以簽訂補(bǔ)充合同的方式來進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，具體流程見圖1。

4 價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施效果

煙用物資公開招標(biāo)采購過程中實(shí)施價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制后，企業(yè)通過構(gòu)建內(nèi)部價(jià)格跟蹤機(jī)制加強(qiáng)跟蹤，通過公開信息平臺(tái)拓寬價(jià)格信息獲取渠道，使供應(yīng)商原材料的采購成本與市場接軌，既確保了煙用物資的及時(shí)、優(yōu)質(zhì)供應(yīng)，也規(guī)范了公開招標(biāo)采購的價(jià)格變動(dòng)流程，及時(shí)控制了煙用物資履約風(fēng)險(xiǎn)。

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[作者簡介]呂駿，女，碩士，會(huì)計(jì)師，浙江中煙工業(yè)有限責(zé)任公司審計(jì)部審計(jì)員，研究方向：內(nèi)部審計(jì)。