山西：開展農用車違法載人專項整治行動不斷夯實農村交通安全基礎

此次專項整治所指的農用車包括：低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車、三輪拖拉機、四輪拖拉機、三輪電動車等禁止載客的機動車輛。期間，山西省公安交警切實強化農用車違法載人路面糾處、農村交通安全宣傳警示教育、農用車及駕駛人源頭管理，采取“嚴格依法糾處、加大警示教育力度、嚴格新車登記查驗”等15項措施。

專項整治行動期間，每月“逢五”（5日、15日、25日）全省公安交警按照全國農村公路違法超員、違法載人治理統一行動安排開展集中查處；每周一、周五為全省整治農用車違法載人統一行動日。為確保整治行動取得實效，各公安交警支隊、大隊都組建了專門的農村執法小分隊，深入重點路段、緊盯重點車輛、重點時段、重點違法，加大巡邏和執法力度。

整治期間，公安交警對農用車存在違法載人、拼裝改裝、達報廢標準等交通違法行為的，嚴格依法依規處理；對不符合國家標準和注冊登記條件的，根據車輛結構特征，按車輛長度、乘坐人數等確定規格分類，對違法情節較輕、未造成危害后果且首次被發現的，采取批評教育或警告予以糾正，現場學習教育、簽訂交通安全承諾書后放行；在教育或處罰的同時，通報鄉（鎮）政府、村（社區）委員會。同時，各地公安交管部門對農場等重點場所或用工企業存在農用車違法接送人員的，除嚴格依法處罰駕駛人外，還將通報經營主體單位、企業主要負責人或安全負責人，報告當地人民政府并通報應急管理、農業農村等部門，依法追究有關單位、企業及相關人員責任。

整治期間，各地公安交管部門將通過主流媒體專欄、專版發布整治措施和成效、曝光典型案例，并邀請記者直播行動實況，進一步提升警示震懾效果、營造自覺抵制農用車違法載人良好氛圍。

整治期間，公安交管部門強化農用車及駕駛人源頭管理。嚴格低速載貨汽車、三輪摩托車（包括電動三輪車）等車輛注冊登記查驗，對整備質量存在違規嫌疑的，一律不辦理登記，同時將違規生產、銷售、非法改裝車輛產品信息及時通報工信、市場監管等部門，堅決把住新車登記關。各地對農用車及駕駛人辦理申領免檢合格標志等業務提供上門服務，現場指導、幫助農用車車主及駕駛人通過“交管12123”APP辦理其他駕駛人審驗、線上滿分教育等業務，引導督促達到報廢標準的農用車依法辦理報廢注銷，提升農用車報廢率，減少上路隱患。

為方便三輪摩托車車主考取駕照和辦理新車上戶，各地公安交管部門還將在有條件的公安交警中隊設置查驗區，為符合條件的三輪摩托車登記上牌；在符合條件的摩托車銷售網點設立登記服務站開展帶牌銷售；鼓勵機動車檢驗機構增設三輪摩托車檢測設備，方便車主就近檢驗。同時，各地公安交管部門還積極推動駕駛培訓機構開展三輪汽車駕駛培訓業務，規范建設三輪汽車和三輪摩托車考試場地，教育引導群眾主動參加培訓和考試，增強規范持證意識，嚴格考試發證，切實提升農用車駕駛人持證率。

發布《關于嚴禁農用車違法載人的通告》

為有效遏制農用車違法載人交通事故的發生，保護人民群眾生命財產安全，按照《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規的規定，山西省公安廳、山西省應急管理廳、山西省交通運輸廳、山西省農業農村廳從通告發布之日起至2021年底，聯合整治農用車違法載人行為。

通告具體內容如下：

一、低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車（正三輪載客摩托車除外）、拖拉機，三輪電動車等禁止載客的機動車輛（以下簡稱“農用車”），一律嚴禁載人。

二、農用車違法載人上道路行駛的，由公安機關按照《道路交通安全法》的規定，對駕駛人處警告或者罰款；車輛駕駛人無證駕駛的，可以并處十五日以下拘留。車輛駕駛人存在酒后駕駛、逆向行駛、違反交通信號燈等其他交通違法行為的，依法一并處罰。對違法搭載農用車的乘車人，由公安機關按照《道路交通安全法》第八十九條規定，處警告或者五元以上五十元以下罰款。

三、農用車上路行駛，存在下列情形之一的，依法扣留車輛：

（一）車輛未懸掛機動車號牌，未放置檢驗合格標志、保險標志，或者未隨車攜帶機動車行駛證、駕駛證的；

（二）未按照國家規定投保機動車交通事故責任強制保險的。

四、公路建設養護、園林荒山綠化、建筑施工、農副產品商販等生產經營單位的從業人員違法搭乘農用車上下工的，除由公安機關依法查處外，由有關部門按照有關法律法規對生產經營單位依法查處，督促加強源頭管理，必要時建議相關責任主體更換施工隊伍或者解除合同。

五、農用車駕駛人員和違法乘坐人員拒不配合檢查，阻礙國家機關工作人員依法執行職務的，由公安機關按照《治安管理處罰法》第五十條規定，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

三輪車以其方便、快捷的優勢受到很多人的青睞，尤其是老年人和農村群眾，認為其既可載人又可載貨，非常實用。可殊不知，把三輪車當作載人工具危險又違法，不僅駕乘人員的安全無法得到保障，而且也給道路帶來許多安全隱患。

交警提醒：三輪車載人既違法又危險，此類車安全技術標準較低，車輛轉向、制動等安全部件安全性能普遍較差，而且速度較快，在違法載人的情況下，由于重量增大、重心增高等原因，一旦發生緊急情況，車輛難以控制，極易發生交通事故。