內(nèi)蒙古電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)分析

王翠麗

內(nèi)蒙古自治區(qū)廣播電視微波傳輸總站 內(nèi)蒙古 呼和浩特市 010050

本文對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)功能進(jìn)行綜合分析，對(duì)政府辦公中最重要的公文處理環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)對(duì)于政府日常工作中需要用到的公文、會(huì)議、文檔與綜合管理系統(tǒng)做出了全面分析并提出了設(shè)計(jì)方案。在設(shè)計(jì)階段，首先對(duì)系統(tǒng)整體架構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，將公文處理系統(tǒng)與綜合事務(wù)管理系統(tǒng)分為兩個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)，按照系統(tǒng)的功能實(shí)現(xiàn)方式做出了介紹和說(shuō)明，通過(guò)系統(tǒng)界面圖與實(shí)現(xiàn)流程圖等說(shuō)明實(shí)現(xiàn)過(guò)程。

1 軟件架構(gòu)設(shè)計(jì)

在電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過(guò)程中，需要對(duì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)有一個(gè)清晰的設(shè)計(jì)。在本次四層架構(gòu)設(shè)計(jì)中，數(shù)據(jù)支持平臺(tái)與應(yīng)用支持平臺(tái)作為系統(tǒng)支柱支撐政府門戶網(wǎng)絡(luò)，協(xié)同管理應(yīng)用平臺(tái)為雙平臺(tái)的溝通提供了基礎(chǔ)［1］。并且辦公人員及群眾可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接入門戶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行功能訪問(wèn)，系統(tǒng)架構(gòu)圖如圖1所示，各部分功能如下所示。

圖1 系統(tǒng)架構(gòu)圖

1.1 數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)

數(shù)據(jù)支持平臺(tái)提供標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)交換和共享接口，包括封裝數(shù)據(jù)訪問(wèn)服務(wù)等。它還包括一個(gè)數(shù)據(jù)接口平臺(tái)，即基于XML的數(shù)據(jù)層交換管理。具體地，數(shù)據(jù)支持平臺(tái)將與下級(jí)單元的各種業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)交換數(shù)據(jù)，并自動(dòng)收集和匯總業(yè)務(wù)信息。總部數(shù)據(jù)交換中心的作用是總結(jié)每個(gè)下屬單位的文件，數(shù)據(jù)和信息，并將總部的文件，數(shù)據(jù)和信息分發(fā)給每個(gè)下屬單位。

1.2 應(yīng)用支撐平臺(tái)

平臺(tái)為組件提供了服務(wù)，以支持各種類型的協(xié)作功能進(jìn)行工作。

應(yīng)用服務(wù)：能夠提供在文件審批以及日常各種辦公流程時(shí)所需要的相關(guān)文件，以及各種資料服務(wù)；具有全面數(shù)據(jù)庫(kù)功能可以根據(jù)具體部門職員及職能不同進(jìn)行個(gè)性化的資料搜索；具有全面統(tǒng)計(jì)功能并對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行自動(dòng)統(tǒng)計(jì)。

通信服務(wù)：包括短信中心功能;提供電子郵件提醒和郵件遞送的電子郵件系統(tǒng);實(shí)現(xiàn)、無(wú)紙化傳真系統(tǒng);實(shí)現(xiàn)了全員即時(shí)通訊系統(tǒng)、視頻語(yǔ)音通訊等功能。

核心技術(shù)引擎：能夠?qū)ο到y(tǒng)各門戶界面等進(jìn)行管理；支持各業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)的單點(diǎn)登錄功能；對(duì)業(yè)務(wù)審批及公文流轉(zhuǎn)時(shí)的各種核心信息進(jìn)行總結(jié)與歸納并形成數(shù)據(jù)庫(kù)；能夠幫助行政單位等部門提供一體化工作流引擎。

1.3 協(xié)同管理應(yīng)用

參考類似協(xié)作管理平臺(tái)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際需求，包括人力資源，銷售管理，協(xié)作管理應(yīng)用程序功能模塊，如客戶管理，供應(yīng)商關(guān)系，預(yù)算報(bào)銷，資產(chǎn)管理和系統(tǒng)管理。在系統(tǒng)實(shí)施過(guò)程中，將根據(jù)實(shí)際情況和具體需求要求調(diào)整上述功能模型。

1.4 四個(gè)網(wǎng)絡(luò)

四個(gè)網(wǎng)絡(luò)是局域網(wǎng)，單元LAN，因特網(wǎng)和GSM/CDMA網(wǎng)絡(luò)。該系統(tǒng)部署在局域網(wǎng)中的計(jì)算機(jī)房中。通過(guò)VPN對(duì)系統(tǒng)鏈路進(jìn)行安全管控。

2 公文系統(tǒng)設(shè)計(jì)

2.1 公文管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)

由于在政府日常處理辦公事務(wù)時(shí)，各級(jí)用戶都可能需要對(duì)新公文如收文登記發(fā)文擬稿等進(jìn)行撰寫，所以系統(tǒng)為方便工作人員進(jìn)行撰寫，可以按照實(shí)際需求將掃描文檔，常用辦公格式文件或辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中的官方文檔可以根據(jù)實(shí)際需要用作新文檔附件，在編寫完畢新的官方文檔后，只需單擊“發(fā)送”將新的正式文檔發(fā)送到下位管理人［1］。工作操作人員可以對(duì)發(fā)文單進(jìn)行填寫，并按照系統(tǒng)流程對(duì)填寫好的公文流程進(jìn)行發(fā)送。公文流轉(zhuǎn)流程圖如圖2所示。

圖2 公文流轉(zhuǎn)流程圖

電子政務(wù)系統(tǒng)中設(shè)計(jì)了待辦公文處理的功能，由于收文人可能因?yàn)槟承┰驘o(wú)法及時(shí)處理收到的公文，因此，系統(tǒng)的實(shí)時(shí)提醒功能可以告知用戶需要及時(shí)處理的待處理事務(wù)，并且所有操作只能在權(quán)限設(shè)置范圍內(nèi)執(zhí)行［2］。同時(shí)，系統(tǒng)還會(huì)記錄文檔修改的痕跡：當(dāng)前用戶修改文件內(nèi)容時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)記錄更改，文件處理表將通過(guò)系統(tǒng)中的權(quán)限設(shè)置記錄當(dāng)前用戶的指令和簽名等信息，批準(zhǔn)審核流程如圖3所示。

圖3 系統(tǒng)審批圖

通過(guò)在流程設(shè)計(jì)工具中使用提醒和監(jiān)督設(shè)置項(xiàng)目，可以在系統(tǒng)中簡(jiǎn)單地監(jiān)控流通文檔，以達(dá)到提醒和監(jiān)督的目的。可以為文檔處理的特定步驟設(shè)置提醒信息。系統(tǒng)記錄官方文檔的詳細(xì)處理信息，用戶可以隨時(shí)查看特定文檔每個(gè)步驟中官方文檔的時(shí)間和說(shuō)明。可以跟蹤已收到官方文檔但尚未處理的特定時(shí)間信息，以便文檔處理過(guò)程透明和標(biāo)準(zhǔn)化［3］。

文檔管理系統(tǒng)通過(guò)管理工具為模塊管理員提供自定義文檔維護(hù)和日常自定義維護(hù)功能，如自定義文檔流程和自定義文件處理表。在文檔處理系統(tǒng)的管理工具側(cè)，管理員可以根據(jù)不同政府部門的個(gè)性化辦公情況任意設(shè)計(jì)不同的工作流程，滿足不同職員的需要。文檔管理者可以用可視化工具對(duì)不同公文處理步驟進(jìn)行選擇后，設(shè)置好對(duì)應(yīng)職員間的連接關(guān)系（每個(gè)步驟的接收者，接收條件），可以通過(guò)圖像流程圖完成定制過(guò)程的過(guò)程。系統(tǒng)設(shè)計(jì)中提供了圖形化流程設(shè)計(jì)界面，當(dāng)流程發(fā)生變化或人員變動(dòng)導(dǎo)致流程發(fā)生變化時(shí)，流程可以很容易地進(jìn)行修改。完全解決了需要源代碼改變過(guò)程的問(wèn)題。自定義圖形編輯器界面如圖4所示。

圖4 自定義圖形編輯器界面

使用文檔設(shè)計(jì)工具，文檔管理器可以通過(guò)繪制表格并選擇相應(yīng)的控件來(lái)自定義與設(shè)備日常辦公室使用的表格完全相同的模板。普通用戶可以在不改變辦公習(xí)慣的情況下適應(yīng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的實(shí)施。在自定義文件處理表單時(shí)，文檔管理器可以根據(jù)單元的實(shí)際情況或其中的一個(gè)或多個(gè)來(lái)自定義具有表單，正文或附件的文件。系統(tǒng)中的公文可以包含文本，表格與各種非結(jié)構(gòu)化信息，如各種多媒體元素等。發(fā)文單界面如圖5所示。

圖5 發(fā)文單界面圖

在文檔的處理過(guò)程中，管理系統(tǒng)對(duì)不同的操作人員賦予了不同的權(quán)限，通過(guò)系統(tǒng)管理員預(yù)分配的相關(guān)權(quán)限就可以對(duì)文檔進(jìn)行處理。設(shè)置文件主體的操作權(quán)限，附件，文件處理形式和每個(gè)步驟的處理。對(duì)于文件處理操作權(quán)限系統(tǒng)采取雙重設(shè)置的方法，當(dāng)無(wú)權(quán)限用戶想要對(duì)文件進(jìn)行修改時(shí)需要同時(shí)具有操作許可與步驟許可的權(quán)限，節(jié)點(diǎn)信息權(quán)限圖如圖6所示。

圖6 節(jié)點(diǎn)信息權(quán)限圖

2.2 公文交換系統(tǒng)設(shè)計(jì)

針對(duì)發(fā)文問(wèn)題，電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)了發(fā)文功能，向官方人員或所有員工開(kāi)放相關(guān)權(quán)限，當(dāng)信息可用時(shí)，起草人能夠?qū)Πl(fā)文的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行直觀的了解，進(jìn)而對(duì)所需文檔的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)與下一審批人有清晰的認(rèn)識(shí)。并且系統(tǒng)具有個(gè)性化的定制功能能夠根據(jù)不同的需求進(jìn)行相應(yīng)發(fā)文單常用格式與模板進(jìn)行設(shè)計(jì)。發(fā)文單界面如圖7所示。

圖7 發(fā)文單界面圖

對(duì)于已提交的已發(fā)送處理訂單，起草人可以跟蹤當(dāng)前消息當(dāng)前到達(dá)的鏈接，以幫助確定是否需要提醒或通知；同時(shí)，系統(tǒng)可以提供特定時(shí)間段的文檔處理周期。在跟蹤過(guò)程中，系統(tǒng)還提供了審批對(duì)象的圖形范圍和處理所花費(fèi)的時(shí)間，便于統(tǒng)計(jì)過(guò)程中的分析。公文請(qǐng)求圖如圖8所示。

圖8 公文請(qǐng)求圖

通過(guò)發(fā)文系統(tǒng)發(fā)布公文時(shí)，擬稿人首先要擬定發(fā)文稿主題，通過(guò)各部門進(jìn)行審核通過(guò)后就可以進(jìn)行發(fā)布，發(fā)布完成后，已發(fā)布的官方文檔將被存檔，公文簽發(fā)流程圖如圖9所示。

圖9 公文簽發(fā)流程圖

在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，官方文檔的發(fā)送可以由系統(tǒng)手動(dòng)或自動(dòng)發(fā)送。在啟用文檔的文檔交換過(guò)程到達(dá)歸檔節(jié)點(diǎn)后，狀態(tài)將在文檔傳遞列表中“發(fā)送”。當(dāng)官方文檔被拒絕時(shí)，系統(tǒng)會(huì)在拒絕時(shí)顯示被拒絕的狀態(tài)［4］。發(fā)送系統(tǒng)狀態(tài)時(shí)，表示在正式文件交換后，它已到達(dá)接收和發(fā)送單位中的指定服務(wù)器目錄。公文狀態(tài)圖如圖10所示。

圖10 公文狀態(tài)圖

接收文件的處理可以根據(jù)單位的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。由負(fù)責(zé)人處理相應(yīng)的事項(xiàng)并直接對(duì)其進(jìn)行編號(hào)。與文檔管理的統(tǒng)計(jì)類似，可以統(tǒng)計(jì)收據(jù)過(guò)程的時(shí)間限制和數(shù)量統(tǒng)計(jì)，授權(quán)人員可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控并且做出相應(yīng)措施，以保證文檔的安全性。收文流程圖如圖11所示。

圖11 收文流程圖

3 綜合管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)

3.1 工作流程系統(tǒng)設(shè)計(jì)

電子政務(wù)綜合管理系統(tǒng)可用于實(shí)現(xiàn)通過(guò)電子手段與單元的內(nèi)部甚至外部部分連接和通信的過(guò)程。同時(shí)電子化的工作流程可以在一定程度上解決傳統(tǒng)紙質(zhì)文檔辦公復(fù)雜，流程緩慢的特性，通過(guò)設(shè)計(jì)了固定的流程來(lái)實(shí)現(xiàn)日常辦公的穩(wěn)定性［5］。從工作流管理應(yīng)用程序的技術(shù)實(shí)現(xiàn)來(lái)看，其技術(shù)總體架構(gòu)圖如圖12所示。

圖12 系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)圖

首先，根據(jù)單位的需要對(duì)工作流程進(jìn)行分類，同時(shí)設(shè)置相應(yīng)的表單卡。在系統(tǒng)中設(shè)置工作流節(jié)點(diǎn)的管理可以根據(jù)不同的規(guī)則設(shè)置節(jié)點(diǎn)負(fù)責(zé)人，并支持不同的節(jié)點(diǎn)負(fù)責(zé)者設(shè)置不同的布局。對(duì)于系統(tǒng)進(jìn)程簽名批準(zhǔn)，系統(tǒng)支持進(jìn)程的單個(gè)節(jié)點(diǎn)的人員將逐個(gè)簽名或不簽署或?qū)徟幚磉^(guò)程。它可以滿足流程的并行操作，建立同步聚合，XOR或聚合，并支持流程合并處理。可以將該過(guò)程設(shè)置為在一個(gè)節(jié)點(diǎn)處自動(dòng)觸發(fā)另一個(gè)進(jìn)程。

表單自定義工具要求是一個(gè)圖形應(yīng)用程序，表單自定義工具需要在圖形界面中自定義和編輯表單，支持多種業(yè)務(wù)文檔類型，并且可以處理各種表單元素。同時(shí)，表單的定制和組織結(jié)構(gòu)無(wú)縫結(jié)合，表單定制操作需要強(qiáng)大的可用性和便利性。表單定義可以應(yīng)用的對(duì)象如圖13所示。

圖13 表單應(yīng)用對(duì)象圖

電子政務(wù)平臺(tái)可以控制流程的任何節(jié)點(diǎn)對(duì)表單字段的控制。它包括當(dāng)前節(jié)點(diǎn)，節(jié)點(diǎn)運(yùn)算符，它遍歷的路由以及將流經(jīng)的路由。通過(guò)圖形化的編輯和拖拽便可以完成操作，流圖化設(shè)計(jì)器界面圖如圖14所示。

圖14 流圖化設(shè)計(jì)器界面圖

在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，表單定義分為三個(gè)部分，第一部分是表單的樣式。電子政務(wù)系統(tǒng)在工作流設(shè)置中能夠按照個(gè)性化要求對(duì)各部門自身的流程表單樣式進(jìn)行設(shè)計(jì)，而且無(wú)需編寫任何代碼，后臺(tái)可以靈活地控制數(shù)據(jù)輸入的格式，前端界面可以根據(jù)用戶的需要進(jìn)行設(shè)計(jì)。簽報(bào)系統(tǒng)界面圖如圖15所示。

圖15 簽報(bào)系統(tǒng)界面圖

系統(tǒng)在流轉(zhuǎn)審批過(guò)程中支持串行審批，并行審批，同時(shí)具有條件路由判斷以及混合審批的操作方式。串行審批就是一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)階段的處理，系統(tǒng)根據(jù)設(shè)定好的工作流程進(jìn)行逐級(jí)審批，當(dāng)一個(gè)節(jié)點(diǎn)審批通過(guò)之后才可以進(jìn)行下一步。并行批準(zhǔn)意味著流程需要在流向節(jié)點(diǎn)之前在多個(gè)部門或組織之間并行流動(dòng)，并且不會(huì)影響彼此的流通。當(dāng)并行分支完成該過(guò)程時(shí)，它可以正常到達(dá)下一個(gè)節(jié)點(diǎn)，并且每個(gè)分支共享相同的過(guò)程表單數(shù)據(jù)。但是，表單數(shù)據(jù)具有獨(dú)立的操作權(quán)限，串行節(jié)點(diǎn)批準(zhǔn)流程圖如圖16所示。并行節(jié)點(diǎn)批準(zhǔn)流程圖如圖17所示。

圖16 串行節(jié)點(diǎn)審批圖

圖17 并行節(jié)點(diǎn)審批圖

條件批準(zhǔn)根據(jù)條件支持不同的流程，并根據(jù)條件進(jìn)入事務(wù)分支流程; 在處理節(jié)點(diǎn)設(shè)置中，根據(jù)用戶的帖子，角色，表格中的字段等作為判斷條件，判斷下一個(gè)分支。在進(jìn)程退出設(shè)置中，表單中的字段可以用作下一個(gè)判斷條件。

3.2 會(huì)議系統(tǒng)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)主要是對(duì)政府日常工作中所需要用到的會(huì)議日程安排，會(huì)議室等進(jìn)行管理，系統(tǒng)管理員可以通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)會(huì)議室的狀態(tài)進(jìn)行查看，它包括單位內(nèi)各會(huì)場(chǎng)的基本信息登記會(huì)議舉行流程圖如圖18所示。

圖18 會(huì)議舉行流程圖

3.3 文檔管理系統(tǒng)

電子政務(wù)系統(tǒng)的文檔管理解決方案通過(guò)在日常工作和溝通中幫助單位自動(dòng)積累知識(shí)，包括單個(gè)文檔的手動(dòng)建立、在日常流程運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的自動(dòng)積累、內(nèi)部溝通協(xié)作過(guò)程中的自動(dòng)積累、計(jì)劃日程安排時(shí)形成的知識(shí)文檔積累、內(nèi)外部郵件來(lái)往溝通的自動(dòng)積累、與異構(gòu)系統(tǒng)的文件交換的知識(shí)積累、以及隱性知識(shí)的轉(zhuǎn)換積累［6］。系統(tǒng)通常是結(jié)合文檔庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)一建立，并針對(duì)不同文檔類型根據(jù)用戶的個(gè)性化需求進(jìn)行積累。文檔管理系統(tǒng)功能圖如圖19所示。

圖19 文檔管理系統(tǒng)功能圖

4 門戶系統(tǒng)設(shè)計(jì)

4.1 門戶系統(tǒng)架構(gòu)

信息門戶將是一個(gè)綜合的門戶，其功能主要是網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序訪問(wèn)的接入點(diǎn)，除此之外其具有部分附加功能如系統(tǒng)保密性、安全防護(hù)、信息搜索及上傳下載功能等。從技術(shù)層面來(lái)看，信息門戶可以分為四個(gè)主要層次，首先是表示層，第二層為應(yīng)用數(shù)據(jù)層，第三層為業(yè)務(wù)邏輯層，第四層為系統(tǒng)支撐層。門戶系統(tǒng)是系統(tǒng)的基礎(chǔ)和最關(guān)鍵的內(nèi)容。當(dāng)開(kāi)發(fā)其他系統(tǒng)時(shí)，在系統(tǒng)技術(shù)支持層將相應(yīng)構(gòu)件進(jìn)行組件后，對(duì)其設(shè)置權(quán)限，它們就可以反映在表示層中［7］。門戶系統(tǒng)架構(gòu)圖如圖20所示。

圖20 門戶系統(tǒng)層次圖

電子政務(wù)系統(tǒng)門戶平臺(tái)具有如下特性：

門戶管理平臺(tái)支持從界面菜單或顯示內(nèi)容中定義無(wú)代碼。為不同的組織，角色和人員定義了不同的門戶。

系統(tǒng)架構(gòu)是基于JSR168和JSR286B標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。該系統(tǒng)架構(gòu)附帶有豐富的數(shù)據(jù)顯示功能，可以顯示平臺(tái)本身的數(shù)據(jù)：過(guò)程，文檔，時(shí)間表等，同時(shí)也可以顯示平臺(tái)外的數(shù)據(jù)，如異構(gòu)系統(tǒng)的頁(yè)面與系統(tǒng)所生成的運(yùn)行日志等并且可以進(jìn)行一定的功能拓展。

系統(tǒng)門戶界面對(duì)于不同人員所需要的使用權(quán)限進(jìn)行了清晰的劃分，對(duì)于運(yùn)維人員與使用人員的權(quán)限有清晰的界定關(guān)系，門戶系統(tǒng)的維護(hù)由系統(tǒng)專人制定負(fù)責(zé)，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，并且管理員可以通過(guò)下發(fā)權(quán)限的方式對(duì)不同職員日常辦公所使用的權(quán)限進(jìn)行管理。在系統(tǒng)的日常維護(hù)中也是采用多門戶多責(zé)任的維護(hù)方案，即對(duì)不同的系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)時(shí)界定維護(hù)人員的維護(hù)責(zé)任，來(lái)確定每個(gè)系統(tǒng)模塊是由專人進(jìn)行管理，進(jìn)一步減輕了系統(tǒng)管理員的工作職責(zé)，使得維護(hù)人員各司其職。同時(shí)也保證了系統(tǒng)維護(hù)的專業(yè)性與系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性。門戶系統(tǒng)邏輯架構(gòu)圖如圖21所示。

圖21 門戶系統(tǒng)邏輯架構(gòu)圖

4.2 系統(tǒng)認(rèn)證登錄

門戶系統(tǒng)支持AD統(tǒng)一認(rèn)證；系統(tǒng)能夠通過(guò)驗(yàn)證用戶的角色職位不同來(lái)顯示出不同的工作內(nèi)容、以及個(gè)性化的工作界面與流程，并通過(guò)單擊自動(dòng)輸入他們需要處理的工作流程或流程來(lái)處理演示文稿。門戶系統(tǒng)認(rèn)證圖如圖22所示。

圖22 門戶系統(tǒng)認(rèn)證圖

統(tǒng)一認(rèn)證系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)流程如下：由于現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)中通常使用組織結(jié)構(gòu)化功能如果系統(tǒng)中的新員工被留下或轉(zhuǎn)移，則需要在每個(gè)系統(tǒng)中設(shè)置員工。因此管理組織結(jié)構(gòu)工具因勢(shì)而生，LDAP的軟件的作用是能夠?qū)ο到y(tǒng)地址或組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行管理，其他系統(tǒng)可以輕松調(diào)用。它包括基本人員信息，工作信息和郵件系統(tǒng)。在系統(tǒng)的人力資源管理中，通過(guò)Web服務(wù)接口的后臺(tái)，可以方便地將組織結(jié)構(gòu)信息與LDAP服務(wù)器同步。

4.3 單點(diǎn)登錄認(rèn)證

作為門戶平臺(tái)，電子政務(wù)平臺(tái)為其他系統(tǒng)進(jìn)行用戶登錄演示。只要您首先登錄系統(tǒng)門戶，其他系統(tǒng)無(wú)需登錄帳戶和密碼即可登錄。通過(guò)每個(gè)系統(tǒng)和協(xié)同管理平臺(tái)的綁定，在每個(gè)異構(gòu)系統(tǒng)和管理平臺(tái)之間集成接口，用戶不會(huì)感覺(jué)到不同系統(tǒng)之間的切換。單點(diǎn)認(rèn)證登錄圖如圖23所示。

圖23 單點(diǎn)認(rèn)證登錄圖

5 數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)

數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)是進(jìn)行信息管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)，在本次電子政務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì)中，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)采用了傳統(tǒng)的E-R模型關(guān)系，這種模型關(guān)系可以幫助我們分析系統(tǒng)中不同功能需求所需要建立的數(shù)據(jù)庫(kù)表，不充分考慮到信息的重復(fù)性會(huì)使數(shù)據(jù)庫(kù)的建立難度增大且冗余程度變高［8］。因此，結(jié)合協(xié)同矩陣模型來(lái)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)可以減少數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)量，加快計(jì)算速度。電子政務(wù)系統(tǒng)部分E-R模型圖如圖24所示。

圖24 數(shù)據(jù)庫(kù)E-R關(guān)系圖

在數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)中E-R關(guān)系圖是對(duì)系統(tǒng)中各部分表間關(guān)系進(jìn)行說(shuō)明，數(shù)據(jù)庫(kù)表用來(lái)對(duì)系統(tǒng)中所需要用到的各種字段加以屬性說(shuō)明，以下例舉系統(tǒng)中所需要用到的主要信息表。

5.1 單位信息表

單位信息表中包含了政府單位部門中的各種信息，如單位編號(hào)、單位名稱等，說(shuō)明了各種數(shù)據(jù)的屬性，其中由于考慮到目前政府部門單位名稱唯一，所以將其設(shè)置為主鍵，以便于對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)屬性進(jìn)行區(qū)分。如表1所示。

表1 單位信息表

5.2 用戶信息表

用戶信息表的功能是詳細(xì)記錄不同職員之間信息的差別，數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)存儲(chǔ)了每個(gè)職員相應(yīng)的權(quán)限與賬戶，用戶賬號(hào)為唯一用戶辨識(shí)，將其設(shè)置為主鍵，并且考慮到用戶有些信息可以進(jìn)行隱私保留，所以在填寫非必要信息時(shí)可以選擇空。用戶信息表如表2所示。

表2 用戶信息表

5.3 公文信息表

公文信息表中記錄了公文的編號(hào)，公文的標(biāo)題以及內(nèi)容等，并且表中對(duì)公文處理的狀態(tài)以及環(huán)節(jié)都進(jìn)行了相應(yīng)記錄，公文信息表如表3所示。

表3 公文信息表

5.4 文檔信息表

文檔信息表主要包括了政府日常工作中需要保留的文檔，如文檔內(nèi)容、文檔級(jí)別以及文檔類型等，幫助工作人員日后更好的查詢記錄，文檔信息表如表4所示。

表4 文檔信息表

5.5 會(huì)議信息表

會(huì)議信息表的主要功能是對(duì)政府日常工作中的會(huì)議信息進(jìn)行記錄，主要包括了會(huì)議的內(nèi)容、舉行時(shí)間等信息，管理員今后可以通過(guò)唯一會(huì)議編號(hào)來(lái)對(duì)會(huì)議進(jìn)行查詢。會(huì)議信息表如表5所示。

結(jié)束語(yǔ)

本文主要是對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)的各部分軟件設(shè)計(jì)做出說(shuō)明，介紹了系統(tǒng)架構(gòu)的四層架構(gòu)，對(duì)各層架構(gòu)做出說(shuō)明。然后對(duì)公文系統(tǒng)所應(yīng)用的公文管理、公文統(tǒng)計(jì)、收發(fā)文等功能的流程與界面等內(nèi)容做出說(shuō)明。敘述了綜合管理系統(tǒng)中各子系統(tǒng)的功能以及實(shí)現(xiàn)流程。對(duì)門戶系統(tǒng)的設(shè)計(jì)邏輯架構(gòu)進(jìn)行了說(shuō)明，并簡(jiǎn)要說(shuō)明了登錄所需流程等，最后對(duì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行了設(shè)計(jì)，結(jié)合協(xié)同矩陣模型以及E-R模型關(guān)系表說(shuō)明了數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)理念，并例舉了部分信息表，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了較為完善的設(shè)計(jì)。