提升國企紀檢工作的有效策略分析

蔡碧波

（大唐三門峽發電有限責任公司，河南 三門峽 472143）

紀檢工作是國有企業維持正常運行的保障，是國有企業穩定發展的基礎。但現階段紀檢工作中存在一些不足，不能有效地開展對國有企業資產的監管工作，嚴重影響國有企業的發展進程，這就需要國有企業能提升紀檢工作的質量及效率，提高對紀檢工作的重視程度，為進一步推動國有企業穩步發展做出貢獻。

一、紀檢工作在國企工作中的作用

（一）執紀問責作用

執紀問責機制是國有企業進行紀檢工作的重要組成部分，能夠讓國有企業各個部門遵守黨的章程，并且對各種違規違紀行為進行嚴重問責[1]。執紀問責還能對國有企業職員起到威懾作用，從而使國有企業職員能更好地進行工作，在國企內部構建良好的政治生態環境，進而促進國企的長期健康發展。

（二）社會發展需要

隨著世界經濟的發展，世界各國之間的聯系也逐漸增加，各種外來的思想觀念與價值觀念也逐漸深入社會各個階層，面對外來的多元化思想文化入侵，人們的原有思想觀念也受到了巨大的沖擊。因此，有些國有企業職員也會因外來的思想觀念影響，難以經受住各種不良影響及各種誘惑的考驗，在工作中做出各種違紀行為，造成不可挽回的錯誤。近些年來，國有企業各種貪污腐敗問題逐漸暴露出來，這表明現在國有企業中的紀檢工作沒有得到有效實施。因此，加強國有企業紀檢工作的效率至關重要。在紀檢工作過程中，要讓國有企業職員樹立“清正廉明”的行事作風，維護國有企業工作的穩步進行，實現國家長期持續發展的重要目標。

（三）保障國有企業的經營

國有企業的監督部門在對國企干部的監督過程中，間接地促進了國企的正常運營，提升國有企業的經營能力，讓國有企業在市場中擁有更強的競爭力，發展前景更加廣闊[2]。

二、國企紀檢監察工作中存在的問題

（一）制度的操作性及針對性不強

國家近年來在國有企業紀檢工作方面出臺了一系列政策，但在紀檢工作真正落實時仍然存在難以實施的問題，嚴重缺乏強制制約機制的施行細則，難以讓國有企業的紀檢工作順利開展，對國有企業的正常發展產生了嚴重的阻礙作用。同時，有些國有企業的權利過于集中，難以在決策時集思廣益，很容易造成決策僅僅是某部分人意見的整合結果。同樣，缺失紀檢監督的約束，還會使某些國有企業領導以權謀私，產生侵吞公款的想法，造成國有企業經濟的嚴重損失，對國有企業的發展造成惡劣影響。

（二）腐敗情況頻發

我國發展不斷壯大，經濟也得到迅猛發展。在這種環境中，有些國有企業干部就會利用這種便利的條件，產生利用職權斂財的危險想法。這體現了某些國有企業內部的紀檢工作并不完善，存在了大量的監督漏洞，缺少“反腐倡廉”的監督機制，導致各種貪污現象頻繁發生，嚴重影響了國有企業的正常發展。

（三）存在較大局限性

通常情況下，國有企業的紀委書記同時還會擔任黨委委員的職位，使得紀檢制度缺乏獨立的人事關系，難以對國有企業的實際情況進行監督，嚴重影響了紀檢工作的順利實施[3]。另一方面紀檢監察部門與其他部門處在平級位置，在行使監督權利時難以有效展開工作，導致監督與考核工作收效甚微的情況，使監督工作的效果難以得到最大程度的發揮。

（四）群眾監督職能難以發揮

國有企業作為國家企業，受到廣大群眾的高度關注[3]。但是在監督國有企業權利的行使方面，很多群眾表示與自己無關，基本不會對國企進行監督。同時，也有群眾覺得自己沒有途徑和機會對國有企業進行監督。另一方面，有些國有企業在收到群眾的相關建議時也難以迅速做出反饋，從而導致了群眾的監督熱情被大大降低，進一步影響了群眾對國有企業進行監督的行為。

（五）紀檢人員職業素養不足

造成紀檢部門的監督工作不到位的原因，除了制度的不完善，紀檢人員的職業素養也起到關鍵作用。某些國有企業紀檢監察部門職員沒有對紀檢工作起到足夠的重視，崗位職責不明確，在進行紀檢工作中難以發揮作用，使得紀檢工作的有效性大大降低，從而對國企內部的正常運行產生嚴重影響，存在各種隱患。

三、提升國企紀檢工作的有效措施

（一）明確紀檢工作實施細則

要想讓國有企業的紀檢工作能夠得到有效落實，就要根據國有企業的實際情況及發展形勢制定高效簡潔的施行細則，同時還需要加強在細則施行過程中的控制力度。另外，還要對國有企業實行民主聽證制度，從而完善各種相關制度。與此同時，紀檢部門還要實施由上級委派紀檢干部的制度，避免出現同級部門之間的監督情況的發生，從而提升紀檢工作的有效性。紀檢工作實施細則也要根據法律法規不斷進行完善，符合紀檢工作在不同階段的需求，提升紀檢工作的效果，實現國有企業持續發展的目標。

（二）整頓干部作風

國有企業干部最初都是普通的人民群眾，將群眾觀念轉變為干部觀念需要長期進行規劃與指導。因此，國有企業的紀檢部門還應該對國企干部進行廉潔辦公制度的教育，幫助國企干部迅速轉變原有觀念，形成清正廉潔辦公的思想意識，從而有效避免國有企業的資產被貪污情況的發生。在對國企干部進行具體的觀念教育操作過程中，紀檢部門要結合各種貪污案例，嚴重講解貪污腐敗的下場，對國企干部產生嚴重的威懾效果，使國企干部能清晰地認識到違法亂紀問題的嚴重性，從而端正國企干部的工作態度。紀檢部門還制定相應的獎懲機制，對能夠維持清正廉潔作風的國企職員進行獎勵，對違法亂紀人員進行嚴肅處理，這樣的機制能有效地促進國有企業職員保持良好的工作作風，更好的為國有企業的發展貢獻力量。

（三）構建獨立的監督機構

要想讓國有企業的紀檢工作能夠得到充分發揮，成立獨立的紀檢監察機構至關重要。獨立的紀檢監察機構能對現有的各種評估制度及程序進行有效評估與優化。這就要求國有企業能在內部制定自評體系，對國企各項運營情況進行監督，為國企實現良性發展提供保障。另外還要對國企現有的評估指標進行不斷優化。提升評價的真實性與有效性。同時，國企紀檢工作的方法也要多種多樣，要采用行政監督、第三方監督及國企自評等方法共同協作的監督模式對國企干部進行有效監督，不能僅依靠一種監察方法對國企進行監督，這種單一的方法會使監督工作出現各種漏洞，難以對國企的正常運行提供全方位的保障。

（四）強化群眾監督職能

對國有企業的監督不僅要依靠國企內部的紀檢監察部門，紀檢監察部門一旦出現問題，就會使國企的內部運行難以平穩進行。因此，要讓國有企業運行向透明化的方向發展，讓社會群眾加入到對國企的監督工作中。政府可以通過組建電話及信訪等途徑讓群眾行使監督權利，為群眾行使監督權提供平臺。由表1的調查結果可知，在開通信訪渠道后，群眾行使監督權的積極性大幅度提高，表明開通信訪渠道對促進群眾行使監督權有積極推動作用。但政府要保證電話及信訪途徑的通暢，很多國企的群眾舉報途徑經常出現無人接聽、無人反饋等情況的發生，嚴重降低了群眾對舉報制度的信任度，使國有企業的發展受到嚴重影響。因此，一定要保證群眾的意見及建議能順利抵達國有企業的紀檢監察部門，不能將舉報渠道當作一個擺設。

表1 開通群眾信訪渠道前后對群眾行使監督權的影響

（五）提升紀檢人員職業素養

因近年來國家對國企人員進行精簡，企業內紀檢人員也因此減少，這就對紀檢人員的工作能力產生了挑戰。紀檢人員的工作態度直接影響國有企業內部能否遵循良好的秩序正常運行，因此，要提升紀檢人員的工作能力及工作質量。首先，要對紀檢人員開展思想政治學習活動，提升紀檢人員的思想覺悟，明確紀檢工作的重要性，提高紀檢人員的工作積極性，從而在日常的紀檢工作中能更好的發揮自己的職責，為國企的發展提供保障，其次，要提升紀檢人員的工作效率，可以利用現代信息技術，幫助紀檢人員提升工作效率，減輕紀檢人員的工作負擔。

結束語：

縱觀全文，國企紀檢工作對國企的穩定發展有著重要的作用，要完善現階段國企紀檢工作中存在的問題，可以通過明確紀檢工作實施細則、整頓紀檢干部作風、建立獨立的監督機構及強化群眾的監督職能等方法提升國企紀檢工作的工作水平，提高國企紀檢工作的質量，從而為國企的順利發展提供保障。