新形勢下會計工作面臨的挑戰

李慧 朱艷平

摘 要：會計是隨著社會生產的發展和經濟管理的要求而產生、發展并不斷完善起來的，隨著經濟的進一步發展，會計除反映和監督外，還擔負起了參與經濟預測和決策的任務，通過預測、決策、計劃、控制和分析等為企業謀求更大經濟效益。長期實踐證明，經濟愈發展，會計愈重要。因此，加強會計工作，對于加強經濟管理，追求經濟效益，發展我國社會主義現代化建設具有十分重要的意義。

關鍵詞：會計;挑戰;建議

一、新形勢下會計的特點

（一）內涵的變化

由于會計的地位、作用增強和對會計的要求日益提高，從而使會計的具體任務和工作重點發生了三個明顯的轉變，即由原來主要對外編送報表、報告財務狀況轉向對內加強管理;由原來主要是事后核算轉向事前預測、事中控制和事后核算同時進行;由原來的主要是反映情況、提供信息，轉向綜合提供并運用信息，干預生產、推動經營和參與決策。

（二）會計方法發展

在成本核算中出現一些新的核算方法，如標準成本、變動成本、彈性預算等。同時為了滿足分析、預測、決策等方面的需要，會計方法中還增加充分運用高等數學、運籌學等數學工具和分析方法，進行預測決策工作。

（三）會計工作組織變化

改變過去那種單純按管理職能建立起全面綜合管理體制，主要圍繞投資、利潤、成本三項目標建立起的各級責任中心來組建會計工作，以實現其全面經濟核算的功能。

（四）現代新技術的運用

由于會計任務、方法、工作組織發生了變化，對會計數據處理工作量成倍增加;其次，在數據提供的及時性、數據運算的精確性等方面提出了更高要求;另外程序也更加復雜化。因此，電子計算機一問世，就很快被應用于會計數據處理工作中，出現了會計電算化，并在進一步完善。

二、新形勢下會計工作面臨的挑戰

健全現代市場體系，要求會計在資源配置中的基礎性作用進一步得以發揮。要在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用，健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系。資源的供給與需求始終存在矛盾。合理地配置資源，就是要有效地將經濟中的各種資源配置于不同地區、行業和具體的企業，以便通過生產來最大限度地滿足社會的需求。要在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用，就要建立健全現代市場體系，通過市場價格來引導和調整資源的流動。企業通過對外提供真實和完整的會計信息，通過提高會計信息的透明度，可以吸引投資者，從資本市場輸入血液，獲得生產經營所需要的資金。因此，要健全現代市場體系，更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，需要進一步加強會計工作。

健全現代市場經濟信用體系，要求提高會計從業人員職業道德水平。講信用就是要遵守諾言、實踐成約，取信于他人。信用即屬于道德范疇，又屬于經濟范疇。良好的社會信用是建立規范的社會主義市場經濟秩序的重要保證。整頓和規范市場經濟秩序，最根本的一點就是要在社會形成誠信為本、操守為重的良好風尚。作為維護市場經濟秩序的重要力量，會計從業人員和會計機構中介機構在整頓和維護市場經濟秩序中應有所作為。

全面提高對外開放水平，要求我國會計、審計標準進一步與國際慣例協調，要求我國會計服務市場更加開放。要堅持“引進來”和“走出去”相結合，全面提高對外開放水平。適應經濟全球化和加入世界貿易組織的新形勢，我國將在更大范圍，更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，并充分利用國際國內兩個市場，拓寬發展空間，以開放促改革促發展。可以預見，國外資本進入國內市場的規模將會擴大，國內企業對外投資的金額也將會增加。無論是為了改善國內投資環境，還是減少國內企業對外投融資成本，都要求我國在會計工作上作進一步的調整和改革。此外，履行加入世界貿易組織所作的承諾，也要求我國會計服務市場更加開放。

深化財稅體制改革，要求深入研究政府和非營利組織會計改革。要轉變政府職能，加強和完善宏觀調控。這就要求繼續深化財稅體制改革，完善預算改革和管理制度，加強對財政收支的監管，建立公共財政框架。完善預算決策和管理制度，就是要完善預算編制方法，推進部門預算改革，健全預算審批制度。

三、加強會計工作的幾點建議

（一）加快建立適應新形勢的會計監管體系

加強會計監管工作，就是要加快建立適應新形勢的會計監管體系，即單位內部監管、社會監管和政府監管三者有機結合的會計監管體系。第一，就單位內部監管而言，除加強會計人員職業道德教育外，還要建立適合本單位實際情況的內部控制制度，并使有效地發揮作用，以確保單位資金的有效運行和安全完整，在制度上防范會計違規行為發生。第二，就社會監管而言，即要充分發揮新聞媒體的監督作用。與此同時，還應探討歇止會計作假的法律措施，加大單位會計作假的成本。第三，就政府監管而言，要從履行對全社會責任的高度出發，研究制定新的切實有效的措施，對所發生的危害市場經濟秩序并進而影響到經濟建設目標實現的各種會計違法違規等行為，要嚴厲打擊和懲罰。

（二）加強發展我國的會計電算化事業

實現會計工作手段的現代化，是推行會計改革，充分發揮會計管理職能的重要保證。高新技術信息產業的迅速發展、效益的競爭、關鍵在于信息的競爭。加強會計電算化事業，重點做好以下幾項工作：研究制定總體發展規劃，以引導我國的會計電算化事業有計劃、有步驟地發展;要制定出臺會計電算化管理體制，逐步把我國的會計電算化事業引向制度化、法制化的軌道;加強會計軟件市場管理，搞好商品化會計核算軟件評審工作，推動我國會計軟件整體水平的不斷提高;開展會計電算人員崗位培訓，培養一支適應時代要求的會計電算化人才隊伍。

（三）提高管理會計和成本會計在會計體系中的地位

經濟全球化的趨勢促使我國企業將更廣泛地、直接地融入到世界市場的競爭中去。要參與國際市場競爭，就必須注重會計的管理作用的發揮。在這方面，管理會計應發揮更大的作用。此外，與國外成熟企業相比，我國企業成本管理工作還相當落后，內部控制不健全，損失浪費嚴重等導致成本過高，成本會計核算體系不完善又難以滿足企業管理的需要等等，都表明提高管理會計，成本會計在會計體系中的地位，推進對二者的研究和應用已迫在眉睫。

（四）加強會計國際交流和合作

在全球經濟一體化和跨國資本流動迅速擴大的今天，加強會計國際協調勢在必然。我們即要認識到存在的機遇，還要看到面臨的挑戰。國際財務報告準則的發展即為我國會計標準建設提供了良好的參照，使我們贏得了時間，同時還節約了我國制定會計標準的成本。機遇和挑戰并存。在會計國際協調方面，我們不能盲目樂觀，要對照搬照抄國際財務報告準則或發達國家會計準則將造成的危害有清醒的認識。為了應對會計國際協調浪潮對我國的沖擊，我們應該爭取主動，一方面將我們面臨的實際困難和問題，通過多種渠道和方式反映給國際會計準則理事會;另一方面，積極倡導建立國際對話和溝通機制，增進與國外會計同行的相互理解。會計服務市場的開放是我國會計對外開放的重要內容。我們應認真研究加入世界貿易組織對會計服務市場開放的要求，兌現我們入關時的承諾，使我國會計對外開放水平邁上一個新臺階。

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