基礎教育綜合素質評價的實踐研究

李玲艷

摘要：以中山市中山X中學的學生為研究對象，針對基礎教育中的綜合素質評價的實踐要求展開研究，結合我國新課程及高考改革的背景，分析了基礎教育階段綜合素質評價的運用現狀，發現了在應用實踐中的問題所在，對綜合素質評價管理工作提出了相應的解決辦法。

關鍵詞：基礎教育;綜合素質評價;問題;解決辦法

教育部在2014年12月印發《關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》，廣東省根據教育部的要求，頒發了有關改革方案，針對高考中的綜合素質評價管理難題提出了新的要求。我國現在大部分關于綜合素質評價管理的研究主要集中在對評價操作過程中存在的問題進行分析，但是筆者從學生的實際發展需求出發，對中學課程和綜合素質評價管理現狀展開研究，進一步更新了學生綜合素質評價管理的研究方向。

本文以學生的個性需求和發展特點為基礎，對學生在綜合素質評價管理中的要求展開研究，分析目前綜合素質評價管理的內容和過程，總結目前在綜合素質評價管理中出現的問題，進一步分析當前在評價的內容和方法上的區別，以便找出針對這些問題的改革方法，真正發揮綜合素質評價管理的功能，幫助學生全面了解自己，促使他們進步。

一、基礎教育綜合素質評價的運用現狀

在調查學生有沒有參加過綜合素質評價管理工作時，有10%的學生表示他們一直在參與，有30%的學生表示會經常參與，有30%的學生表示偶爾會參與，有19%的學生表示參與的次數比較少，但是還有11%的學生表示他們從來沒有參與過。從調查數據可以得知，學生對綜合素質評價管理工作的積極性還是比較高的，參加的程度也比較高。中山X中學目前主要評價的實施者是教師和學生，教師的評價有班主任評價和任課教師的評價，學生評價有學生自評和學生互評。部分班級還使用了家長評價，對于評價結果大多采用分數、等級、評價語言等方式完成并上傳到電子系統中。通過問卷調查得知，班主任評價、任課教師評價、學生自評和學生互評所占的比例分別是90%、50%、60%、62%，部分班級的學生家長評價占比也有10%，這說明學校使用的評價方法還是比較多元化的，其中班主任的評價和學生互評是主要部分，有的班級增加的家長評價也很有意義（見表1）。

二、基礎教育綜合素質評價應用的問題

（一）綜合素質評價定位不準

站在學校的角度，他們進行綜合素質評價管理體系的建設和日常教學工作管理是沒有矛盾的，但是教師和學生在評價工作中都有認知的誤區，由于相關培訓沒有跟上，教師和學生缺少良好的評價方法，使得其實操性不強。為了強調學校的綜合素質評價管理建設，學校將其納入了招生選拔的范疇，但是這種評價結果是否會在三年后得到使用，學校并沒有很好的經驗。在填寫綜合素質評價檔案的時候，目前也沒有清晰的流程和規定，使得很多檔案都是由學生填寫完成的。教師在得到學校的評價工作后，往往是自行進行評價，將學生們評價的結果收集存檔。這種應付了事的評價工作對綜合素質管理系統的發展毫無意義，大大損害了評價的本質意義。

（二）綜合素質評價體系不完善

在進行綜合素質評價管理工作研究的時候，筆者發現目前綜合素質評價管理體系與機制都沒有達到最佳效果。如在實際教學評價中，教師的評價指向不夠清晰，對一些評價要素的界定沒有明確，評價的內容有時候過于簡單。目前對學生的綜合素質評價依據還是以學生的個人事例評價為主，如在中學課程教學中，教師要發現學生在舞蹈中的造詣，從不同視角去發現學生在舞蹈中的天賦，但是有一些學生的能力并不是在日?；顒踊蛘呓虒W中就能體現的，所以此時對他們的評價就不夠全面。部分學生并沒有良好的資源或者充足的時間去參加教學以外的活動，這就使得他們在這種評價體系中不占優勢，這也是評價體系不完善的體現之一。

（三）綜合素質評價實施者缺乏指導

學校缺乏對教師關于綜合素質評價管理體系建立的培訓，在日常教學中如何運用評價管理對學生綜合素質進行評價，解決教師在教學中的問題等都沒有清晰的指令。教師沒有全面掌握綜合素質評價的深層意義，那就不能掌握綜合素質評價的根本，自然進行評價工作時會出現些許問題，使得學生的綜合素質評價缺乏效能，無法進一步推進評價工作，最終使得評價系統無法搭建，評價工作被迫停止。

（四）綜合素質評價實施過程不規范

筆者在對中山X中學進行綜合素質評價應用現狀調查時發現，學校在進行新的評價管理工作時，認為和以往的評價工作一樣，就沒有很認真地去執行。目前很多教師和學生都認為綜合素質評價管理工作已經形式化了，學校將綜合素質評價管理的實施下放給了教師去完成，而教師又把工作安排給了學生去執行。在調查學生對目前綜合素質評價管理工作中最不滿意的幾點內容時，有同學指出，有的教師進行綜合素質評價的依據就是學習成績的好壞，這就使得成績優異的學生獲得了更多的好評，而學習不佳的學生獲得的評價就比較差。評價更多是體現了教師的主觀意見，但是教師迫于過多的教學任務，沒有時間去研究每位學生的特色和能力，有些學生在班級表現得比較低調和安靜，自然獲得的評價結果也不是那么好。而依靠同學之間進行互相評價，也沒有得到很多學生的認可。有的學生按照關系的好壞來給予評價，表面上看他們的評價素材都是一片好評，但是沒有全面地反映學生的實際情況。

三、針對現存問題的應對策略

（一）完善綜合素質評價管理體系

學校應進一步完善評價工作的申訴機制，建立專門的工作小組處理申訴事務，學生、家長和教師對評價工作不滿意的地方都可以提出意見，而申訴的對象應該是整個評價環節的每一個環節。學校應加強對申訴內容的重視程度，及時給予答復，并向大家公示。中山X中學雖然已經有了申訴的規定和方案，但是缺乏具體的操作指導。學校要鼓勵學生和教師進行申訴，切實保護他們的利益，實現綜合素質評價的公正合理。

學校要設置評價工作監督小組，對整個評價過程實時監督，保證評價結果的公正。監督小組的成員包含了教師、學生和家長，他們對整個的工作流程進行監督，對發現的問題及時反饋，保證綜合素質評價工作的高效運作。綜合素質評價工作的開展不是短時間內就可以完成的，需要大家共同努力。但是迫于內外壓力，這幾年綜合素質評價工作的效果并不明顯，所以在新課程改革中，教師應該吸取以往評價工作的失敗教訓，挖掘新的內容，大力推廣綜合素質評價結果，得到更多人的許可。為了提高大家對綜合素質評價管理工作的積極性，學?？蓪⒕C合素質評價管理工作納入績效考核。

（二）樹立正確的綜合素質評價管理目標

我國學?；緦嵤┑亩际切ｉL責任制度，校長對學校的管理有著極大的決定權力，他的想法和理念對評價工作的開展有著極大的意義。隨著社會經濟的快速發展，學校教育應該培養出適合社會主義現代化建設的綜合型人才，所以校長應該培養自身的創新能力，加強對學校工作的管理，創辦特色的校園文化，指導教師、學生獲得更長遠的進步。

（三）加強評價素材的收集，保證評價依據的真實性

在評價的過程中對學生的表現進行實時記錄，是評價結果審核的重要依據，所以要加強對材料的整理，保證素材的真實性。教師和學生在日常教學活動中都要及時記錄學習心得和體會，全程掌握獲得的進步與發展。

中山X中學關于學生評價內容的素材還不夠豐富，為了保證學生評價素材的完整性，學校應該明確素材的歸檔時間，確立素材收集的次數，并根據不同的情況設置相應的規定。學校要有清晰的資料收集目的和注意事項。在素材收集過程中，除了要對其進行分類，還要讓評價主體和客體之間進行交流，幫助主體解除對評價內容和評價結果的誤會，同時這種方式也可以保證評價主體對評價對象的了解，還可以掌握他們的個性發展需求，獲得更多的有效信息。學校設置的監督小組在素材收集過程中要發揮監督作用，關注一線數據的整理，按照日常工作的要求對教師進行考核，不定時地對學生的檔案進行審查，保證資料的真實、完整。

（四）監督綜合素質評價管理工作的實施情況

學校要正確發揮監督對綜合素質評價管理的作用，積極地對綜合素質評價過程進行不定期的檢測，特別是對檢查中發現的不合理的現象予以嚴懲。如果在評價過程中發現舞弊的問題，應該及時地進行整改，在整改完成后要進行復查，保證評價工作的合規。筆者在實際問卷調查時發現，學校對評價過程缺乏有效的監督，使得部分教師和學生出現了零失誤、零差錯的現象。綜合素質評價管理工作與高考的聯系，使得很多教師和學生在實際利益面前動歪腦筋。所以，學校的監督小組應該充分發揮監督功能，完善監督管理體系，保證綜合素質評價管理工作的結果和質量。評價的目的是幫助學生實現全面發展，所以監督評價的意義也是為了保證學生的利益不受侵害。學校要制定科學的評價內容，對教師的教學、學生的學習進行反思，提高各自的能力。在掌握到每個學生的個性需求后，可以幫助他們改變自身的不足，實現每個學生的全面進步。

（五）把綜合素質評價管理與日常教學工作相結合

把綜合素質評價管理工作與教師的日常教學工作聯系起來，不是簡單地將素質教育進行應試發展，而是深化素質評價工作在學科中的聯系度。提高綜合素質評價的地位，也不是不認可學生在課堂中的表現，而是實現素質教育在中山X中學的標準，使得學生的考核項目更加具體，可以是課堂學習、課外學習和戶外學習等，并對每個學習對象進行細化記錄，實時進行評價。在設置考核標準時，可以把學習態度和興趣改成學生在課堂上的表現和課外學習中的表現，這樣班主任可以把評價工作化整為零，由日常的任課教師完成評價工作，從多角度對學生的綜合素質進行評價，這種評價結果也會更加真實。

（六）對教師和學生的評價進行培訓指導

教師和學生作為評價工作的主要參與者，學校應該給予他們充分的培訓和指導。中學生還處在人生中的重要成長時期，他們的心智還沒有完全成熟。所以，在進行日常綜合素質評價管理工作時，要確保學生的主體地位，充分發揮教師的引導作用。教師對班級學生的水平、個性、能力等了解的程度最高，所以教師對學生的評價是至關重要的，必須保證評價結果的公正。教師在評價過程中展現的能力對評價結果有很大的影響，所以，必須加強對教師評價能力的培訓和指導。教育部門和學校要定期開展專業培訓，對教師在實際工作中可能遇到的問題進行指導，并展示上海、浙江等城市在綜合素質評價管理變革試點中的成功經驗，以案例的方式進行講解，了解具體的操作方法。

綜合素質評價關系到學校的轉型與發展，學校應該加強對綜合素質評價的管理工作，深化教育改革，推動教育現代化的發展。綜合素質評價對我國高考制度的改革有著深遠的影響，為了更好地保證教育的公平公正，學校很有必要開展綜合素質評價。國家已經從制度保障上積極落實，為學校教育中綜合素質評價的開展提供了良好的條件。學校管理者在落實評價工作中應該破除觀念中的局限性，優化改革方案，成立專門的評價小組，使得綜合素質評價工作能夠真正落地實施。筆者研究其應用現狀有助于綜合素質評價工作的順利進行，幫助學校實現評價工作的要求。在進行綜合素質評價過程中產生的問題，是筆者研究工作展開的落腳點。

雖然如此，本次研究還是存在很多的不足。第一，收集整理的材料不夠全面。筆者即使使用了很多方法去整理搜集綜合素質評價管理的相關文獻材料，也對中山X中學的評價工作展開了大量的研究，在學校的德育處、教務處等處室也進行了調研，但是筆者的能力和時間都比較有限，還是遺漏了一些研究信息。第二，筆者在文中提到的對策還需要進一步認證，所以本文的研究還有待提高。

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（責任編輯：奚春皓）