安徽省基層政務公開標準化規范化專題網站設計與實現

葉瓊

摘要：該文從安徽省全面推進基層政務公開標準化規范化工作的實際需求出發，設計了安徽省基層政務公開標準化規范化專題，實現了對全省基層政府推進政務公開標準化規范化工作情況的全面掌握。

關鍵詞：基層政務公開;專題

中圖分類號：TP311? ? ? 文獻標識碼：A

文章編號：1009-3044（2021）25-0099-03

2017年5月9日，國務院辦公廳印發《開展基層政務公開標準化規范化試點工作方案的通知》，確定北京市、安徽省、陜西省等15個省（區、市）的100個縣（市、區）為全國基層政務公開標準化規范化試點單位[1]，其中，安徽省有8個縣（市、區）入選，涉及8個試點領域。隨后，安徽省人民政府辦公廳印發了《開展基層政務公開標準化規范化試點工作實施方案》，明確安徽省經濟信息中心作為安徽省基層政務公開標準化規范化試點工作推進小組成員單位，承擔對試點單位的中期評估、驗收等任務[2]，為更好地督促指導工作推進，安徽省經濟信息中心建設了全省基層政務公開標準化規范化工作試點專題，實時掌握8個試點工作動態。

試點工作完成之后，為轉化推廣試點成果，2019年，國務院辦公廳全面推進基層政務公開標準化規范化工作，涉及全國所有縣（市、區）及26個領域，安徽省所轄104個縣（市、區），體量較之前的8個試點縣（市、區），增幅較大，原先的試點專題網站架構及系統功能不能滿足全面推進基層政務公開標準化規范化工作的需要，升級改造的基礎不足，需重新建設新的全省基層政務公開標準化規范化專題，及時掌握全省工作動態及工作成果，為安徽省全面推進基層政務公開標準化規范化工作做好技術和決策支撐。

1系統架構

1.1總體架構

為了保證全省基層政務公開標準化規范化專題建設的穩定、可靠和高效，在專題的建設過程中，設計如圖1所示的總體架構：

系統展示層采用先進H5主站（響應式）自適應網頁設計實現用戶與系統交互，提高用戶體驗度。

系統應用層采用Php+MySQL+Cache，主要實現各類邏輯操作，滿足日常需要，包括基礎數據、個人中心及后臺管理等。

支持平臺層支持Windows、Linux操作系統，采用Apache/IIS/Nginx+php作為Webserver架構模式。

系統持久層采用先進的數據庫持久化方案，實現數據的存儲及讀取。

系統安全保障層包括防篡改支持、防盜鏈支持、安全認證系統，支持系統文件備份、導出，系統漏洞修補、升級、數據庫備份及運行環境升級服務。

1.2技術路線

本次項目建設采用開發語言選擇PHP開發，數據庫采用MySQL，系統開發采用PHP+Mysql、云計算、B/S結構、中間件等先進的信息技術，以滿足可擴充的用戶并發訪問，至少達到3000并發用戶訪問需求。構建獨立的平臺運行環境，包括數據庫服務器、應用服務器、WEB服務器等。

2系統功能需求分析

安徽省基層政務公開標準化規范化專題網站建設需滿足以下需求：

一是網站欄目規劃需求，即安徽省基層政務公開標準化規范化專題網站的所有欄目的規劃。

二是網站前端界面設計需求，即安徽省基層政務公開標準化規范化專題網站相關頁面相關設計，要求設計符合《政府網站發展指引》[3]中關于政府網頁的相關設計要求。同時要求安徽省基層政務公開標準化規范化專題網站設計為統一的視覺識別方案，并能夠體現安徽省基層政務公開特色。

三是數據遷移需求，即安徽省政務公開在行動網站部分數據遷移工作，遷移的內容包括：站點信息、用戶信息、網站內容及附件信息，要確保數據的完整性、一致性和有效性。

根據以上需求，安徽省基層政務公開標準化規范化專題網站應實現內容管理功能、欄目管理功能、網頁歸檔觀念、信息報送功能等。

2.1內容管理平臺

內容管理平臺應快速有效的創建需求復雜的信息，并滿足一般建站所需的所有功能，在服務器啟動后，能正常長久運行，不死機，不內存溢出，保證較好的安全性能及平臺可移植性，常規的內容管理系統架構如圖2。

在此架構下，安徽省基層政務公開標準化規范化專題網站內容管理應提供可視化編輯、信息轉移、熱點推送、元數據屬性編輯、外鏈設置、多方式排序、多欄目發布、圖片上傳、視頻轉換、信息回收、字段自定義、多終端同步發布、信息采集、附件上傳管理、備份恢復、智能分詞等功能。

其中可視化編輯采用所見即所得的編輯方式，除常見的新增、編輯、刪除、查詢、搜索、審核、發布等豐富的信息管理功能外，還支持圖文混排和一鍵排版等功能，減少手動排版的煩瑣，使得所編輯信息快速達到預期效果。并支持站內和站間欄目間信息的復制、引用、轉移、共享、呈送，可根據實際需要選擇是否保留原欄目信息。

此外，系統還支持對文章設置標題、副標題、關鍵詞、外鏈、作者、來源等元數據屬性進行編輯;支持對文章設置站點外鏈、引用;支持對信息的自動和手工排序以及拖拽排序;支持對同一文章多欄目發布;采用云存儲的圖片上傳模式，一次上傳多次使用;提供視頻在線轉換功能及站點信息回收站功能;采用靈活的內容模型管理功能，能自由擴展定義不同文章類型的內容字段，可以在系統站點、欄目中自由添加自己需要的數據庫字段，滿足用戶發布不同站點、不同欄目的信息內容展現;支持多平臺、多終端同步發布、展現信息;提供對其他網站的信息通過定義的標簽屬性、采集的站點、采集的頁面、深度設置等信息采集功能;支持普通附件上傳管理和大容量附件上傳管理;支持對信息備份恢復功能;在后臺預置智能分詞系統，新建信息時可直接從文章中獲取對應標簽，無須手動添加即可根據需要對前臺顯示字段進行自定義設置。

2.2欄目管理功能