日本核廢水一旦入海究竟危害有多大

日前，日本政府召開內(nèi)閣會(huì)議正式?jīng)Q定將經(jīng)過處理及稀釋后（這個(gè)過程預(yù)計(jì)有兩年）的福島核電站廢水排放至太平洋。此行為立刻遭到國(guó)際社會(huì)譴責(zé)和質(zhì)疑。

中國(guó)生態(tài)學(xué)學(xué)會(huì)理事陳尚介紹，這些廢水經(jīng)過處理，依然還有較高濃度的放射性氚，是無法消除的。排入海洋后，氚還會(huì)產(chǎn)生低強(qiáng)度的β射線，有可能長(zhǎng)期影響魚類、浮游生物、底棲生物、鳥類等生物多樣性，通過海流擴(kuò)散，氚會(huì)擴(kuò)散到東海、黃海、渤海等海域。據(jù)德國(guó)某海洋科學(xué)研究機(jī)構(gòu)計(jì)算，福島核電站廢水一旦排海，57天內(nèi)放射性物質(zhì)將擴(kuò)散至太平洋大半?yún)^(qū)域，3年后美國(guó)和加拿大就將遭到核污染影響。

為了讓國(guó)際社會(huì)接受往太平洋排放核廢水，日本副首相兼財(cái)務(wù)大臣麻生太郎稱“處理過的核廢水喝了也沒什么問題”。對(duì)此，有日本網(wǎng)友憤怒發(fā)帖：“如果你真的這么想的話，那你先喝吧！”陳尚認(rèn)為，放射性廢水經(jīng)過處理后不能用于灌溉園林、補(bǔ)充景觀河流，更不能用于人和動(dòng)物飲用。廢水處理過后即使達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，也是不能飲用的。

既然核廢水對(duì)海洋生態(tài)和人類生產(chǎn)生活影響如此之大，對(duì)于日本此次傾倒核廢水的行為，國(guó)際社會(huì)應(yīng)如何監(jiān)督，從法律上又有怎樣的應(yīng)對(duì)手段？

對(duì)于監(jiān)控日本偷排的措施，陳尚說，為防止日本擅自向海洋排放射性廢水，世界各國(guó)可以合作，調(diào)用高精度衛(wèi)星監(jiān)視福島第一核電站廠區(qū)和放射性廢水儲(chǔ)存區(qū)，每天從空中拍一張遙感照片，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)放射性廢水儲(chǔ)存罐是否減少，結(jié)合船舶靠港離港軌跡等信息，進(jìn)而判斷是否存在未經(jīng)許可的傾倒。

中國(guó)政法大學(xué)教授、國(guó)際環(huán)境法研究中心主任林燦鈴說，日本本身就是一些相關(guān)條約的締約國(guó)，應(yīng)敦促日本嚴(yán)格遵守相關(guān)條約規(guī)范，誠(chéng)實(shí)履行相關(guān)國(guó)際義務(wù)。除此之外，在沒有得到安全確認(rèn)前，國(guó)際社會(huì)要監(jiān)督日本不能將核廢水傾倒入海。最后，應(yīng)組成聯(lián)合調(diào)查團(tuán)實(shí)地調(diào)查、檢測(cè)以確認(rèn)核廢水的真實(shí)情況，包括相關(guān)成分的含量、危險(xiǎn)性、危害性等，公開公布相關(guān)數(shù)據(jù)。

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)相關(guān)報(bào)告明確指出，現(xiàn)有經(jīng)過處理的污水中仍含有放射性核素，需進(jìn)一步凈化處理;核污水對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響需持續(xù)跟蹤觀察。日本在未窮盡安全處置手段的情況下，未經(jīng)與周邊國(guó)家和國(guó)際社會(huì)充分協(xié)商，單方面排污的行為是極其不負(fù)責(zé)任的，也嚴(yán)重違反了國(guó)際法。日本排污決定有違國(guó)際法上的對(duì)世義務(wù)，涉嫌構(gòu)成國(guó)際不法行為。對(duì)世義務(wù)是一國(guó)對(duì)整個(gè)國(guó)際社會(huì)所負(fù)有的絕對(duì)和整體義務(wù)。此外，日本排污決定也嚴(yán)重違背了國(guó)際環(huán)境法的基本原則和相關(guān)習(xí)慣國(guó)際法義務(wù)。包括來源于1941年“特雷爾冶煉廠案”、2008年“空中噴灑除草劑案”、2010年“烏拉圭河紙漿廠案”等國(guó)際司法判例中屢次確認(rèn)的“不損害他國(guó)環(huán)境原則”，以及“多瑙河水壩案”“烏拉圭河紙漿廠案”所提及的“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則”等。

考慮到人類的整體利益，國(guó)際社會(huì)應(yīng)就日本排污決定作出法律應(yīng)對(duì)，包括向國(guó)際法院或國(guó)際海洋法法庭提起訴訟或提請(qǐng)采取臨時(shí)措施，以及聯(lián)合相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)和利益攸關(guān)國(guó)展開磋商，敦促日本停止違反國(guó)際法的若干行為并履行其應(yīng)承擔(dān)的國(guó)際法律義務(wù)，尋求維護(hù)人類整體利益和共同利益的解決方案。

（綜合《法治日?qǐng)?bào)》、“新華網(wǎng)”）